吉星
西安長(zhǎng)峰機(jī)電研究所 陜西西安 710065
國(guó)有企業(yè)在經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,特別是經(jīng)過(guò)20世紀(jì)90年代的國(guó)有企業(yè)改革浪潮,國(guó)有企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)管理水平已有了快速提高,但與世界先進(jìn)企業(yè)相比,中國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部目前仍存在許多問(wèn)題需要解決。
國(guó)有企業(yè)一般都屬于大型企業(yè),企業(yè)存在生產(chǎn)規(guī)模大、采購(gòu)批量大、企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)管理制度繁瑣及企業(yè)采購(gòu)權(quán)限劃分不明確等特點(diǎn)。機(jī)構(gòu)職能重復(fù),造成公司人力資源浪費(fèi)。采購(gòu)申請(qǐng)需層層審批,從生產(chǎn)部門(mén)下單到材料到位需要經(jīng)過(guò)一周甚至一個(gè)月的時(shí)間,這種低下的采購(gòu)效率嚴(yán)重影響基層單位的生產(chǎn)。采購(gòu)信息缺乏溝通與共享,導(dǎo)致生產(chǎn)部門(mén)、市場(chǎng)部門(mén)與采購(gòu)部門(mén)信息化溝通不暢,各種產(chǎn)品信息不能及時(shí)地收集和處理,導(dǎo)致采購(gòu)送貨成本和庫(kù)存成本不斷增加,同時(shí)導(dǎo)致庫(kù)存容易出現(xiàn)大量呆料、廢料。采購(gòu)手段落后,很多時(shí)候物資采購(gòu)、供應(yīng)及庫(kù)存管理等工作基本上都通過(guò)手工完成,效率低下,這使得物資采購(gòu)水平不高,影響整個(gè)公司的生產(chǎn)效率[1]。國(guó)有企業(yè)這一系列不合理的采購(gòu)制度嚴(yán)重影響了采購(gòu)執(zhí)行效率,增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
由于國(guó)有企業(yè)的所有制性質(zhì),企業(yè)在發(fā)展管理中出現(xiàn)了許多弊端,如企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)成本節(jié)約意識(shí)淡薄,片面地追求社會(huì)效益而忽略了采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的作用。企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)在采購(gòu)與供應(yīng)中擁有最終的決策權(quán),如果公司決策層對(duì)采購(gòu)管理缺乏足夠的重視,會(huì)造成全公司人員對(duì)采購(gòu)管理缺乏信心。完善公司采購(gòu)管理制度、提升公司采購(gòu)管理水平更無(wú)從談起。縱觀沃爾瑪在全球零售市場(chǎng)所取得的驕人成績(jī),能夠連續(xù)多年榮登世界500強(qiáng)企業(yè)榜首,得益于其在全球采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理中始終處于領(lǐng)先水平,這也是因?yàn)槲譅柆敍Q策層對(duì)全球采購(gòu)與供應(yīng)管理的重視,促進(jìn)其嚴(yán)格控制采購(gòu)成本、不斷提高采購(gòu)效率、建立強(qiáng)大的采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)先進(jìn)的采購(gòu)工具,使得它在全球競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗。
與外資企業(yè)相比,國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)專(zhuān)業(yè)人員在獲得的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證上顯得不足,這也突顯了中國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)人員的綜合能力有待提高。通過(guò)官方調(diào)查結(jié)果顯示,國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)獲得CPM和CSPM證書(shū)的比例不足10%,而外資企業(yè)這一比例達(dá)到80%以上,這一差距嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)提升采購(gòu)管理水平的能力。
國(guó)企要進(jìn)一步完善物資采購(gòu)管理,就必須全面轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的落后分層管理模式,在國(guó)企中全面推行高效率的集中管理模式。具體來(lái)說(shuō),首先,要在管理思想上進(jìn)行全面的轉(zhuǎn)變,深刻認(rèn)清集中管理模式的諸多優(yōu)勢(shì)性,此舉不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)一步控制生產(chǎn)成本,而且能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。其次,在工作目標(biāo)上,要在為顧客提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)的前提下,協(xié)調(diào)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益之間的統(tǒng)一,轉(zhuǎn)變?cè)诜謱庸芾磉^(guò)程中穩(wěn)效率、穩(wěn)供應(yīng)、輕效率的工作現(xiàn)狀;還要對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,要強(qiáng)化物資供應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的歸口管理職能,力求形成一個(gè)統(tǒng)一指揮、機(jī)構(gòu)精干、分工明確、協(xié)調(diào)配合、層次少、服務(wù)好、效率高、應(yīng)變能力強(qiáng)的物資采購(gòu)管理系統(tǒng)。針對(duì)相關(guān)的制度建設(shè),要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀,建立起一套科學(xué)、規(guī)范的工作程序和企業(yè)制度,從而與物資供應(yīng)相適應(yīng)[2]。也就是通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫瘸绦?,進(jìn)一步對(duì)物資采購(gòu)管理進(jìn)行有效控制,確保采購(gòu)渠道能夠達(dá)到市場(chǎng)化,在數(shù)量上合理化、價(jià)格上效益化、決策民主化、行為規(guī)范化、過(guò)程公開(kāi)化。
在國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)管理中應(yīng)當(dāng)要建立內(nèi)控審查體系,在該體系當(dāng)中必須要將物資采購(gòu)決策、采購(gòu)執(zhí)行、物資驗(yàn)收、資金階段和使用監(jiān)督這五個(gè)權(quán)利相分離。該審查體系審查的主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn):(1)采購(gòu)物資的名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)、等級(jí)等是都符合生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)合理性。(2)在物資采購(gòu)過(guò)程中所簽訂的合同是否都符合規(guī)范,合同的條款是否齊全,用語(yǔ)是否嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任是否明確等。(3)對(duì)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)情況、履行合同的權(quán)利、服務(wù)承諾等進(jìn)行審查。
采購(gòu)績(jī)效管理是一個(gè)計(jì)劃、實(shí)施、控制和不斷完善的過(guò)程。企業(yè)實(shí)施采購(gòu)績(jī)效管理,需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制訂相應(yīng)的績(jī)效考核指標(biāo),對(duì)采購(gòu)過(guò)程加以檢查和控制。國(guó)有企業(yè)可以運(yùn)用采購(gòu)績(jī)效的KPI指標(biāo)對(duì)采購(gòu)部進(jìn)行考核,它包括采購(gòu)計(jì)劃完成率、物資成套采購(gòu)?fù)瓿陕?、采?gòu)物資質(zhì)量合格率、物資采購(gòu)料價(jià)差異率、采購(gòu)資金周轉(zhuǎn)率和物資采購(gòu)費(fèi)用率等[3]。建立采購(gòu)人員激勵(lì)政策,完善國(guó)有企業(yè)采購(gòu)員工職業(yè)發(fā)展體系,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的考核,建立系統(tǒng)的培訓(xùn)體系,健全采購(gòu)員評(píng)估體系,全面提升采購(gòu)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。
物資采購(gòu)可以采用原廠合作、比價(jià)采購(gòu)甚至網(wǎng)購(gòu)等方式,拓寬采購(gòu)渠道,節(jié)省采購(gòu)成本。對(duì)于網(wǎng)購(gòu)物資,企業(yè)要正確合理的按照網(wǎng)購(gòu)流程,仔細(xì)識(shí)別網(wǎng)上物品的真?zhèn)?,把握好?gòu)物的分寸,就可有效避免網(wǎng)購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題為規(guī)避網(wǎng)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),可以制定《網(wǎng)上采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》,明確各部門(mén)職責(zé),規(guī)范計(jì)劃傳遞、網(wǎng)上采購(gòu)、到貨驗(yàn)收、賬務(wù)核對(duì)的流程,使采購(gòu)過(guò)程更加嚴(yán)謹(jǐn)。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系得到了不斷的完善,我國(guó)國(guó)有企業(yè)的管理水平也得到了很大程度的提升。物資采購(gòu)管理是國(guó)有企業(yè)管理中的重要內(nèi)容。提升物資采購(gòu)管理的水平是提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。