實施創(chuàng)新驅(qū)動，交出“蓉創(chuàng)”答卷

成都天府軟件園

今年6月，伴隨著主機線圈系統(tǒng)的交付，位于成都的我國新一代可控核聚變研究裝置“中國環(huán)流器二號M”的全面工程安裝拉開序幕。該裝置總體安裝完成后，國際領(lǐng)先的“人造太陽”實驗裝置將在成都誕生。

來自成都，走向世界。不只是“人造太陽”，還有國產(chǎn)大型客機C919、“鯤龍”AG600……在全國重大科技創(chuàng)新成果中，隨處可見成都創(chuàng)造的身影。一個個源自成都的創(chuàng)新成果，成為支撐中國智造的重要力量。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。成都市第十三次黨代會以來，成都堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，交出了一份厚重的“蓉創(chuàng)”答卷。

創(chuàng)新主體：城市創(chuàng)新力指數(shù)位居中西部第一

2013年，在租來的毛坯房里創(chuàng)業(yè)的鐘波沒有想到，一手創(chuàng)立的極米科技，短短五年多時間里，發(fā)布了30余款產(chǎn)品，銷往全球各地，并打破投影行業(yè)被外資品牌稱霸15年的局面。

成立于2014年的醫(yī)聯(lián)，在天府軟件園開始創(chuàng)業(yè)。從最初的“借”員工，目前，已成為西南最大、全國前五的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)，估值超70億元，成為川內(nèi)唯一一家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療獨角獸企業(yè)。

兩家企業(yè)，有著鮮明的共性——成立時間短、幾何式增長，科技帶動經(jīng)濟增長爆發(fā)力可見一斑。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體。成都市持續(xù)服務(wù)科技型企業(yè)發(fā)展，培育創(chuàng)新主體。成都市專項出臺企業(yè)研發(fā)投入補貼政策，支持高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)和入庫科技型中小企業(yè)加大研發(fā)，給予最高100萬元補助；針對各類創(chuàng)新主體在研發(fā)活動中的資金需求給予支持，支持各類創(chuàng)新主體開展關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)等研發(fā)以及新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范，重點研發(fā)項目最高資助可達(dá)“千萬級”。

為推動科技企業(yè)發(fā)展，成都市建立了根據(jù)行業(yè)特征、技術(shù)領(lǐng)域、企業(yè)規(guī)模等分類建立動態(tài)調(diào)整、跟蹤服務(wù)的重點科技型企業(yè)培育庫，整合特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源對入庫企業(yè)實行精準(zhǔn)、持續(xù)支持。同時，圍繞企業(yè)創(chuàng)新能力提升，成都市制定《成都市科技創(chuàng)新券實施管理辦法》，檢驗檢測服務(wù)、發(fā)明專利申報代理服務(wù)、國家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申報代理服務(wù)這三類服務(wù)中，企業(yè)可按購買支出費用的最高20%比例使用科技創(chuàng)新券進行支付。

培育創(chuàng)新主體，城市創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)。2018年成都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元，相較2015年增長33.3%，城市創(chuàng)新力指數(shù)、創(chuàng)新指數(shù)和創(chuàng)業(yè)指數(shù)排名均位居中西部第一。

創(chuàng)新生態(tài)鏈：創(chuàng)新環(huán)境全國排名第四

2019年暑期檔，一部被稱為“國漫之光”的《哪吒之魔童降世》橫空出世，這部“成都造”動畫電影，創(chuàng)國產(chǎn)動畫電影最高票房新紀(jì)錄。在成都數(shù)字新媒體創(chuàng)新孵化基地，《哪吒之魔童降世》的主創(chuàng)團隊的前身“餃克力動畫工作室”成長為具備創(chuàng)作“電影級”動畫的大型動畫企業(yè)。

一個城市對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持度及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)狀況對于新創(chuàng)企業(yè)和投資者而言非常重要，擁有強大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力環(huán)境的城市往往更能吸引高素質(zhì)人才的集聚。

2018年12月，由中央廣播電視總臺編撰的《中國城市營商環(huán)境報告2018》發(fā)布。報告選取4個直轄市、27個省會城市和自治區(qū)首府以及5個計劃單列市作為評價對象。報告顯示，2018年中國城市營商環(huán)境綜合排名中成都排名第六位。同時，報告指出，成都在創(chuàng)新環(huán)境評價方面異軍突起，排名第四。

打造“雙創(chuàng)”升級版，促進“雙創(chuàng)”上水平，2018全國“雙創(chuàng)周”期間，成都出臺《成都市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略打造“雙創(chuàng)”升級版的若干政策措施》，從人才、載體、企業(yè)、金融、平臺、服務(wù)、就業(yè)等10個方面突出科技驅(qū)動和科技引領(lǐng)，推動成都市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

著眼提供低成本、全方位、專業(yè)化的“雙創(chuàng)”服務(wù)，載體是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主支撐。成都市已形成覆蓋全域的“3+M+N”的創(chuàng)業(yè)孵化載體體系，孵化器及眾創(chuàng)空間也從2012年年底的6家增加至200家，孵化面積達(dá)到594萬平方米。

在建強創(chuàng)新載體以外，成都市從金融破題，構(gòu)建科技金融體系，賦能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。上半年，成都市組建天使投資基金13只，基金總規(guī)模14.06億元，新增投資項目15個、投資金額1.11億元；為399家科技型中小企業(yè)發(fā)放“科創(chuàng)貸”7.93億元，累計為2091家企業(yè)提供“科創(chuàng)貸”貸款45.18億元。

推動科技成果轉(zhuǎn)化，成都市探索的職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點拓展到全國8個試驗區(qū)和省內(nèi)20所高校院所，分割確權(quán)職務(wù)科技成果超過400項，作價入股創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)60余家，帶動社會投資近100億元，獲批成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，建成國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈：塑造城市未來新形態(tài)

今年6月，“校企雙進·企業(yè)家進校園”活動首次走出省外，亮相上海交通大學(xué)?；顒由希虾＝煌ù髮W(xué)四川研究院分別與國投創(chuàng)豐投資管理有限公司、成都德坤航空設(shè)備制造有限公司、中建材料技術(shù)研究成都有限公司和軟通智慧科技有限公司4家企業(yè)交換了合作協(xié)議文本，簽約金額約2000萬元。

逐夢高質(zhì)量，成都將66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為未來創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要載體，從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動換擋，塑造城市未來新形態(tài)。如何推動創(chuàng)新資源向66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚，從而轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力源？成都今年探索啟動“菁蓉匯·校企雙進”行動，讓企業(yè)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和高校院所精準(zhǔn)對接。

據(jù)成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在“菁蓉匯·校企雙進”系列活動中，“企業(yè)家進校園”活動圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展需求，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及重點企業(yè)走進高校進行專業(yè)對接；“科學(xué)家進園區(qū)”活動，按照“多頻次、小規(guī)模、專業(yè)化”工作思路，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易哌M園區(qū)開展精準(zhǔn)對接及服務(wù)；“百校千企大對接”活動，組織產(chǎn)業(yè)功能區(qū)到國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心等國家級創(chuàng)新平臺進行走訪對接，推動一批創(chuàng)新項目合作。

據(jù)統(tǒng)計，截至8月，成都市已累計開展“菁蓉匯·校企雙進”系列活動99場，“百校千企大對接”走訪對接44次，共組織879家企業(yè)與高校科研團隊現(xiàn)場對接，累計展出高校院所科技成果614項，收集企業(yè)技術(shù)需求232項，編制《科技成果和需求匯編》6冊，現(xiàn)場發(fā)放1800份。促進電子科大、川農(nóng)大等高校與成都企業(yè)達(dá)成合作項目162項，實現(xiàn)技術(shù)交易額3.25億元。（成都市科學(xué)技術(shù)局供稿）