人防工程中常見問題及建設(shè)管理策略分析

姜豪

濟(jì)南市人防建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司 山東濟(jì)南 250000

人防工程是國家為了保證在戰(zhàn)爭時(shí)國家人民的安全問題，即生活物資，指揮通訊，醫(yī)療救護(hù)而建設(shè)的一種地下防護(hù)建筑[1]。隨著我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷提高，我國在人防工程上也有了更多的加強(qiáng)，在近年來逐漸增加了地下商場，地下倉庫等建筑實(shí)施，隨著我國在該方面的不斷加強(qiáng)，使人防工程規(guī)模逐漸增大，對(duì)我國的人民的安全以及國防問題意義重大，也有利于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及政治方面的發(fā)展。在戰(zhàn)爭開始后，人防工程還可以做到抵擋爆炸，防止生化武器或毒氣危害，確保人民的生命安全。然而在人防工程的不斷建設(shè)中仍存在一些問題需要國家去解決。

1 目前我國人防工程質(zhì)量中常見的問題論述

我國人防工程的主要優(yōu)點(diǎn)：人防工程的主要功能是戰(zhàn)爭前后的災(zāi)難，和平時(shí)期自然災(zāi)害或者突發(fā)事故等外在因素而影響到我國人民正常生活的保護(hù)設(shè)施，人防工程建設(shè)具有重要戰(zhàn)略地位，將人防工程設(shè)為關(guān)鍵的戰(zhàn)略威懾力量；人防工程建設(shè)耗資巨大，普遍采用平戰(zhàn)結(jié)合的建設(shè)方針，重視開發(fā)城市人防工程的商用價(jià)值和社會(huì)價(jià)值[2]。

1.1 傳統(tǒng)管理模式不適應(yīng)現(xiàn)在的需要

人防工程建設(shè)形成局部封閉管理，主要由于人防工程的特殊性和專業(yè)性，加上一些不開放的管理模式，導(dǎo)致部分工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的人員缺乏部分相應(yīng)的質(zhì)量管理水平，甚至政府監(jiān)督部分也缺乏這方面水平。這種管理格局很難實(shí)行嚴(yán)格的工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。

1.2 施工材料質(zhì)量不合格，相關(guān)技術(shù)存在問題

因?yàn)槲覈鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步加快，使各種建筑材料企業(yè)競相出現(xiàn)，且相應(yīng)的企業(yè)繁雜導(dǎo)致材料的質(zhì)量不同，一些工程承包商因?yàn)樨潏D這些企業(yè)所提供材料的廉價(jià)，導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量不合格，最終導(dǎo)致工程整體滯后；在工程施工技術(shù)人員中，由于人數(shù)較多，也會(huì)出現(xiàn)魚龍混雜的情況，高素質(zhì)工作人員認(rèn)真工作，而存在一些低素質(zhì)人員存在浪費(fèi)材料等情況，最終導(dǎo)致工程建設(shè)不合格，出現(xiàn)資金超預(yù)算導(dǎo)致工程延后的問題[3]。

和施工材料質(zhì)量不合格情況類似，不少施工團(tuán)隊(duì)也存在技術(shù)落后等問題，很少有團(tuán)隊(duì)以抓好施工質(zhì)量為施工目標(biāo)的，導(dǎo)致施工過程中存在很多不合理的問題，影響了整體工程的進(jìn)度。

1.3 管理監(jiān)督部門不嚴(yán)格

在工程建設(shè)的過程中，會(huì)專門設(shè)立管理監(jiān)督部門，而管理監(jiān)督部門不合理就會(huì)出現(xiàn)上述問題，施工質(zhì)量是人防工程在日后得到應(yīng)用的時(shí)候的基礎(chǔ)，目前施工單位對(duì)人防建設(shè)處于初步認(rèn)識(shí)的階段，并未對(duì)人防工程管理做出相應(yīng)的要求，導(dǎo)致出現(xiàn)工程質(zhì)量差的問題。

2 加強(qiáng)人防工程建設(shè)的有效策略

針對(duì)人防工程中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究分析加以解決，進(jìn)而保證我國人防工程的質(zhì)量，保證日后我國人民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

2.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)規(guī)劃的全局概念

在人防工程建設(shè)的過程中，應(yīng)該以保證平時(shí)所使用的功能情況下，發(fā)展戰(zhàn)時(shí)所使用的功能，防護(hù)和密閉的要求，考慮平時(shí)使用功能和展示使用功能的轉(zhuǎn)變問題，對(duì)于臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的內(nèi)容要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況以及工程特點(diǎn)進(jìn)行分析，加強(qiáng)設(shè)計(jì)規(guī)劃的全局概念，保證我國人民的正常生活。

2.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理情況

針對(duì)在進(jìn)行人防工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)的材料浪費(fèi)，人力技術(shù)不達(dá)標(biāo)，工程建設(shè)不合格，材料質(zhì)量不過關(guān)等問題進(jìn)行管理加強(qiáng)，并且在該工程尚未開始時(shí)需要對(duì)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核，根據(jù)其建設(shè)過的工程進(jìn)行簡要分析，保證工程的質(zhì)量，并且對(duì)于材料的選購和檢查要做到嚴(yán)格，確保不會(huì)出現(xiàn)因材料質(zhì)量不過關(guān)情況而出現(xiàn)工程問題。

2.3 加強(qiáng)人防工程質(zhì)量監(jiān)督以及執(zhí)法力度

人防工程不同于我國其他建設(shè)工程，人防工程是全民性的建筑，是保證當(dāng)戰(zhàn)爭來臨或者突發(fā)災(zāi)難時(shí)保護(hù)我國人民的一個(gè)重要設(shè)施，因此，在近年來我國國家不斷加強(qiáng)人防事業(yè)的發(fā)展，并且由我國國家和政府宣布人防工程建設(shè)質(zhì)量，由我國國家直接監(jiān)督管理，進(jìn)而加強(qiáng)人防工程質(zhì)量，推進(jìn)人防工程的建設(shè)，對(duì)于人防工程中出現(xiàn)的違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2.4 加強(qiáng)施工階段的技術(shù)含量

相對(duì)人防工程來說，由于其是一種地下建筑，對(duì)于施工的技術(shù)要求較高，因此加強(qiáng)施工階段的技術(shù)含量是一個(gè)非常關(guān)鍵的任務(wù)，在人防建設(shè)地區(qū)中，當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)施工規(guī)模以及地帶，對(duì)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行扶持；我國國家在建設(shè)人防事業(yè)時(shí)也需要加大對(duì)該事業(yè)的扶持力度，無論是在資金方面的扶持還是在技術(shù)方面的扶持都應(yīng)該加大力度，保證我國人防工程建設(shè)的質(zhì)量和效率，確保戰(zhàn)爭時(shí)人防工程的質(zhì)量。

3 結(jié)語

綜合上述所言不難看出，現(xiàn)在人防工程的建設(shè)問題不光被我國國家重視，我國人民也開始重視該問題，因此人防工程的建設(shè)應(yīng)該為我國人民所見。國防安全建設(shè)于我國的社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言其重要性不言而喻，在人防工程建設(shè)中也難免會(huì)出現(xiàn)在利益趨勢下存在的很多質(zhì)量問題，如材料質(zhì)量，施工質(zhì)量，工作人員技術(shù)含量等，因此，對(duì)這些問題進(jìn)行深入研究，通過合理的措施來解決這些問題，加強(qiáng)人防工程的質(zhì)量，保證我國人民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)而促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。