鐵路財務(wù)管理難點與優(yōu)化舉措研究

王筱斐

濟南鐵路煤炭運貿(mào)集團有限公司 山東濟南 250001

1 鐵路集團公司財務(wù)管理存在的問題

1.1 財務(wù)管理信息化認(rèn)識不足

盡管鐵路集團公司的財務(wù)管理信息化工作起步并不晚，但其進展速度緩慢，管理者對財務(wù)管理信息化沒有全面而準(zhǔn)確的認(rèn)識，特別是對財務(wù)部門認(rèn)識不全面，也并不重視財務(wù)部門，僅是認(rèn)為財務(wù)部門只是管錢、報稅、做工資等基礎(chǔ)性工作，對所謂的財務(wù)管理信息化也沒有正確的認(rèn)識，只是認(rèn)為將財務(wù)的信息都運用到計算機中進行統(tǒng)一的整理就等同于財務(wù)信息化管理，即會計信息化等同于財務(wù)管理信息化，但事實并非如此；還有就是相關(guān)業(yè)務(wù)部門也簡單地認(rèn)為財務(wù)管理工作只是財務(wù)部門自己的工作，與其他部門不相關(guān)，也缺乏相關(guān)部門的支持與配合，由于認(rèn)識的不到位，觀念的淡薄成了阻礙鐵路集團公司財務(wù)管理信息化建設(shè)的主要原因之一[1]。

1.2 缺乏復(fù)合型人才

如今，各專業(yè)領(lǐng)域中的優(yōu)秀人才不計其數(shù)，但其跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的綜合型人才資源過于匱乏，其主要原因： 一是由于鐵路集團公司對人才的招聘渠道過于狹窄，使得獲取適合鐵路集團發(fā)展財務(wù)管理信息化人才的機遇較少；二是目前鐵路集團公司財務(wù)人員只是具有與財務(wù)專業(yè)相關(guān)的理論知識和實踐經(jīng)驗，缺乏精通計算機操作及對計算機軟件應(yīng)用和開發(fā)的能力，這顯然與鐵路集團公司財務(wù)管理改革工作的目標(biāo)是不一致的，成為財務(wù)管理信息化建設(shè)發(fā)展的重要瓶頸之一。

1.3 財務(wù)管理模式的弊端

首先，鐵路集團公司具有空間范圍廣、工作點分散的特點，導(dǎo)致財務(wù)管理工作較為分散，會產(chǎn)生生產(chǎn)資源浪費嚴(yán)重的現(xiàn)象，使得資金也不能夠及時得到有效控制，進而會造成鐵路集團公司財務(wù)管理工作的冗雜；其次，鐵路集團公司依據(jù)其自身性質(zhì)的不同，分為工務(wù)、電務(wù)、客運、車輛等系統(tǒng)，并成立相應(yīng)的財務(wù)部門，從事財務(wù)管理工作。由此可以看出，鐵路集團公司的財務(wù)部門是按地域和系統(tǒng)而成立的，造成了鐵路集團公司財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置的繁雜性[2]。然而，財務(wù)管理信息化的建設(shè)是需要有統(tǒng)一的信息化平臺，統(tǒng)一的財務(wù)核算體系，才能保證財務(wù)管理信息化得以良好的開展，但目前鐵路集團公司的財務(wù)管理受到地域及機構(gòu)設(shè)置的限制，不僅不利于對財務(wù)管理信息化建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理，也不利于鐵路集團公司財務(wù)管理信息化建設(shè)工作的開展。

2 鐵路財務(wù)管理優(yōu)化舉措

2.1 加大公司財務(wù)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行力度

為了保證財務(wù)內(nèi)控制度的執(zhí)行效果，合理崗位設(shè)計是必要條件之一。公司應(yīng)當(dāng)建立相互分離、相互制約的人員崗位，科學(xué)設(shè)置工作流程。任何業(yè)務(wù)的處理，都應(yīng)有授權(quán)、批準(zhǔn)、執(zhí)行、記錄、檢查等不相容制度，每個工作都應(yīng)有相對應(yīng)人員完成。同時，公司不僅要規(guī)定各部門和崗位人員的管理權(quán)限，更要明確員工的工作責(zé)任，使員工的責(zé)任和權(quán)利相一致，進而促使所有職員各司其職，強化責(zé)任管理。財務(wù)內(nèi)部控制的理想狀態(tài)是：每一個員工權(quán)責(zé)相一致，單位相關(guān)復(fù)核人員應(yīng)對關(guān)鍵崗位進行考核、薪酬、獎懲、晉升，最后把結(jié)果與內(nèi)部控制成效相掛鉤。如果在這個過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)實行問題風(fēng)險分析，解決風(fēng)險。如有違反財務(wù)內(nèi)部控制的事件，違規(guī)必究，一定要追究當(dāng)事人及相關(guān)人員的責(zé)任。

2.2 加大鐵路工程公司內(nèi)部審計監(jiān)督力度

鐵路工程公司應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范有效的內(nèi)部審計檢查機制，提高內(nèi)部審計的客觀性和高效性。鐵路工程公司應(yīng)定期對財務(wù)部分進行稽核檢查，評估財務(wù)內(nèi)控的實用性、合理性。如果發(fā)現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部控制缺陷，及時向管理層報告，由管理層不斷改進和完善財務(wù)內(nèi)部控制。每次內(nèi)部審計結(jié)束后，有關(guān)部門還應(yīng)對被查單位的后續(xù)整改予以重點關(guān)注，了解被查單位的財務(wù)內(nèi)控問題是否得以改進、漏洞是否堵塞，切實起到防范財務(wù)風(fēng)險的作用。在做好事后監(jiān)督的基礎(chǔ)上，要充分重視事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，綜合運用 3種監(jiān)督方法，確保單位財務(wù)內(nèi)部控制健全有效。

2.3 加強鐵路工程項目資金管理

鐵路工程建設(shè)施工的時候，受到工程特征、材料等多方面因素影響，資金占用量也較大，這對于資金鏈的整體管理就有了更高要求。鐵路工程建設(shè)項目雖然根據(jù)工程監(jiān)督情況來撥款，但企業(yè)進行施工時也要先預(yù)墊資金、付人員費用、租賃設(shè)備的全部費用。所以鐵路企業(yè)一定要增強工程建設(shè)施工項目的資金管理，使企業(yè)財務(wù)管理工作處在良性運營的狀態(tài)。一個鐵路工程的項目性質(zhì)決定了施工時的管理困難、多個資金設(shè)計部門等一系列問題[3]?？梢?，當(dāng)前鐵路企業(yè)務(wù)必要依據(jù)工程建設(shè)項目的施工特征，逐漸完善資金管理的體系。與此同時，加大鐵路工程項目資金管理的控制，用資金審核、會計審核、會計決算、預(yù)算的形式，確保資金的合理利用，以免資金斷裂給工程施工帶來不良影響。鐵路工程項目建設(shè)施工過程中，企業(yè)的資金管理應(yīng)該采用?？顚Ｓ?、專款審核、?？顚徟闹贫葋韴?zhí)行。鐵路工程建設(shè)施工項目財務(wù)管理還應(yīng)該進一步提高對項目資金的使用和監(jiān)督，促使項目資金控制水平的整體提升。

3 結(jié)語

總之，作為鐵路財務(wù)工作人員，應(yīng)當(dāng)提升對鐵路施工項目財務(wù)管理的重視度，針對鐵路施工項目財務(wù)管理中出現(xiàn)的一系列問題，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施來提高其財務(wù)管理工作水平，提高財務(wù)管理的意識，建立健全的鐵路企業(yè)內(nèi)部制度，進而促進鐵路施工項目的健康可持續(xù)發(fā)展。