陸艾尤
安徽省銅陵市樅陽縣城建檔案館 安徽銅陵 246700
在歷史發(fā)展的長河中,產(chǎn)生了數(shù)量中多的城建檔案,內(nèi)容與類型具有多樣性的特征,而在檔案管理不斷發(fā)展的過程中,城建檔案館應(yīng)該留存、收集、整理的檔案類型主要涵蓋以下方面:工業(yè)、民用建筑工程;市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,包括道路、廣場、橋梁、涵洞、排水、環(huán)境衛(wèi)生等方面的工程;公用基礎(chǔ)設(shè)施工程,包括給水、供氣、供電、公共交通、電信、廣播電視等方面的工程;公共交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;園林綠化建設(shè)、名勝古跡建設(shè)工程;環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程;地下管線工程,包括管線綜合、給水、排水、供氣、供電、電信、廣播電視、交通燈等方面的工程;需到市規(guī)劃行政部門報建的鎮(zhèn)的建設(shè)工程;水利、抗震、防洪建設(shè)工程等。
城建檔案管理中最主要的問題就是對城市建設(shè)信息的存儲時間問題。隨著科技的發(fā)展,計算機(jī)軟硬件得到了不斷改進(jìn),對城建檔案的信息存取產(chǎn)生了重大的影響。數(shù)字化的城建檔案信息需要記載于物質(zhì)載體,物質(zhì)載體的存儲性能越好,那么城建檔案的存儲時間就會越長;相反,如果物質(zhì)載體的存儲性能越差,那么城建檔案的存儲時間也會越短。由此可知,檔案信息的存儲載體決定了數(shù)字信息的存儲時間,在對存儲載體進(jìn)行選擇時,一定要選擇存儲載體穩(wěn)定性高、使用壽命長的載體,保證城建檔案的存儲時間。
數(shù)字化檔案信息的最大特點就是能實現(xiàn)資源共享,信息資源共享需要有一個統(tǒng)一的數(shù)字檔案標(biāo)準(zhǔn),以保證實現(xiàn)檔案信息的有效共享。但是由于當(dāng)前城建檔案館中沒有對數(shù)字檔案的相關(guān)內(nèi)容制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在很大程度上影響了城市檔案信息的資源共享,也無法實現(xiàn)對信息資源的交換。
對城建檔案的管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析可知,城建檔案管理人員對城建檔案管理缺乏足夠重視,且缺乏對智慧城市發(fā)展背景下對城建檔案建設(shè)需求的了解,再加上城建檔案本身資料形成較為復(fù)雜,一旦缺乏相應(yīng)的管理意識,則會導(dǎo)致在城建檔案管理的第一個環(huán)節(jié)就出現(xiàn)問題,即檔案收集與保管工作不到位,具體表現(xiàn)為檔案資料不完整、檔案整理不規(guī)范、檔案保管較為分散等。且在具體的城建檔案管理工作中,管理人員的管理理念無法有效更新,無法將智慧城市的發(fā)展要求融入檔案管理工作中,且對城建檔案管理缺乏有效投入,包括資金投入、技術(shù)投入和人才投入等,這些都將導(dǎo)致檔案管理工作無法有序、高效開展。而在管理人員方面,由于當(dāng)前大部分城市的城建檔案管理人員都缺乏較高的綜合素養(yǎng),且沒有形成有組織的管理團(tuán)隊,缺乏相應(yīng)的管理制度,對檔案收集、保存和利用等都沒有細(xì)節(jié)規(guī)定,因而在管理工作中常出現(xiàn)無法處理突發(fā)問題的情況,進(jìn)而導(dǎo)致城建檔案管理成效低下[1]。
建設(shè)城建檔案網(wǎng)站是實現(xiàn)城建檔案信息化保存、信息化管理以及信息化利用的基本前提?;诖耍墙n案管理人員要重視對城建檔案網(wǎng)站進(jìn)行科學(xué)建設(shè),可以在智慧城市背景下納入城建檔案網(wǎng)站體系,結(jié)合城建電子檔案,完善網(wǎng)站功能。在建設(shè)城建檔案網(wǎng)站時,工作人員也要關(guān)注加強(qiáng)與用戶之間的聯(lián)系,建立用戶反饋機(jī)制,在有效的信息反饋機(jī)制下不斷調(diào)整檔案網(wǎng)站的維護(hù)方向。在城建檔案網(wǎng)站中,尤其要關(guān)注用戶使用網(wǎng)站的便利性,因而需要建立自主查詢系統(tǒng),以更加直接的幫助用戶獲取所需資源。最后,針對城建檔案網(wǎng)站,在建立相關(guān)系統(tǒng)時,還要注重提供在線咨詢服務(wù),確保信息傳遞的準(zhǔn)確性,提高網(wǎng)站與用戶之間的交互性。
與既往情況有所不同,我國在智慧城市背景下城建檔案管理方面,已經(jīng)取得了非常不錯的發(fā)展成績,而且整體上的創(chuàng)新效果非常突出??紤]到今后的工作,還存在很多的挑戰(zhàn)和影響因素,建議在智慧城市背景下城建檔案管理的制度方面,進(jìn)行不斷的優(yōu)化,這樣可以在很多問題的綜合解決效果上,得到更好的鞏固。首先,智慧城市背景下城建檔案管理的制度建設(shè),必須保持足夠的安全保密標(biāo)準(zhǔn)。例如,所有的從業(yè)人員,都要簽署相關(guān)的保密責(zé)任書,確保在自身的具體工作過程中,能夠嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)來完成,不允許出現(xiàn)任何的泄密問題,而且要堅持在自身的工作崗位上,保持奉公守法的態(tài)度和要求,這樣才能促使智慧城市背景下城建檔案管理,在基礎(chǔ)保障效果上更好的提升,減少各類特殊問題的負(fù)面影響。其次,制度的執(zhí)行層面上,對于不同的崗位要求,以及獎勵措施、懲罰標(biāo)準(zhǔn),包括相關(guān)的激勵措施、晉升渠道等等,都要做出明確的規(guī)范[2]。
管理人才在本項工作中發(fā)揮著極其重要的作用,建設(shè)機(jī)關(guān)要重視人才的意義,重視專業(yè)素質(zhì)人員的培養(yǎng)??梢酝ㄟ^與高校對接,引進(jìn)優(yōu)秀的高素質(zhì)大學(xué)生,并且要對在崗在職人員定期培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì)。
檔案的管理是一項保密性較強(qiáng)的工作,保護(hù)好檔案是對整個城市建筑安全性的保障。對于此相關(guān)機(jī)關(guān)要建立嚴(yán)格的管理制度,提高檔案的存儲安全性。檔案信息化建設(shè)面臨著來自互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn),因此就需要我們加強(qiáng)信息化安全性防范,進(jìn)行加密防盜措施,打造便捷安全堅固的存儲系統(tǒng)[3]。
在城建檔案管理過程中,許多城建檔案的管理并不十分規(guī)范,且具有一定的隨意性。但隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,城建檔案的數(shù)量將會越來越多,為了能夠更好地發(fā)揮城建檔案在城市建設(shè)發(fā)展中的重要作用,必須要對城建檔案進(jìn)行規(guī)范化管理,以實現(xiàn)城建檔案工作水平的全面提升。