水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題的研究

趙振江 石磊 孫皖蘇

泗洪縣水利局 江蘇泗洪 223900

1 水利工程管理和養(yǎng)護(hù)的基本內(nèi)容

1.1 水庫的工程養(yǎng)護(hù)

在水利工程中，水庫工程發(fā)揮著重要的作用。水庫具有蓄水?dāng)r洪、水流調(diào)節(jié)的功能。在對水庫工程進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)時，要求有關(guān)人員可以對水庫工程隱患問題及時進(jìn)行排查，更好地確保水庫當(dāng)中各部分都可以充分發(fā)揮自身作用。另外，對含有泄洪閘的水庫，還需要關(guān)注閘門和機(jī)電設(shè)備，并且進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修。不僅如此，還需要定期維護(hù)自動化系統(tǒng)以及發(fā)電機(jī)，及時進(jìn)行白蟻預(yù)防，更好地確保水庫的安全性能[1]。

1.2 水閘的工程養(yǎng)護(hù)

在水利工程中，水利工程中的一項重要建筑物是水閘。水閘工程的養(yǎng)護(hù)工作直接影響水利工程防洪排水功能的有效發(fā)揮。然而，水閘工程控制設(shè)備大都為精密電子設(shè)備。這就要求在水利工程管理和養(yǎng)護(hù)時，特別注重水閘養(yǎng)護(hù)。通常情況下，水閘養(yǎng)護(hù)含有對啟閉機(jī)等有關(guān)機(jī)電設(shè)備的養(yǎng)護(hù)等工作。養(yǎng)護(hù)人員需要仔細(xì)定期檢查發(fā)電機(jī)以及自動控制設(shè)施，進(jìn)而確保水閘的穩(wěn)定運(yùn)行。

1.3 堤防工程的養(yǎng)護(hù)

在水利工程中，堤防工程的安全性以及穩(wěn)定性直接影響水利工程功能的實現(xiàn)，也關(guān)乎著水利工程附近居民的生命和財產(chǎn)安全。在實際養(yǎng)護(hù)工作中，養(yǎng)護(hù)人員要時刻保持自身的專業(yè)態(tài)度，確保及時發(fā)現(xiàn)堤壩工程內(nèi)的隱患，進(jìn)而保證消浪結(jié)構(gòu)等部位及時發(fā)揮自身的作用。除此之外，還需要關(guān)注護(hù)堤林以及防浪林的養(yǎng)護(hù)工作，對沉淀區(qū)的淤泥需要及時進(jìn)行清除，預(yù)防淤泥堆積。

2 水利工程管理和養(yǎng)護(hù)過程當(dāng)中存在的問題

2.1 落后的管理觀念及管理方式

在實際水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)中，特別是基層水利工程管理企業(yè)，其管理理念以及手段都較為陳舊。在管理的時候，不能根據(jù)自身問題來進(jìn)行解決，工程建設(shè)太多依靠上級的命令以及安排。一般情況下，往往使用粗放管理手段，管理企業(yè)職工實際收入比較低，并且工作效率比較低等問題也較為普及。

2.2 管理體制方面存在問題

現(xiàn)階段，我國水利工程防洪系統(tǒng)還存有一些問題。許多城鄉(xiāng)地區(qū)的供水能力還不能實現(xiàn)預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)用水效率較低，需要修建新的水利工程。除此之外，需要在完成水利工程建設(shè)后，提高新型城鎮(zhèn)地區(qū)以及重要經(jīng)濟(jì)區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障水平，不斷地提高水資源利用率，對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善。水利工程涵蓋了水利、工業(yè)、交通等領(lǐng)域，涉及經(jīng)濟(jì)和法律等學(xué)科，尤其是水利工程管理工作涉及的法律法規(guī)種類較多。這就導(dǎo)致了水利工程管理過程中權(quán)限不明確，管理有難度。因此，需要在管理過程中不斷完善管理機(jī)制，保證充足的管理經(jīng)費(fèi)，健全相關(guān)運(yùn)營制度等問題[2]。

2.3 運(yùn)行機(jī)制存在問題

現(xiàn)階段，在我國水利工程管理和養(yǎng)護(hù)過程中，還存在很多問題。在實際管理過程中，水利工程管理體制不健全，崗位職責(zé)混亂，管理機(jī)制還不靈活。在水利工程管理和養(yǎng)護(hù)過程中缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)，很多設(shè)備已經(jīng)是超期服役的狀態(tài)，相關(guān)隱患問題也逐漸增多，同時在水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作中，許多管理人員的收入較低，進(jìn)而造成人才流失。因此，在這種狀況下，要不斷推進(jìn)水利工程管理體制改革工作，在改革過程中需要根據(jù)實際情況，對工程老化嚴(yán)重以及水資源利用率低的水利工程，要采用針對性的解決方式，從而更好地解決工程重復(fù)建設(shè)、工程進(jìn)度緩慢等問題。

3 水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的強(qiáng)化措施

3.1 確保水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作資金到位

目前，我國投入大型水利工程方面的資金比較多，其主要作用是確保水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)一步實施。鑒于一些基礎(chǔ)設(shè)施逐漸出現(xiàn)老化，已不能和當(dāng)前現(xiàn)代信息管理相適應(yīng)。為了更好地滿足工程管理信息化的需求，必須應(yīng)用市場新設(shè)備，逐漸更新淘汰落后設(shè)備。除此之外，還須不斷革新配套設(shè)施工程，引進(jìn)高科技設(shè)備，盡量減少養(yǎng)護(hù)管理人員的工作量。所以，相關(guān)部門必須有充足的水利工程維護(hù)資金，不得挪用公款，力求?？顚Ｓ谩?/p>

3.2 健全和完善規(guī)章制度

水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范開展，需要以相應(yīng)的規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，因而水利工程相關(guān)管理部門要結(jié)合實際，明確水利工程管理、養(yǎng)護(hù)需求，從而建立科學(xué)的水利工程管理及養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度，將水利工程管理和養(yǎng)護(hù)過程中存在的問題不斷提升到法律層次上，這樣就能讓相關(guān)部門不斷對水利工程管理和養(yǎng)護(hù)進(jìn)行重視：

（1）健全管理制度，確保相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）在工程管理過程中，詳細(xì)地對比和分析相關(guān)內(nèi)容，并且健全相關(guān)規(guī)章制度。

3.3 加強(qiáng)水利工程管理和養(yǎng)護(hù)隊伍建設(shè)

水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的開展需要消耗大量的人力、物力和資金，因而要建立高素質(zhì)的管理養(yǎng)護(hù)填對，積極引進(jìn)現(xiàn)代新型專業(yè)人才，并要加大對管理和養(yǎng)護(hù)工作的資金支持、設(shè)備支持等，來推動管理與養(yǎng)護(hù)工作高效開展、質(zhì)量提升。要從多方途徑引進(jìn)新型人才，建立公正、客觀的崗位機(jī)制，創(chuàng)設(shè)良好的崗位競爭。并且要制定人才培養(yǎng)制度，要定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，組織管理人員和養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識，并進(jìn)行考核，促使其在實踐工作中能夠貫徹應(yīng)用。人才培養(yǎng)也要與獎懲機(jī)制掛鉤，全面推動人才專業(yè)素養(yǎng)的提升[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的開展，能夠有效促進(jìn)水利工程運(yùn)行質(zhì)量與效率的提升，對于水利工程的發(fā)展也有重要作用。水利工程相關(guān)管理部門需要重視管理及養(yǎng)護(hù)工作，對其中存在的問題進(jìn)行明確和改善，應(yīng)用現(xiàn)代化管理理念和先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，全面強(qiáng)化水利工程管理水平和養(yǎng)護(hù)技術(shù)有效性，為水利工程長期穩(wěn)定、安全的運(yùn)行提供保障。