建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因分析及控制措施

齊倩怡 程光耀

（吉林省建苑設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司，吉林 長(zhǎng)春 130000）

建筑工程施工過(guò)程中，做好工程項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制工作，對(duì)提升建筑工程質(zhì)量、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響。因此，建筑企業(yè)需要重視起工程造價(jià)的控制工作，從決策環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)等方面開(kāi)展科學(xué)的造價(jià)管理工作。對(duì)于施工材料的成本要進(jìn)行重點(diǎn)的管理和控制，這樣才能夠不斷降低建筑工程的成本投入，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1 工程造價(jià)概述

建筑工程造價(jià)就是指建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)價(jià)格，是完成一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期建設(shè)費(fèi)用以及實(shí)際所需建設(shè)費(fèi)用的總和。如從投資者的角度來(lái)看工程造價(jià)的主要含義就是工程項(xiàng)目建設(shè)的成本，是建設(shè)一項(xiàng)工程建設(shè)需要的預(yù)期支付費(fèi)用和實(shí)際支付費(fèi)用全部計(jì)算的固定資產(chǎn)投資費(fèi)用[1]。這些費(fèi)用在主要包括建設(shè)以及設(shè)備的采購(gòu)費(fèi)、建筑工程的建設(shè)安裝費(fèi)用、工程建設(shè)施工的其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用、建設(shè)其所有的利息等。這些費(fèi)用都會(huì)結(jié)算到工程項(xiàng)目的建設(shè)竣工決算當(dāng)中，并按照新的財(cái)務(wù)制度以及企業(yè)的會(huì)計(jì)制度核算新增的資產(chǎn)價(jià)值，但是這些費(fèi)用所完成的固定資產(chǎn)是建設(shè)必需的。從這個(gè)意義上講，工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。從承發(fā)包角度來(lái)定義，工程造價(jià)是指工程價(jià)格，即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地、設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)以及承包等市場(chǎng)上，通過(guò)招投標(biāo)等交易方式所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1 工程造價(jià)預(yù)算工作人員因素

部分工程造價(jià)預(yù)算工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)能力不足，沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面的工作培訓(xùn)，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，考慮不夠全面，缺乏一定的專(zhuān)業(yè)眼光，且沒(méi)有立足于工程造價(jià)預(yù)算的本身，只著眼于當(dāng)下進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目，從而忽視了很多后期工程項(xiàng)目的工程造價(jià)預(yù)算。也有部分工程造價(jià)預(yù)算工作人員沒(méi)有對(duì)實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、完整、客觀、科學(xué)的考察，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算時(shí)紙上談兵，沒(méi)有充分結(jié)合實(shí)際情況，造成了工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象。

2.2 沒(méi)有重視設(shè)備材料價(jià)格的變動(dòng)

在建筑工程施工的過(guò)程中，施工的材料以及設(shè)備會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生主要影響，所以相關(guān)的工作人員只有加強(qiáng)對(duì)于施工材料設(shè)備價(jià)格的控制力度，才可以在一定程度上使工程造價(jià)的預(yù)算具有的準(zhǔn)確性得到保證。一旦工程施工的材料以及設(shè)備價(jià)格存在變動(dòng)，往往會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的失控，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算超支情況的出現(xiàn)。我國(guó)的一些建筑企業(yè)，如今已經(jīng)開(kāi)始加強(qiáng)了對(duì)于設(shè)備材料價(jià)格的管理力度，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)來(lái)對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理控制，但是因?yàn)槭袌?chǎng)變化具有不可控性，有的設(shè)備材料會(huì)在建筑施工的過(guò)程中出現(xiàn)價(jià)格變動(dòng)，導(dǎo)致有關(guān)人員沒(méi)有辦法，對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行即時(shí)管理，出現(xiàn)了造價(jià)超預(yù)算。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

3.1 提高相關(guān)工作人員專(zhuān)業(yè)能力

工程造價(jià)預(yù)算管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的預(yù)算管理方法，鞏固自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，對(duì)建筑工程材料的市場(chǎng)情況也要有一定了解。在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，要進(jìn)行實(shí)地考察，充分了解實(shí)際情況，將自身掌握的理論經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際情況相結(jié)合，做出科學(xué)合理的建筑工程造價(jià)預(yù)算方案。工程造價(jià)預(yù)算工作人員所在的工作單位也要對(duì)工作人員進(jìn)行全面、科學(xué)的培訓(xùn)，幫助其提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力，讓相關(guān)工作人員在培訓(xùn)實(shí)踐中充分掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，同時(shí)培養(yǎng)他們實(shí)事求是、吃苦耐勞、愛(ài)崗敬業(yè)的工作精神。

3.2 要對(duì)設(shè)備材料價(jià)格的變動(dòng)給予高度重視

施工周期比較長(zhǎng)，項(xiàng)目也十分復(fù)雜是建筑工程施工有的特點(diǎn)，在工程施工時(shí)也會(huì)運(yùn)用到一些材料和設(shè)備，所以對(duì)施工的材料和設(shè)備進(jìn)行造價(jià)預(yù)算也是建筑工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。第一，在對(duì)材料進(jìn)行選擇和控制用量的過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于材料的比例控制，對(duì)工程材料進(jìn)行科學(xué)利用，減少因?yàn)椴牧侠速M(fèi)而導(dǎo)致造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算情形的發(fā)生。第二，相關(guān)的采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)充分了解工程中材料的使用量，依照施工的進(jìn)度將材料的采購(gòu)計(jì)劃制定出來(lái)，之后依照采購(gòu)計(jì)劃來(lái)對(duì)材料進(jìn)行選購(gòu)，與以免存在預(yù)算超支或者是材料浪費(fèi)的情況。第三，在建筑工程施工的過(guò)程中，選擇的生產(chǎn)廠家應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)資質(zhì)比較大，能夠?qū)⑿庞皿w系完善的構(gòu)建起來(lái)。

3.3 完善強(qiáng)化預(yù)算編制管控

為解決工程造價(jià)預(yù)算編制不合理的問(wèn)題，建筑企業(yè)需要完善強(qiáng)化預(yù)算編制管控，引導(dǎo)負(fù)責(zé)預(yù)算編制的工作人員培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)、正確的職業(yè)態(tài)度，無(wú)論是在計(jì)算工程量、定額單價(jià)的過(guò)程中，還是審核設(shè)計(jì)施工圖紙的過(guò)程中，都需要以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展工作。對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面勘察，并根據(jù)勘察結(jié)果設(shè)計(jì)圖紙，從而保證建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作的合理性與可靠性。同時(shí)，預(yù)算人員不可在預(yù)算編制階段僅是依賴(lài)概預(yù)算，還需要對(duì)政策變化情況、外界環(huán)境變化情況進(jìn)行全面了解，由此熟悉建筑市場(chǎng)的變化方向與現(xiàn)狀，并做好預(yù)算編制準(zhǔn)備工作，從而應(yīng)對(duì)預(yù)算編制中的突發(fā)情況。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)往往會(huì)因?yàn)橹T多因素的影響而出現(xiàn)變化，最終導(dǎo)致超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生，如果不能?chē)?yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)控制整個(gè)預(yù)算體系，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算工作失去其作用和價(jià)值，整個(gè)建筑工程的效益就會(huì)受到很大的影響，所以，建筑企業(yè)必須要十分重視超預(yù)算的控制和處理方法。