張翠飛
昆明地鐵運營有限公司 云南昆明 650000
軌道交通與城市公路交通和空中交通相比具有安全、準時、舒適、消耗能源少等多項優(yōu)點,也是正式因為如此,許多城市都建設了軌道交通。但是,從城市軌道交通的是應用情況來看,其也存在一定缺點,如成本高,運營與維護費用大等,因此,城市軌道交通的應用,對物力和財力提出了更高的要求。從現(xiàn)階段我國城市軌道交通的實際發(fā)展情況來看,其是準公共物品,具有一定的公益性,因此,盈利能力較低,各地政府都通過財政補貼的方式保證軌道交通運行。由此可見,加強對城市軌道交通運營管理分析意義重大[1]。
軌道交通在運營監(jiān)督管理方面還存在很大的問題,主要表現(xiàn)在管理層面的監(jiān)督、管理層面與操作層面脫節(jié)所導致的運營效率低下。在執(zhí)行層面,缺少系統(tǒng)的監(jiān)督理論,軌道交通運營沒有統(tǒng)一尺度,軌道交通運營單位目前實施的運營績效計分制,因為計分的尺度不公開展現(xiàn)、工作量統(tǒng)計相關臺賬不完備、沒有考慮到工種難易水平的不同及質量成果的優(yōu)差評估、工時、工分制下的監(jiān)管執(zhí)行力不足等問題都直接致使軌道交通運營效力的下降。
①客流量的加大會導致城市軌道交通運營成本加大,但是從實際情況來看,客流量的增長速度和運營成本的速度會存在一定差異。例如,短期內(nèi)客流量發(fā)生快速增長時,平均可變成本和固定成本時,短期內(nèi)可以起到降低平均水平的作用。②城市軌道交通在具體運營期間,要依據(jù)客流量的空間和時間分布情況進行分析,如果客流的整體變化情況處于一個相對較為穩(wěn)定的狀態(tài),則可以通過減少車輛的應用方式,降低車輛成本,以及城市軌道交通在運營過程的具體用電量和維修成本;如果客流量上升保持車輛數(shù)量不發(fā)生改變,則能夠大幅度將平均成本;若客流量發(fā)生快速增多,此時增加開行列車數(shù),會導致固定成本和可變成本同時升高。③勞動生產(chǎn)率指的是單位時間內(nèi)城市軌道交通企業(yè)中的共工作人員在是實際工作中,人均可以創(chuàng)造的收益值。提高勞動生產(chǎn)率可以降低城市軌道交通的運行成本。
在我國目前已經(jīng)投入運營的城市軌道交通系統(tǒng)或者即將投入運營的城市軌道交通系統(tǒng)都普遍存在一個問題就是缺乏完善的運營管理制度,目前的運營管理制度都是一次次在出現(xiàn)問題后進行及時的補救然后不斷完善形成的。當有關部門在對規(guī)章制度進行編制時往往會站在自身立場的基礎上進行處理,但是這樣會使得規(guī)章制度的獨特性方面有一定的欠缺。
目前昆明市的城市軌道交通已經(jīng)進入到多線路,多固定換乘的網(wǎng)絡化運營階段,伴隨著服務多樣化與快速發(fā)展,需要建立起一個合理的系統(tǒng)的評價監(jiān)督體系。一方面從法律法規(guī)方面入手,制定完善軌道交通運營監(jiān)督體系,對運營中的服務質量,系統(tǒng)管理,安全標準,事故后具體操作進行規(guī)定。有法可依完善相關法規(guī)標注條例。另一方面,完善城市軌道交通的評價管理體系,開拓反饋渠道,積極吸取乘客的意見,實現(xiàn)大眾監(jiān)督監(jiān)管模式[2]。
軌道交通工程建設對于建設的技術的要求很高,工程的規(guī)模大、施工中應用各項技術都十分復雜,這也使軌道交通工程建設成為了一項系統(tǒng)性工作。由此可見,城市軌道交通運營企業(yè),應當依據(jù)實際情況,成立一個專門部門,由其負責運營成本核算,同時,在具體工作開展期間,要結合企業(yè)自身的具體情況,構建一套合理的運營成本控制制度,通過對該項制度的應用,完成對城市軌道交通運營成本的合理控制,避免出現(xiàn)運營成本過高的情況。核算城市軌道交通運營成本與一般的工業(yè)企業(yè)、制造企業(yè)相比,存在一定的不同,傳統(tǒng)的工業(yè)的成本核算就是分批、分布、品種法,這些方法顯然不適合應用到城市軌道交通運營成本核算中。因此,城市軌道交通運營期間,在進行成本核算時,應當全面結合自身情況,對各部門和科室的特征進行詳細分析,結合分析結果,制定一套適合城市軌道交通運營企業(yè)的成本核算體系,通過對核算體系的應用,完成相應的核算工作。
在明確指標結構之后,就要構建科學的指標框架,將各類指標結構進行細分,開展指導考核與評價工作。總體來說,對于運營管理的指標框架能夠劃分下述三點。一是運營安全方面的問題,這是最為關鍵的評價指標,關系到個體和社會的整體利益,其中所包含的指標體系為軌道運營系統(tǒng)的符合指標和硬件設施的指標,以及運行安全的相關指標。二是運營業(yè)績的問題,這與軌道運營管理的經(jīng)濟性息息相關,是企業(yè)實現(xiàn)效益的前提和保障,所包含的內(nèi)容除了線網(wǎng)的基礎性指標,還有客流情況和運行指標。三是服務品質的問題,其中關鍵就是乘客的認可度,還有軌道交通相關硬件設施的可靠度,以及服務監(jiān)管體系和行車過程中的服務品質。
城市軌道交通系統(tǒng)隨著社會發(fā)展水平的提高得到了良好的升級,這給城市發(fā)展與城市建設形成了較好的促進作用,在當前城市軌道交通運營管理工作中,更需要采用科學、規(guī)范、專業(yè)的措施提高運營管理有效性,從而更好地促進城市軌道交通運營管理模式的升級與優(yōu)化。當前在城市軌道交通運營管理工作中,需建立完善的運營管理制度,控制好運營成本。除此之外,還需要做好監(jiān)督管理工作,為未來城市軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展形成良好適應效果[3]。