王秀秀
山東鼎泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 山東濰坊 261000
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作的進(jìn)行包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目竣工等環(huán)節(jié),全過程造價(jià)管理則是指從建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過程的角度開展造價(jià)管理和控制工作,在做好項(xiàng)目決策的前提下,選擇優(yōu)化后的設(shè)計(jì)方案,并按照規(guī)定完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作,在隨后的施工過程中全面監(jiān)督并及時(shí)糾正錯(cuò)誤,最后驗(yàn)收整體建設(shè)項(xiàng)目。在建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理工作中應(yīng)用全過程造價(jià)管理模式,有利于建設(shè)部門選擇更加規(guī)范的設(shè)計(jì)方案,進(jìn)而將整體建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理工作控制在可控制范圍之內(nèi),并應(yīng)用動(dòng)態(tài)造價(jià)管理等先進(jìn)工程造價(jià)管理方式,同時(shí)配合科學(xué)的物力資源和人力資源管理方式,真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)化企業(yè)資源和節(jié)約建設(shè)成本的目的[1]。
項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管理工作主要分為兩部分,一部分是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行充分的分析和評(píng)估,另一部分是編制投資預(yù)算設(shè)計(jì)任務(wù)書。決策階段造價(jià)管理工作效果直接關(guān)系到了后續(xù)造價(jià)管理工作的進(jìn)展情況,此階段造價(jià)費(fèi)用通常占總造價(jià)費(fèi)用的3%左右,但是其對(duì)總體造價(jià)管理工作的影響卻可以達(dá)到70%-90%。因此,造價(jià)人員需要合理開展工程決策階段的造價(jià)管理工作。具體而言,造價(jià)人員需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址和投資方案選擇情況進(jìn)行全面的分析,并從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)兩個(gè)主要方面來開展分析工作,以此來確保決策階段內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)工作開展的規(guī)范性和科學(xué)性。在開展決策階段造價(jià)管理工作前,造價(jià)人員需要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,收集和整理好相關(guān)資料,為后續(xù)的數(shù)據(jù)分析工作做好準(zhǔn)備。同時(shí),造價(jià)人員需要考慮建設(shè)市場(chǎng)需求、建設(shè)工程效益、緊急事故處理等因素對(duì)造價(jià)的影響,并通過建立責(zé)任機(jī)制的方式將造價(jià)管理責(zé)任落實(shí)到實(shí)際工作人員身上,確保造價(jià)問題發(fā)生時(shí)有專業(yè)人員進(jìn)行解決。
為了做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作,造價(jià)部門需要積極和設(shè)計(jì)部門合作,并加大對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)分析力度。在分析過程中,可以采用系統(tǒng)工程學(xué)、成本效益、價(jià)值工程學(xué)等經(jīng)濟(jì)分析理論和工經(jīng)營管理具,并結(jié)合限額設(shè)計(jì)方式和價(jià)值工程功能分析理論,整合各自的專業(yè)和能力,以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的科學(xué)設(shè)定,繼而確保項(xiàng)目質(zhì)量,降低建設(shè)成本。需要注意的是,在應(yīng)用限額設(shè)計(jì)方式時(shí),要在確保建設(shè)項(xiàng)目功能需求的前提下,實(shí)現(xiàn)按專業(yè)分配的目標(biāo),進(jìn)而將建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)[2]。
想要做好項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)管理控制工作,招投標(biāo)人員需要認(rèn)真核對(duì)和分析招投標(biāo)文件,并做好標(biāo)底編制、復(fù)核、審查、分級(jí)管理工作,同時(shí)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)章制度。其中,最為關(guān)鍵的是招投標(biāo)文件標(biāo)底中材料價(jià)格的標(biāo)注。這是因?yàn)榻ㄔO(shè)材料費(fèi)用占據(jù)了整體建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用的60%以上,其標(biāo)注精確程度將直接影響到整體建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本,尤其是在使用新材料和新技術(shù)時(shí),由于缺少相關(guān)資料,造價(jià)人員更需要加大分析和研究力度。
建設(shè)企業(yè)需要制定完善的項(xiàng)目施工方案,具體需要包括施工進(jìn)度安排、施工預(yù)算安排、緊急情況處理方式、施工技術(shù)應(yīng)用等,以此來保證工程和施工階段工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。具體而言,施工進(jìn)度安排是為了確保建設(shè)項(xiàng)目能夠按時(shí)完成,以此來避免因拖延工期而導(dǎo)致的造價(jià)增加問題;施工預(yù)算安排能夠提高施工人員的成本意識(shí),有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)施工造價(jià)的全面控制;制定緊急情況處理方案,減少緊急事故對(duì)整體建設(shè)項(xiàng)目及其造價(jià)管理工作的影響;嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范要求,提高施工質(zhì)量效率和人力資源應(yīng)用效率。造價(jià)人員需要配合監(jiān)管部門做好對(duì)施工過程的監(jiān)督管理工作,以此來保證建設(shè)項(xiàng)目的施工效率和質(zhì)量。如果施工效率得不到保證,則可能會(huì)出現(xiàn)延誤工期現(xiàn)象,施工階段的造價(jià)也會(huì)隨之增加。因此,造價(jià)人員需要盡量將變更控制在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段內(nèi),以減少設(shè)計(jì)變更和施工變更而造成的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也能減少其對(duì)工期的影響。在變更之后需要及時(shí)分析和計(jì)算工程量,并隨之更改工程造價(jià),以此來確保最終工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目最后環(huán)節(jié),也是建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理工作的最后環(huán)節(jié)??⒐そY(jié)算是造價(jià)人員最終核算建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的主要依據(jù),因此,在項(xiàng)目竣工階段內(nèi),造價(jià)人員需要以合同為標(biāo)準(zhǔn),全面檢查建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,并核對(duì)工程款項(xiàng)。在此階段內(nèi),造價(jià)人員不但需要認(rèn)真核對(duì)合同中的造價(jià)結(jié)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)、主要材料市場(chǎng)價(jià)格等相關(guān)條款,還需要認(rèn)真核對(duì)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更圖紙、現(xiàn)場(chǎng)簽證、單項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄等,以此來確保建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理工作中應(yīng)用全過程造價(jià)管理方式,可以省略最后的竣工階段造價(jià)管理控制環(huán)節(jié)[3]。
造價(jià)全過程管理是貫穿整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并且其管理需求會(huì)隨建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況而改變。為了做好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程的全過程造價(jià)管理工作,造價(jià)人員需要從工程決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段五個(gè)方面入手,加強(qiáng)和相關(guān)部門的合作與溝通,以此來全面管理造價(jià)工作。