房建工程造價(jià)的全過程成本控制方法初探

姜秀娟

（遼寧恒信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，遼寧 大連 116091）

1 工程概況

某建筑工程項(xiàng)目總建筑面積大約為27800m2，此工程項(xiàng)目總投資額大約2 億元，采取全過程成本控制模式，通過編制完整的成本計(jì)劃方案，將工期和質(zhì)量以及環(huán)保等作為項(xiàng)目綜合管理內(nèi)容，在施工各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)定了成本控制的具體內(nèi)容，形成了完善的管控機(jī)制。具體實(shí)施期間，編制工程項(xiàng)目的建議書以及可行性報(bào)告，對(duì)投資估算進(jìn)行了計(jì)算處理，同時(shí)開展了設(shè)計(jì)概算的分析，加強(qiáng)竣工環(huán)節(jié)的處理，促使全過程成本估算以及控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 房建工程的全過程成本控制

2.1 決策階段的工程造價(jià)控制

決策階段的工程造價(jià)控制非常關(guān)鍵，能夠?yàn)榉拷üこ掏顿Y決策的制定提供參考依據(jù)，但是在實(shí)踐中，決策階段的工程造價(jià)控制經(jīng)常會(huì)被忽略，使得房建工程在建設(shè)初期，就存在一定的造價(jià)問題。對(duì)此，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該及時(shí)對(duì)自身的觀念認(rèn)識(shí)進(jìn)行更新，強(qiáng)化決策階段的造價(jià)控制。應(yīng)該明確，在項(xiàng)目決策階段，造價(jià)控制的核心內(nèi)容，是對(duì)房建工程項(xiàng)目施工建設(shè)的可行性進(jìn)行論證，編制相應(yīng)的可行性研究報(bào)告，以有效的報(bào)告內(nèi)容，為投資估算的編制提供參考依據(jù)，保證其合理性。

2.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制措施

一是方案制定階段。在對(duì)房建工程方案進(jìn)行制定的過程中，需要參考方案圖紙以及設(shè)計(jì)說明文件的要求，做好建安造價(jià)估算書的合理編制，保證其內(nèi)容的全面性；二是初步設(shè)計(jì)階段。在針對(duì)房建工程進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的過程中，造價(jià)及控制人員應(yīng)該對(duì)照初步設(shè)計(jì)圖紙，明確房建工程的工程量，確定好合理的概算定額，為后續(xù)各個(gè)階段的成本造價(jià)控制提供可供參考的依據(jù)；三是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制需要以施工圖紙為依據(jù)，做好相關(guān)內(nèi)容、信息的整理工作，通過造價(jià)核算來對(duì)設(shè)計(jì)概算方案中的缺陷和問題進(jìn)行分析，對(duì)其進(jìn)行處理。

2.3 招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制措施

房建工程施工建設(shè)的招標(biāo)形式有兩種，一是公開招標(biāo)，二是邀請(qǐng)招標(biāo)，而這兩種招標(biāo)形式都必須強(qiáng)調(diào)全過程成本控制，做好必要的造價(jià)管理。從招標(biāo)單位的角度，應(yīng)該結(jié)合房建工程設(shè)計(jì)文件，做好工程量統(tǒng)計(jì)，編制相應(yīng)的工程量清單，與招標(biāo)文件一同提供給投標(biāo)單位，投標(biāo)單位可以根據(jù)招標(biāo)文件以及工程量清單的具體要求，將企業(yè)定額、施工項(xiàng)目?jī)r(jià)格信息以及造價(jià)管理部門發(fā)布的消耗量定額等作為參考依據(jù)，進(jìn)行投標(biāo)文件的編制工作。

2.4 施工階段的工程造價(jià)控制措施

施工階段的造價(jià)控制在全過程成本控制中占據(jù)核心地位，一方面是因?yàn)槭┕るA段發(fā)生的費(fèi)用支出最大，另一方面則是因?yàn)槭┕るA段存在很多影響工程造價(jià)的因素，稍有不慎就可能導(dǎo)致造價(jià)的增加?？梢詫?duì)照房建工程的工程量，選擇相應(yīng)的成本核算方法，對(duì)人員、設(shè)備、材料等的成本費(fèi)用利用情況進(jìn)行細(xì)化，防止出現(xiàn)造價(jià)估算不合格或者測(cè)算工具不一致的問題，保證房建工程總體規(guī)劃以及設(shè)計(jì)施工方案的合理有效。施工階段的造價(jià)控制需要重點(diǎn)關(guān)注幾個(gè)方面的問題：一是必須落實(shí)四方簽證制度，包括現(xiàn)場(chǎng)主管、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師以及現(xiàn)場(chǎng)派駐代表，以此來確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)也能夠保證變更的合理性和真實(shí)性；二是在房建工程施工建設(shè)中，材料費(fèi)占據(jù)了預(yù)算費(fèi)用的70%，直接費(fèi)用的80%，因此，施工階段，施工單位需要針對(duì)重要建筑材料的用量進(jìn)行管控，從相關(guān)合同的要求出發(fā)，做好監(jiān)督管控，確定好材料的價(jià)格，為房建工程整體造價(jià)控制提供可靠支撐；三是在施工過程中，需要對(duì)可能存在的設(shè)計(jì)變更問題進(jìn)行管控，盡量避免設(shè)計(jì)變更對(duì)于工程施工量、整體規(guī)模的影響，將設(shè)計(jì)變更前后的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。如果設(shè)計(jì)變更無法避免，則應(yīng)該由設(shè)計(jì)單位、現(xiàn)場(chǎng)管理人員以及監(jiān)理工程師做好共同簽字確認(rèn)，在保證變更效果的同時(shí)，盡量減少損失；四是應(yīng)該制定完善健全的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的有效管控，確保簽證能夠與施工驗(yàn)收相對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)隨做隨簽，而不能在事后進(jìn)行統(tǒng)一簽證；五是應(yīng)該從房建工程的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)各類索賠事項(xiàng)進(jìn)行妥善處理和控制，減少索賠帶來的損失。

2.5 竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制措施

房建工程竣工結(jié)算階段，施工單位必須對(duì)照施工合同中對(duì)于工期、質(zhì)量等的相關(guān)要求，完成工程的施工建設(shè)，在經(jīng)過自檢、復(fù)檢和驗(yàn)收并確認(rèn)合格后，可以由建設(shè)單位支付最終工程價(jià)款?？⒐そY(jié)算階段的工程造價(jià)控制同樣需要關(guān)注幾個(gè)比較關(guān)鍵的問題：一是應(yīng)該做好發(fā)包合同相關(guān)條款的審核工作。對(duì)于房建工程而言，并不是完工后就可以進(jìn)行竣工結(jié)算，而是必須先進(jìn)行審核，看項(xiàng)目是否能夠滿足合同相關(guān)要求，質(zhì)量驗(yàn)收是否合格，然后對(duì)照合同中約定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方法以及計(jì)價(jià)方式等，對(duì)竣工結(jié)算金額進(jìn)行審核；二是應(yīng)該落實(shí)變更簽證制度。在房建工程施工中，受各種因素的影響，可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更問題，需要設(shè)計(jì)單位出具相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更通知，由建設(shè)方和監(jiān)理方進(jìn)行簽證，審核通過后，才能進(jìn)行變更，而一些重要結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)變更也必須經(jīng)過審批才能被列入到最終結(jié)算。

3 結(jié)語

綜上所述，在房建工程競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中，企業(yè)想要有一席之地，就需要做好成本控制，并且深入到每個(gè)環(huán)節(jié)中，提升造價(jià)控制的成果。根據(jù)上文對(duì)房建工程造價(jià)的整體成本控制分析研究表明，對(duì)房建工程開展全過程造價(jià)成本控制工作中，需要抓住重點(diǎn)實(shí)施控制，并且能夠聯(lián)系到實(shí)際工程建設(shè)中，有助于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)收益。