認清行業(yè)經(jīng)濟增長嚴(yán)重不平衡現(xiàn)狀不可盲目喊穩(wěn)增長

中國建材聯(lián)合會會長 喬龍德（北京100831）

今天召開的建材行業(yè)經(jīng)濟運行分析會是在以往以量增減、利增減為主導(dǎo)進行分析的基礎(chǔ)上，對分析的內(nèi)容、分析的著力點以及著重解決的主要問題都有調(diào)整，目的是引導(dǎo)行業(yè)把握經(jīng)濟運行的要領(lǐng)，扭住影響行業(yè)經(jīng)濟運行的關(guān)鍵問題，有效指導(dǎo)和預(yù)判行業(yè)經(jīng)濟運行形勢。今天的會議很及時，因為大家對建材行業(yè)經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟運行的狀態(tài)看法和認識是不同的，需要統(tǒng)一認識，為此把今天的會議定為“去產(chǎn)能、淘汰落后、提升技術(shù)、穩(wěn)定增長”，這樣就導(dǎo)出了決定行業(yè)經(jīng)濟運行的關(guān)鍵點、關(guān)注點、切實點、落腳點。下面我講五個問題：

一、經(jīng)濟活動分析會也要轉(zhuǎn)型，賦予新的內(nèi)容，切入到影響經(jīng)濟好壞的關(guān)鍵問題上，因為決定行業(yè)經(jīng)濟運行好壞，不僅僅由企業(yè)的經(jīng)營好壞決定，根本是市場的需求變化決定；決定行業(yè)效益和企業(yè)效益高低不僅僅由企業(yè)的經(jīng)營好壞決定，而取決于市場需求，取決于產(chǎn)能利用率，取決于是否淘汰了落后的產(chǎn)能，總之是由行業(yè)環(huán)境決定的，是由行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐決定的。以前以企業(yè)經(jīng)營好壞決定企業(yè)經(jīng)濟效益進而決定行業(yè)經(jīng)濟效益好壞，當(dāng)今以市場需求和行業(yè)環(huán)境決定經(jīng)濟效益，很多情況下市場與行業(yè)環(huán)境已經(jīng)成為行業(yè)經(jīng)濟運行的主導(dǎo)與主要決定因素。因此，講行業(yè)經(jīng)濟運行必須首先講產(chǎn)能過剩，講調(diào)整結(jié)構(gòu)進程快慢，講新的需求開發(fā)和新產(chǎn)品有價值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得如何。如果過剩產(chǎn)能不去，只講產(chǎn)量、銷售收入、實現(xiàn)利潤這些受大環(huán)境左右的數(shù)字，分析來分析去是沒有多少用處的；技術(shù)的提升上不去，新的增長點沒有，守著舊格局分析來分析去是沒有用的。為此，經(jīng)濟運行分析要圍繞去產(chǎn)能、淘汰落后、提升技術(shù)、增加新品種、補短板、穩(wěn)增長，才是抓住了行業(yè)經(jīng)濟運行的主要矛盾。

二、既要認識建材行業(yè)“三期疊加”的行業(yè)業(yè)態(tài)，又要能動地改變其成為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的驅(qū)動。對“三期疊加”的業(yè)態(tài)不僅要認識它，更要能動地改變它，能動促使業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變是當(dāng)前行業(yè)共同目標(biāo)。為此，要分別賦予“三期疊加”能動轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)，即中國制造和中國創(chuàng)造并舉是新的進步發(fā)展的象征，但從已有的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)以及量來說是遠遠不夠的，要通過加大技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)后擴大領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，擴大成果，使行業(yè)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)登上中國制造到世界領(lǐng)先之間的中間臺階。這是必須邁上去的一個非常重要的臺階，否則不可能邁上引領(lǐng)世界建材工業(yè)的臺階。

對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)量的增加到了頂峰期，意味著發(fā)展必須轉(zhuǎn)型，而不是守著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加需求等待形勢好轉(zhuǎn)，再等下去、守攤子意味著要斷送行業(yè)，告誡我們必須將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶上提升與轉(zhuǎn)型的軌道，增加附加值新產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，加快“走出去”發(fā)展，增加新的經(jīng)濟增長點才是應(yīng)對和解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)量的增長到頂點后的新出路；新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展青黃不接到了攻堅期，意味著重頭戲在這里，舊的不能增加，新的又來不了，只能等待萎縮，由此告誡我們要解決青黃不接就是要提速、加溫、加快發(fā)展，找準(zhǔn)找到亟待發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)的需求和新開發(fā)的領(lǐng)域，然后不以常規(guī)走路的方式去解決，要組織攻關(guān)。目前新興產(chǎn)業(yè)形成四個發(fā)展的格局，推進“三個一批”落地就是具體的支撐，但不能光跟著喊，腳不踏實，事不落地。

三、對經(jīng)濟穩(wěn)增長的認識要支撐在可靠的基礎(chǔ)上，一些產(chǎn)業(yè)，不能盲目地喊自己也穩(wěn)增長，多數(shù)產(chǎn)業(yè)目前實際利潤一路下跌也跟著喊穩(wěn)增長，造成自己不清楚，以其昏昏使人昭昭，會帶來誤導(dǎo)。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩背景下不可能持久地穩(wěn)增長，即使有增長也不會穩(wěn)定、不會持久，不少產(chǎn)業(yè)目前產(chǎn)能過剩后一籌莫展，只靠跌價過日子哪里稱得上穩(wěn)增長，減去水泥、混凝土與水泥制品新增的利潤，全行業(yè)利潤總額總體會下降三分之一還多，這叫穩(wěn)增長嗎？

穩(wěn)增長必須有前提，產(chǎn)能利用率達到一定合理程度，新的需求開發(fā)逐漸增加，行業(yè)自律環(huán)境是良好的，產(chǎn)品在優(yōu)勝劣汰中價格穩(wěn)定并有一定提升空間的，經(jīng)濟穩(wěn)增長是指有可靠支撐的來源。目前經(jīng)濟發(fā)展中的主要問題是：產(chǎn)業(yè)之間嚴(yán)重不平衡，增的和減的反差很大；多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在市場需求絕對量不增的背景下既缺新產(chǎn)品開發(fā)，又缺行業(yè)自律的手段，多數(shù)企業(yè)效益下跌和虧損?？膳碌牟粌H是虧損，而是一些產(chǎn)業(yè)協(xié)會，一些企業(yè)都手足無措，建材行業(yè)不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)中缺少市場經(jīng)濟理念，只守住已經(jīng)擁有的技術(shù)，滿足于技術(shù)上的一些改進提高，滿足于將自己圈在圍墻內(nèi)自我耕耘，價值沒人關(guān)注，價格沒人關(guān)心，盲目地自我感覺良好，熬日子、維持生存成了習(xí)慣。思想守舊和思維不創(chuàng)新成為當(dāng)前穩(wěn)增長的主要障礙。

據(jù)統(tǒng)計，建材15個產(chǎn)業(yè)今年前3個月主營收入按上年實際比較增長的只有水泥和混凝土與水泥制品，其他13個產(chǎn)業(yè)全部下降，其中下降20%以上的有6個產(chǎn)業(yè)，下降30%以上的有3個產(chǎn)業(yè)，與歷史最好水平比15個產(chǎn)業(yè)全部下降。

利潤總額方面：按與上年實際比較增長的只有水泥和混凝土與水泥制品兩個產(chǎn)業(yè)，其他13個產(chǎn)業(yè)全部下降，下降20%以上的有8個產(chǎn)業(yè)，下降30%以上的有5個產(chǎn)業(yè)，同歷史最好水平相比除了水泥平手，其他的14個產(chǎn)業(yè)全部下降。

從中看出形勢十分嚴(yán)峻，雖然一季度還不是下定論的時候，但苗頭很不好，必須引起各級協(xié)會、廣大企業(yè)高度重視，這也是今天開會的目的。加上美國關(guān)稅調(diào)整，直接、間接地還會加大對出口的影響，還可能出現(xiàn)關(guān)聯(lián)性的不利因素。因此行業(yè)的經(jīng)濟形勢不容樂觀，對待行業(yè)經(jīng)濟運行最可怕的有三個問題。

第一是思想的盲目性，明明在下降，但在很多的講話、文章、宣傳中，一些企業(yè)都在講穩(wěn)增長，明明很不穩(wěn)，卻看不到問題和根由，這是危險的。

第二是沒有舉措，沒有主動意識，無能為力，看著下滑只是喊只是埋怨這埋怨那，杞人憂天，無所作為，等著、喊著、看著往下掉。我在河北調(diào)研時針對全國行業(yè)中存在的問題講，如果今天仍然只是守著攤子等待好轉(zhuǎn)是無為加無智。

第三雖然有悟醒，有認識，想作為，想改變，但缺路徑、缺辦法、缺創(chuàng)新，往往就老攤子里研究老攤子，在舊格局中擺弄舊格局，而不是跳出現(xiàn)狀，延伸功能、產(chǎn)業(yè)鏈，在聯(lián)手合作，在新的領(lǐng)域去開辟，在與社會資源連結(jié)中找出路。因此缺新的路徑、新的支撐，沒有擺脫老路和老格局。在目標(biāo)發(fā)布會上我講了10個創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，多數(shù)人不在乎，只有商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈在認識上講到10個轉(zhuǎn)型，我特別講了商業(yè)模式再造、經(jīng)營模式與組合方式的創(chuàng)新。如果沿用舊的經(jīng)營理念、舊的經(jīng)營格局、舊的套路和商業(yè)組合模式，再干10年也跳不出目前的困境。

四、今年行業(yè)必須作出成果的有四件大事，今年全年12項重點工作中行業(yè)占6項，都很重要，但其中最重要也是要命的是去產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能今年必須破局，必須多軌齊下。把推動政府、協(xié)會、企業(yè)聯(lián)手推進政策出臺作為推進的第一件事，各產(chǎn)業(yè)設(shè)立區(qū)域性的各種經(jīng)營性平臺公司并有機推進股權(quán)合作，推進兼并重組和混合所有制的改制放在改革的第一位；抓政策成功的典型，抓組合平臺公司的典型，抓成功去產(chǎn)能的大企業(yè)的典型放在協(xié)會系統(tǒng)工作的第一位。

第二件事是提升技術(shù)，提升研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和研發(fā)水平，總體目標(biāo)上推進各產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)常講轉(zhuǎn)型升級，從邏輯上講只有升級了才能轉(zhuǎn)型，所有的建材產(chǎn)業(yè)都要確立本產(chǎn)業(yè)中國制造和中國創(chuàng)造并舉的新目標(biāo)，全面推廣“兩個二代”，各產(chǎn)業(yè)都必須作出技術(shù)攻關(guān)的目標(biāo)，各項指標(biāo)的標(biāo)的，形成有一半的技術(shù)裝備達到中國領(lǐng)先，有一半的技術(shù)裝備達到世界領(lǐng)先，依據(jù)這個總體目標(biāo)，制訂提升的版本，明確提升的主要載體與對象，明確攻堅的時間與實施的路徑，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)再登上一個新的臺階。

第三件事是做實做好大氣污染攻堅戰(zhàn)的部署并在此基礎(chǔ)上推進，實施，見效。首選必須把家底和問題的癥結(jié)弄清楚，各產(chǎn)業(yè)污染物排放總量和產(chǎn)品的單位排放弄清楚，對社會經(jīng)濟貢獻率和污染危害程度搞清楚，通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整能減少多少？通過提升技術(shù)、加強管理能解決多少？淘汰落后產(chǎn)能后降低多少？必須作出有針對性和量化的回答。然后各產(chǎn)業(yè)明確攻什么，組織明確由誰攻，采用什么手段，完成時間都要一一落地，否則一般喊都在空中響，都在文件報告里轉(zhuǎn)不落地，消耗了財力，浪費了時間。

第四件事是經(jīng)濟穩(wěn)增長。穩(wěn)增長必須有4件事要落地。第一去產(chǎn)能，使產(chǎn)能必須對著生產(chǎn)線一對一的對號入座，利用率趨于基本合理狀況，這是穩(wěn)增長的市場基礎(chǔ)，是決定經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)規(guī)律；第二開發(fā)新的經(jīng)濟增長點，使傳統(tǒng)建材開始減量減收減利的背景下有新的發(fā)展渠道與領(lǐng)域，加快補短板目前最現(xiàn)實的是推動3個“三個一批”的落地，使行業(yè)新的增長點由露芽變?yōu)橐黄嗌瑯颖仨氉龅綄ο?、?nèi)容、責(zé)任、時間的一一落地，否則喊10年也只是喊喊而已；第三行業(yè)自律把價格穩(wěn)中有升和反壟斷嚴(yán)格區(qū)分出來，不能一提價格回升或略有提升就與反壟斷掛鉤或碰撞，這是自身知識不足的表現(xiàn)，提升價格是產(chǎn)品價值決定的，是社會其他資源價格變化的關(guān)聯(lián)決定的，是物價指數(shù)每年有一定提高的總體經(jīng)濟規(guī)律決定的，價格變化屬于經(jīng)濟內(nèi)在規(guī)律在產(chǎn)品上的反映。而壟斷是人為有意識造成的，是通過利益組織者有意識地去脫離市場需求和經(jīng)濟自身規(guī)律去追求的暴利。不少人不聞價格成因這是經(jīng)濟上幼稚的表現(xiàn)，作為反壟斷組織天天監(jiān)視你，查問你有沒有壟斷是正常的事。所以穩(wěn)增長首先要有成熟穩(wěn)定的經(jīng)濟理念和有作為的舉措才有行業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)定的基礎(chǔ)；第四創(chuàng)新管理模式，改變資源組合方式，發(fā)揮信息化、智能化的作用，降低生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的成本。

五、中國字頭的協(xié)會面對協(xié)會脫鉤要做好3件事。一是加強黨對協(xié)會工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強和健全專業(yè)協(xié)會黨支部建設(shè)，健全黨建各項制度完善與建設(shè)，健全專業(yè)協(xié)會班子配備，今后專業(yè)協(xié)會配備駐會的班子成員至少由3人組成，重要事項班子集體決策。二是專業(yè)協(xié)會要形成為行業(yè)共性服務(wù)的有服務(wù)功能的行業(yè)服務(wù)功能平臺，并且要設(shè)立有功能、具備有個性服務(wù)的自身經(jīng)營服務(wù)平臺，實行行業(yè)共性服務(wù)和個性服務(wù)雙軌運行。三是聯(lián)合會與各專業(yè)協(xié)會之間，專業(yè)協(xié)會之間要建立協(xié)會系統(tǒng)新的聯(lián)手合作工作聯(lián)合體，用市場化的新機制，實現(xiàn)聯(lián)手共贏。