電力工程造價全過程精益化管理分析

駱澤環(huán)

廣西建寧輸變電工程有限公司 廣西南寧 530000

1 電力工程造價全過程管理必要性分析

當前電力工程造價管理工作已經(jīng)成為電力企業(yè)的核心控制管理內(nèi)容，其對于企業(yè)的發(fā)展具有較大影響力。強化電力工程造價控制水準，一方面能夠顯著提升項目投資人員的積極性，與此同時能夠顯著提升電力企業(yè)在投資市場中的核心競爭力。電力工程實施造價管理期間，必須制訂科學管理方案，才能確保后續(xù)項目預算管理工作的科學合理性，這對于后續(xù)項目的相關施工建設工作的順利實施都是有益無害的。另外，做好電力工程造價管理工作，對于資金的合理規(guī)劃利用以及成本控制工作具有良好輔助作用。由此可見，電力工程造價強化管理工作的充分落實非常必要[1]。

2 電力工程造價管理問題

2.1 由于造價全過程管理工作存在懈怠

對于電力項目建設而言，雖然是每個流程在整個造價管理中的作用可大可小，但是全過程造價管理是作為整體內(nèi)容，將每個階段的造價管理工作有效落實到實際中，才可以對全過程造價管理作用充分的發(fā)揮出來，假如僅僅只是在階段環(huán)節(jié)具有著造價管理情況出現(xiàn)，那么問題并不是比較大的，但是也會出現(xiàn)一定程度的經(jīng)濟損失，此外在電力項目進行造價管理時，一般情況下會出現(xiàn)顧此失彼情況，要么對設計階段的造價控制比較重視，要么僅僅只是重視施工階段造價控制，管理存在片面化，簡單一點來說就是項目造價管理缺少著協(xié)調(diào)性。

2.2 項目投標階段存在的問題

在工程造價管理的過程中，投標階段占據(jù)著十分關鍵的地位。但當前諸多電力企業(yè)都還沒有意識到該階段造價管控的必要性，在編制投標方案，確定投標方法的時候，缺乏明確的目標，且無法保證造價管控的公正性和公開性，這就導致一些電力企業(yè)為了追求更大的經(jīng)濟效益，故意進行惡性投標，報價偏低或者過高，最終致使電力企業(yè)無法中標[2]。

2.3 合同管理缺乏嚴謹性

在電力工程全過程造價管理進程中，合同管理不嚴謹是非常嚴重的問題之一。合同對工程造價的影響本身就比較大，在簽署合同時，絕大多數(shù)企業(yè)都沒有對合同條款內(nèi)容進行深入分析和理解，也無法及時發(fā)現(xiàn)合同文件中存在歧義的地方。例如，額外補償與附加補償，這兩者是存在明顯區(qū)別的，但一些合同中往往沒有對二者進行明確區(qū)分，甚至故意混淆二者的概念。這些問題的存在都會導致合同內(nèi)容缺乏規(guī)范性，使中標方與業(yè)主在合同理解上出現(xiàn)偏差，進而增大后續(xù)造價管控的難度。

3 全過程造價控制措施

3.1 投資決策時期造價控制措施

造價工作人員必須要正確的認知工程項目方案設計工作開展的價值，需要保障工程項目設計方案可以貼合現(xiàn)場具體化的施工環(huán)境，讓技術和財務等各個部門共同進行項目的溝通，分析項目中所涉及到的各類費用，保障工程造價計算工作的精確程度。另外，企業(yè)還需要不斷的強化工作人員自身的風險防范認知意識，依據(jù)當前我國具體化的電力工程現(xiàn)狀，完成電力工程造價的風險評估工作任務，防止其工作前期出現(xiàn)操作不規(guī)范等工作無法落實性的問題，那樣會使得電力工程成本控制工作的難度變高，同時還會增大造價的風險系數(shù)。

3.2 施工階段的材料成本控制

一是需要建立起科學隊伍，讓施工進度可以得到提高，合理控制人工成本。二是在對原材料采購中要嚴格把控，因為材料費用在任何一個項目中都是關鍵的成本投資，在電力工程中也是如此，因此需要對施工材料成本管理工作進行提高，對原材料進行采購時可以采用短途運輸方式，選擇一些物美價廉的材料，同時材料采購中要做到開箱驗貨，保證材料質(zhì)量能夠滿足規(guī)定要求。此外材料采購過程中，要根據(jù)工程進度合理進行采購，避免材料出現(xiàn)過多或者是過少影響到工程進度，及時對所消耗的材料進行記錄，通過采取相應方法降低材料的租賃費用，讓工程的成本可以得到有效控制[3]。

3.3 明確合同條款，嚴格控制造價

想要做好電力工程施工階段的造價控制管理工作，首要內(nèi)容就是強化合同管理工作。只有充分明確合同條款并嚴格執(zhí)行，才能最大程度規(guī)避合同風險，提升施工階段造價控制管理工作的可行性。相關電力企業(yè)的造價管理人員必須給予充分重視，在項目合同條款的內(nèi)容制訂和審核方面投入更多精力，細致分析，以便實現(xiàn)施工階段造價管理的精準控制目標。

3.4 電力工程發(fā)包時期控制

工作人員要對招標管理工作進行重視，分析電力工程項目的實際性需求，優(yōu)先挑選出價位比較小的施工單位。對相關電力工程項目進行城建，進而確保最大幅度降低其工程造價。與此同時，也要考慮投標方的實力，避免一味追求低價或者經(jīng)濟效益，忽視電力工程整體施工質(zhì)量。同時，相關負責人也要注重電力工程招標的范圍和廣度，對電力工程施工過程中涉及到的相關設備進行招標，從而確保在合理的競爭機制下和科學的預估造價范圍內(nèi)，選擇信譽度和可靠性都比較好的設備廠商作為電力工程施工過程中的設備供應商，以提升電力工程全過程的造價控制可靠度。相關管理人員也要重視電力工程發(fā)包階段的合同管理，避免合同漏洞導致的經(jīng)濟損失，進而提高電力工程造價控制質(zhì)量。

4 結(jié)語

近年來，隨著電力建設規(guī)模不斷擴大，原材料的價格不斷上漲，使電力工程造價上漲較快，再加上部分電力系統(tǒng)管理層對工程造價管理不夠重視，電力工程造價管理水平已影響到電力建設的健康發(fā)展。在電力建設項目施工階段，設計變更、現(xiàn)場簽證是工程索賠的重要依據(jù)，因此，加強設計變更、現(xiàn)場簽證管理能有效地控制工程造價，對電力工程建設健康發(fā)展起到至關重要的作用。