引領(lǐng)新時代資本市場建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

習(xí)近平總書記關(guān)于新時代資本市場建設(shè)的重要論述深刻洞悉了資本市場的本質(zhì)和特點(diǎn)，科學(xué)揭示了資本市場建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律，高瞻遠(yuǎn)矚，內(nèi)涵豐富，為推動我國資本市場持續(xù)健康發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引和根本遵循。證券行業(yè)各參與主體，包括證券監(jiān)管者、行業(yè)自律組織、中介機(jī)構(gòu)、上市公司或掛牌企業(yè)、機(jī)構(gòu)投資者等，均有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于資本市場建設(shè)重要論述的精神實質(zhì)，并將其貫徹落實到工作實踐中。

要牢牢抓住完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險這個重點(diǎn)，推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化、完善資本市場功能，精準(zhǔn)施策，有效防范處置股票質(zhì)押、信用債券違約、私募基金、場外配資和地方各類交易場所等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險以及科技創(chuàng)新在資本市場形成的疊加共振風(fēng)險，推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展，更好地支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。

深化資本市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要貫徹落實新發(fā)展理念。堅持市場化、法治化的改革方向，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在更高起點(diǎn)上深化市場化改革，夯實市場運(yùn)行基礎(chǔ)，促進(jìn)多層次資本市場持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多元化、更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)，更好地滿足實體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求，助推實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加快打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。其中，所謂開放，就是要在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進(jìn)資本市場全方位、高水平的雙向開放，穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場雙向開放度，不斷提高資本市場雙向開放質(zhì)量和水平，推進(jìn)我國資本市場的國際化進(jìn)程；所謂有活力，就是要充分釋放、激發(fā)資本市場活力，煥發(fā)資本市場生機(jī)和新動能，增強(qiáng)資本市場可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力和強(qiáng)大后勁，促進(jìn)資本市場蓬勃發(fā)展；所謂有韌性，就是要倡導(dǎo)投資者樹立價值投資、長期投資的理性投資理念和健康投資文化，進(jìn)一步完善市場做多和做空機(jī)制，使股指富有足夠的韌性和巨大的增長潛力，培育形成長期慢牛、牛長熊短的市場運(yùn)行格局，建立健全中長期資金持續(xù)入市機(jī)制，引導(dǎo)更多的中長期資金入市。

完善資本市場基礎(chǔ)性制度，把好市場入口和市場出口兩道關(guān)，加強(qiáng)對交易環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管。推動資本市場市場化改革走深走實，不斷完善資本市場基礎(chǔ)性制度，如發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市和投資者適當(dāng)性管理等制度，為促進(jìn)資本市場規(guī)范、穩(wěn)健運(yùn)行和持續(xù)、健康發(fā)展奠定扎實的制度基礎(chǔ)，提供強(qiáng)大的制度支撐和有力的制度保障。同時，全面加強(qiáng)資本市場法治化建設(shè)，嚴(yán)厲查處和懲治各類違法違規(guī)行為，從根本上解決資本市場違法違規(guī)成本過低的問題，為資本市場可持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

推動設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制盡快成功落地，進(jìn)而向資本市場各層次板塊全方位推進(jìn)。設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制不僅僅是一場資本市場重大增量改革，更是一場資本市場系統(tǒng)性改革工程，是資本市場深化市場化改革的切入點(diǎn)和突破口。這場改革圍繞資本市場增量改革的目標(biāo)，堅持市場導(dǎo)向，健全市場機(jī)制，強(qiáng)化市場約束，以信息披露為中心，本著充分披露、市場約束、歸位盡責(zé)和全程監(jiān)管的制度設(shè)計理念，以創(chuàng)新思維和法治思維積極、穩(wěn)妥地開展資本市場一系列重大制度創(chuàng)新，統(tǒng)籌考慮各項業(yè)務(wù)制度規(guī)則間的有機(jī)銜接和整體貫通，充分發(fā)揮資本市場增量改革的后發(fā)優(yōu)勢。

總之，要加快深化改革，“盡快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到充分保護(hù)的多層次資本市場體系”，推進(jìn)新時代資本市場建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。