文/王振鵬 尹燕山 季寧
目前,我國已是世界最大的紡織品生產(chǎn)國和出口國,紡織品產(chǎn)量超過世界一半,有效滿足了世界近三分之一的纖維消費(fèi)需求,為全世界提供了2000多萬噸的優(yōu)質(zhì)纖維制品。我國紡織纖維加工量在過去幾年保持平穩(wěn)增長,2018年,我國纖維加工總量約5460萬噸(估算值),是1978年的近20倍;化學(xué)纖維產(chǎn)量突破5000萬噸,占全球化纖產(chǎn)量三分之二以上;規(guī)模以上紡織企業(yè)紗、布產(chǎn)量分別達(dá)2976萬噸、498.9億米。[1]。根據(jù)《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》預(yù)計(jì),未來兩年中國的纖維加工量將會(huì)以每年100萬~200萬噸的速度持續(xù)增長,并于2020年達(dá)到6000萬噸,增幅穩(wěn)定在3.5%[2]。規(guī)模如此巨大的紡織加工量給我國紡織纖維檢測工作帶來了巨大壓力。如何在保障安全和有效的基礎(chǔ)上加快檢驗(yàn)檢測效率成為紡織纖維檢測實(shí)驗(yàn)室亟須解決的問題。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對各行業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,尤其是在參與對外合作的過程中,標(biāo)準(zhǔn)化程度關(guān)系到競爭力、話語權(quán)。檢驗(yàn)檢測是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是保障國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要技術(shù)支撐,是社會(huì)各方共同依賴的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),在維護(hù)質(zhì)量安全、保障國計(jì)民生、加快技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)保障和支撐引領(lǐng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年底,全國共有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)近4萬家、年出具檢測報(bào)告4億余份,獲得認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)10439家,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證營業(yè)規(guī)模超過2700億元[3]。但是部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)存在管理混亂、人員能力不足、檢測水平低等問題,嚴(yán)重阻礙了檢驗(yàn)檢測行業(yè)的良性發(fā)展和競爭力的提升。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必不可少。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升實(shí)驗(yàn)室管理水平、檢測水平、人員水平,對檢驗(yàn)檢測工作的可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新具有重要的意義。檢測實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是實(shí)驗(yàn)室檢測數(shù)據(jù)科學(xué)、有效、準(zhǔn)確的重要保障,是提高實(shí)驗(yàn)室競爭力,更好地參與國際合作的有力支撐。
隨著紡織纖維檢測業(yè)務(wù)量的增大,紡織檢測實(shí)驗(yàn)室的風(fēng)險(xiǎn)管控難度和幅度也在不斷增加。標(biāo)準(zhǔn)化能夠規(guī)范實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)檢測流程和實(shí)驗(yàn)室檢測人員操作步驟,實(shí)現(xiàn)人員、環(huán)境、設(shè)備、檢測方法的規(guī)范化,正規(guī)化,從而提高檢驗(yàn)檢測的效率、效益和效果[4]。除此之外,實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)檢測、人員管理、能力提升、風(fēng)險(xiǎn)管控等模塊化,有利于經(jīng)驗(yàn)推廣、人員培訓(xùn)、技術(shù)提升。因此,要想提高紡織纖維檢測實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)管控水平,必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
我國的紡織纖維檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室種類多,分布廣,規(guī)模參差不齊。同一檢測范疇的實(shí)驗(yàn)室也涉及多個(gè)行政主管部門,彼此之間在技術(shù)規(guī)范、檢驗(yàn)質(zhì)量管理、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面若沒有統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),難以確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠、權(quán)威,難以做到不同實(shí)驗(yàn)室間的檢測數(shù)據(jù)互認(rèn)。當(dāng)前,纖維檢測實(shí)驗(yàn)室獲得了實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定,并且大部分為行政管理實(shí)驗(yàn)室,質(zhì)量體系也是依據(jù)GB/T 27025—2008/ISO/IEC 17025:2005《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》[5]建立,但不同實(shí)驗(yàn)室在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面差距較大,所以對檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性有著較大影響。對紡織纖維實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),能夠規(guī)范工作流程,確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
中國是棉紡織生產(chǎn)和消費(fèi)大國,隨著社會(huì)建設(shè)進(jìn)程加快,我國棉紡織生產(chǎn)量也逐年增長。以山東濱州為例,2018年山東濱州棉花檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室共檢驗(yàn)棉花10.9萬噸。其中產(chǎn)地棉儀器化公證檢驗(yàn)1.1萬噸,期貨棉公證檢驗(yàn)1.4萬噸,國儲(chǔ)棉公證檢驗(yàn)8.4萬噸。如此規(guī)模的棉紡織檢驗(yàn)任務(wù),給檢測速度和工作效率帶來了考驗(yàn)。在管理中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)對不同檢測人員的分類管理、分工合作,充分發(fā)揮人的作用;在檢測過程中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)流程的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高檢測的速度和工作效率;在結(jié)果處理上報(bào)過程中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),最大可能地減少人為原因產(chǎn)生的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,保證檢測質(zhì)量。
實(shí)驗(yàn)室檢測報(bào)告是鑒定產(chǎn)品質(zhì)量、劃分責(zé)任、政府采購的重要依據(jù),在紡織纖維檢驗(yàn)中,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)是市場、企業(yè)、群眾選擇產(chǎn)品的重要參考,是市場監(jiān)管部門、法院等單位執(zhí)法裁判的重要。實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于主管部門統(tǒng)一尺度,對實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、唯一的標(biāo)準(zhǔn)化管理,有利于解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的糾紛。實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于公眾進(jìn)行選擇,有利于改變檢驗(yàn)檢測市場“小、亂、差”的問題,對于提高實(shí)驗(yàn)室檢測的技術(shù)性、權(quán)威性、公正性具有重要意義。
標(biāo)準(zhǔn)化是在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實(shí)際存在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)[6]。實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是依據(jù)一系列的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件及相關(guān)法律要求,形成完整的管理體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員要求,對實(shí)驗(yàn)室整體進(jìn)行合理有效的管理。實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)人的管理提升,發(fā)揮人的最大作用;實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室價(jià)值的最大化,充分利用實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的人、財(cái)、物,發(fā)揮最大價(jià)值,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)最小化。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),更好地管控風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的合理、有序發(fā)展。
隨著檢驗(yàn)檢測市場的開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民營檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,自2005至2018年,經(jīng)過10多年的發(fā)展,我國個(gè)體實(shí)驗(yàn)室在綜合實(shí)力、資源保有量方面大幅度提高,但人員資質(zhì)不合格問題仍然大量存在,嚴(yán)重影響檢驗(yàn)檢測行業(yè)的發(fā)展和權(quán)威。檢驗(yàn)人員的能力水平參差不齊,對標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)流程、新的檢驗(yàn)方法、新的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等理解有偏差,加之在檢驗(yàn)過程、儀器操作等方面不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)薄弱等,會(huì)直接影響到檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性[7]。
盡管檢測實(shí)驗(yàn)室在建立之初通過了各種安全風(fēng)險(xiǎn)測試,但由于棉花檢測的特殊性,實(shí)驗(yàn)室依然存在著通風(fēng)不暢、噪音大、粉塵多等問題[8],這些問題的存在不但給樣品的檢驗(yàn)結(jié)果帶來誤差,而且還對工作人員的身體健康存在著較大威脅。此外,由于檢測樣品為棉花、服裝、面料等一些易燃物品,加之檢測樣品過多,存在堆積等現(xiàn)象,所以在進(jìn)行燃燒性能試驗(yàn)時(shí),容易誘發(fā)火災(zāi)[9]。再者,工作人員在檢測過程中操作不當(dāng)或者沒有按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行,很容易引發(fā)機(jī)械損傷,或者試驗(yàn)意外,給人身財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重危害。
隨著國家深化標(biāo)準(zhǔn)化改革進(jìn)程的加快,科技、專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的效率逐年提升,標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充、制修訂速度也不斷加快,而實(shí)驗(yàn)室往往標(biāo)準(zhǔn)更新緩慢,加之標(biāo)準(zhǔn)信息渠道獲取不暢通,導(dǎo)致在棉紡織檢驗(yàn)檢測過程中使用過期、作廢標(biāo)準(zhǔn)的事情時(shí)有發(fā)生,從而對棉紡織檢驗(yàn)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性帶來影響。
實(shí)驗(yàn)室實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),首先應(yīng)保證工作人員素質(zhì),在招聘工作人員的過程中,應(yīng)著重考察人員的專業(yè)素質(zhì),對棉紡織檢驗(yàn)檢測有著基本的了解和認(rèn)識(shí),懂得基礎(chǔ)試驗(yàn)的相關(guān)操作和流程[10];其次要優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度,將主體責(zé)任明確到個(gè)人,做到人人懂標(biāo)準(zhǔn),事事將規(guī)范,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)流程來操作。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。著重在新標(biāo)準(zhǔn)、新儀器、新技術(shù)等方面開展培訓(xùn),以便更新他們的知識(shí)技能和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。
棉紡織實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是一蹴而就的,而是一個(gè)長期的、持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過程。因此,需要及時(shí)修訂、補(bǔ)充、更新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保持實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)體系的先進(jìn)性和適應(yīng)性。而在所有的標(biāo)準(zhǔn)體系中,實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)管控體系標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為重要,因?yàn)樗汝P(guān)系到試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性又關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室和人員的安全。風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)體系可結(jié)合棉紡織實(shí)驗(yàn)室工作特點(diǎn),重點(diǎn)在試驗(yàn)環(huán)境、工作流程、安全管理、試驗(yàn)廢棄物處理等方面來建立。完備的風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)體系可大大降低實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)危險(xiǎn)的可能性,保證工作人員的生命健康安全和樣品高效準(zhǔn)確的檢測。
棉紡織實(shí)驗(yàn)室開展的所有檢測項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)必須齊全、有效,尤其是樣品檢測標(biāo)準(zhǔn)、抽樣標(biāo)準(zhǔn)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)等必須是最新版本。因此,應(yīng)安排專人持續(xù)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)的修訂更新,確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行有效。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理,落實(shí)監(jiān)督考核制度。建立操作性強(qiáng)、行之有效的監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)和流程,通過強(qiáng)化監(jiān)督考核,解決標(biāo)準(zhǔn)管理不力的現(xiàn)象,保證標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)時(shí)更新和正常運(yùn)行,提高標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性。
在開放檢測市場、允許國外檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國檢測市場的形勢下,我國的檢測實(shí)驗(yàn)室要積極探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新舉措,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。加強(qiáng)襝測實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以面對國際國內(nèi)兩個(gè)市場,提高國際競爭能力。實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)長期的、系統(tǒng)的過程,它既關(guān)系到工作人員的健康安全,又關(guān)系到檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人員應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,優(yōu)化資源配置,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保證實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作的流程化和正規(guī)化??傊?,實(shí)驗(yàn)室開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高實(shí)驗(yàn)室檢測能力的一項(xiàng)重要手段,只有持續(xù)不斷地提高實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化水平,才能提供更加高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。