開化的幸福源起在哪里

譚今瓊

根宮佛國 浙江開化的根雕藝術(shù)馳名中外。

“中國亞熱帶有著一扇窗，開在一個(gè)叫錢江源的地方，這里是華東綠色的生態(tài)屏障，涓涓蓮花溪就像母親的乳汁，哺乳了美麗富饒的錢塘……這扇窗位于開化一個(gè)令人點(diǎn)贊的好地方……”浙江開化，面積不大，但光環(huán)不少，習(xí)近平總書記也為她點(diǎn)贊。一曲《亞熱帶之窗——錢江源國家公園之歌》悠然婉轉(zhuǎn)，唱的正是這座小城的幸福源起。

小城里的生態(tài)自信

位于北緯30°風(fēng)光帶內(nèi)，“九山半水半分田”，素有“浙西林?！薄叭A東綠肺”“中國天然氧吧”美譽(yù)，這就是開化。浙江省的母親河——錢塘江從這里流出，孕育全縣覆蓋達(dá)80%以上的廣袤森林。

良好的自然稟賦讓開化具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢，但保留至今，卻與開化人20多年的努力密不可分。1997年，正是很多地方熱火朝天搞工業(yè)的時(shí)候，開化卻卻在全國率先確立并實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)時(shí)，眾多企業(yè)連續(xù)關(guān)停，全縣1/3的人不得不外出尋找出路。

2003年、2006年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平兩次到開化調(diào)研時(shí)，勉勵(lì)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姟耙欢ㄒ彦X江源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)好”“變種種砍砍為走走看看”。銘記囑托，開化堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路。

2014年1月，浙江省將開化列為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，衢州市也不再考核開化縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和GDP指標(biāo)，實(shí)行以生態(tài)為先、民生為重的單列考核。開化放開手腳建設(shè)生態(tài)家園，拿出252平方公里作為嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線，國土保護(hù)區(qū)域從50.6%主動(dòng)上升到80.4%，編制并完善生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃、空間規(guī)劃，在全國率先編制自然資源負(fù)債表并開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)，成立浙江省首個(gè)將審判開到田間地頭的環(huán)境資源巡回法庭……

不僅如此，對生態(tài)的守護(hù)也越來越成為開化人自覺自愿的行為。38年來，每逢春節(jié)假期后的第一個(gè)工作日，開化萬名干部群眾就會分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“植樹拜年”。同時(shí)，開化民間還自發(fā)“殺豬禁漁”，并涌現(xiàn)出民間護(hù)河隊(duì)、環(huán)保志愿協(xié)會等民間環(huán)保組織。

多措并舉之下，開化成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家首批生態(tài)旅游示范區(qū)、國家“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣等。2016年，開化縣成為全國第4個(gè)獲得正式批復(fù)的國家公園體制試點(diǎn)地區(qū)，也是長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)唯一的試點(diǎn)區(qū)。

2018年，這座森系小城全年I、II類出境水占比99.7%，空氣優(yōu)良率98.3%，PM2.5年均值23微克/立方米，并成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，成立了全國首個(gè)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究中心，全縣生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值達(dá)645.55億元。

月薪過萬也不如在家開個(gè)農(nóng)家樂

生態(tài)文明取得系列成果同時(shí)，也重塑著這座小城的發(fā)展內(nèi)涵。

2014年，外出做建筑水泥工人的葉小平在電視上看到了開化正在大興旅游、呼吁村民回鄉(xiāng)的新聞后，他心動(dòng)了?！爱?dāng)時(shí)我每月已經(jīng)能掙到一萬多元了，但是工作很辛苦、居無定所，常年在外也照顧不了年邁的父母，很漂泊，在外沒有家的感覺?！比~小平說，回鄉(xiāng)搞民宿、農(nóng)家樂不僅有資金補(bǔ)貼，還有人專門指導(dǎo)。

如今，他的民宿有4間房，旺季的時(shí)候經(jīng)常客滿。“以前，根緣小鎮(zhèn)就在邊上，但從來沒有機(jī)會去。現(xiàn)在帶著老爸老媽去玩了很多地方。”葉小平說，“現(xiàn)在平均每月也能有上萬元的收入，還是回家好，落葉歸根嘛?！?/p>

從離鄉(xiāng)打工到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，葉小平的生活軌跡也講述著下淤村的變化。20年前，下淤村主要產(chǎn)業(yè)是采砂，溪水渾濁，雞鴨糞遍地都是，養(yǎng)豬場污水直排，村里不僅環(huán)境糟糕，集體資產(chǎn)也是負(fù)債累累，村民紛紛外出謀生。

2001年后，通過環(huán)境整治與生態(tài)保護(hù)，下淤村迎來鄉(xiāng)村旅游的萌芽，村子先后創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園、花卉觀光園、水岸燒烤園、水上游樂園等配套設(shè)施，旅游發(fā)展的路子越走越寬。2018年，村民人均純收入達(dá)到2.7萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入180萬元，固定資產(chǎn)5000多萬元，成為遠(yuǎn)近聞名的小康村，并獲“中國十大美麗鄉(xiāng)村”等稱號。

“有個(gè)數(shù)字讓我非常欣喜，作為一個(gè)山區(qū)縣我們的人口從前年開始已經(jīng)實(shí)現(xiàn)凈流入?！遍_化縣委書記項(xiàng)瑞良接受《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者采訪時(shí)說，開化以前是勞務(wù)輸出大縣，每年10多萬人外出打工，人口都是凈流出。近幾年來大家都陸陸續(xù)續(xù)回到了家鄉(xiāng)，工商登記搞農(nóng)家樂、民宿的人數(shù)每一年都大幅提升。

依托美麗生態(tài)，開化提出將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)來打造，全域旅游蓬勃發(fā)展，生態(tài)旅游業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)了從無到有、從弱到強(qiáng)的巨大轉(zhuǎn)變。

2018年，開化共接待國內(nèi)游客1291萬人次，同比增長24.69%，旅游收入82.95億元，同比增長25.49%。其中鄉(xiāng)村旅游接待游客678.6萬人次，旅游收入5.95億元。龍門村、金星村、長虹鄉(xiāng)……一個(gè)個(gè)村子都在開化發(fā)展大旅游的格局下，講述鄉(xiāng)村振興的故事。

不僅如此，開化還是中國根雕藝術(shù)之鄉(xiāng)。從唐代起，經(jīng)過1000多年的演變發(fā)展，這里逐步形成了融根藝、佛學(xué)、美學(xué)、生態(tài)學(xué)于一體具有獨(dú)特藝術(shù)魅力的根雕文化。據(jù)此，開化打造了根宮佛國文化旅游區(qū)，成為目前國內(nèi)規(guī)模最大、工藝水平最高、以根雕為主題的國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，其景區(qū)所在的根緣小鎮(zhèn)被評為“中國十大最受歡迎旅游小鎮(zhèn)”。

同時(shí)，開化位于中國綠茶金三角核心產(chǎn)區(qū)，是“中國龍頂名茶之鄉(xiāng)”、浙江省茶葉十強(qiáng)縣。目前，全縣茶園超過12萬畝，從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營的人員超過10萬人。除了種茶、賣茶，開化還開發(fā)出多個(gè)集茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶博覽于一體的茶公園。

事實(shí)上，不僅是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，開化清水魚、錢江源山茶油等品牌農(nóng)業(yè)，中蜂、中藥材等特色種養(yǎng)殖業(yè)也同樣風(fēng)生水起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開化“兩茶一魚”總產(chǎn)值13.67億元，中蜂養(yǎng)殖量3.1萬群，是浙江省最大的中蜂養(yǎng)殖縣。

“總書記囑托我們要‘變種種砍砍為走走看看，其實(shí)就是要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，要變生態(tài)優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和賦能優(yōu)勢，我們也一直是這樣干的?！表?xiàng)瑞良說，抓手就在于要發(fā)展休閑旅游、健康養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)賽事、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等幸福產(chǎn)業(yè)?！斑@幾年開化休閑旅游已經(jīng)展現(xiàn)出勃勃生機(jī)了，未來還要全域提升，打造四省邊際旅游集散區(qū)，要讓到開化的人，白天看美化、晚上看亮化、全天看文化，享受到‘車在路上走、人在畫中游的幸福感覺?！?/p>

今年1月，開化體育旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目正式落戶簽約。這個(gè)融合運(yùn)動(dòng)健身和旅游康養(yǎng)的體育綜合項(xiàng)目，包括運(yùn)動(dòng)賽事中心、體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心、運(yùn)動(dòng)商業(yè)中心、馬拉松主題酒店等。項(xiàng)目建成后將成為開化的新地標(biāo)，長三角乃至全國體育愛好者休閑養(yǎng)生的好去處，進(jìn)一步推動(dòng)開化幸福產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)說，以前開化人在外面一般都不說自己是開化人，而說自己是衢州人，而現(xiàn)在大家都非常自豪自己是開化人。這不僅與近年來開化知名度的提升有關(guān)，更源自于開化人生活滿意度與獲得感的提升。

開化深入推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，同時(shí)借助“浙江醫(yī)院+開化中醫(yī)院”“浙醫(yī)二院+衢州市人民醫(yī)院+開化縣人民醫(yī)院”兩個(gè)高水平醫(yī)聯(lián)體進(jìn)行深度技術(shù)下沉互助，創(chuàng)新實(shí)行省市三甲醫(yī)院專家“二級下沉”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)省市縣專家下沉觸底。開化縣人民醫(yī)院成為全國300家達(dá)到國家縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院之一。如今，健康理念已走入千家萬戶，居民健康素養(yǎng)水平不斷提升，現(xiàn)在每當(dāng)夜幕降臨，在江濱健康步道、南湖健康主題公園等健康場所都會有越來越多的人群參與到全民健身的大潮中來。

在就業(yè)上，開化則通過降低創(chuàng)業(yè)門檻、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，搭建網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺、開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”招聘模式、鼓勵(lì)企業(yè)吸納返鄉(xiāng)就業(yè)人員等舉措為帶動(dòng)了大批人就業(yè)。此外，開化還連續(xù)14年獲得了平安縣榮譽(yù)稱號。