侯進(jìn)
HOU Jin
(武漢中合元創(chuàng)建筑設(shè)計(jì)股份有限公司)
我國城市發(fā)展目前面臨著能源、資源、環(huán)境、信息通訊、城市交通、商業(yè)、政務(wù)、居民與社區(qū)多方面的挑戰(zhàn)。而要解決這些問題,就必須在城市化建設(shè)中應(yīng)用好以物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G 為核心基礎(chǔ)的信息化技術(shù),創(chuàng)建一個可實(shí)現(xiàn)全面透徹感知、寬帶泛在互聯(lián)、智能融合應(yīng)用、以人為本可持續(xù)創(chuàng)新的四位一體的新概念城市——智慧城市。智慧城市理念給城市發(fā)展注入了一種新的創(chuàng)新思維,可以有效解決“城市病”以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型問題,進(jìn)一步提升政府的服務(wù)價值、創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價值,更重視民生社會價值的體現(xiàn)和“強(qiáng)政、興民、惠民”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
GB/T36333-2018《智慧城市 頂層設(shè)計(jì)指南》由國家市場監(jiān)督管理總局與中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布。在智慧城市建設(shè)中,各行各業(yè)都要以頂層設(shè)計(jì)為理論指導(dǎo),城市建筑也不例外,要進(jìn)一步明確、詮釋頂層設(shè)計(jì)的范疇和概念。按照頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想的要求:城市建筑的整體規(guī)劃以及設(shè)計(jì)、施工,運(yùn)行等全壽命周期內(nèi)的一切活動都要以城市發(fā)展的需求出發(fā),對于城市建設(shè)的各個要素,要采用體系工程方法做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對智慧城市的需求、建設(shè)總目標(biāo)、總體框架以及建設(shè)的內(nèi)容、實(shí)施路徑做好研究分析后再付諸實(shí)施。對智慧城市整體框架的研究要重點(diǎn)放在七個維度上:即業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、安全、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)。城市建筑發(fā)展的方向要緊緊圍繞智慧城市的核心要素展開,從七個維度出發(fā),把握好個體與整體之間的關(guān)系。
2.2.1 影響因素
①城市建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)要做好與國家城鎮(zhèn)化建設(shè)和信息化規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合,做好與智慧城市的整體規(guī)劃和其他相關(guān)行業(yè)以及政策上的銜接。
②城市建筑要創(chuàng)建宜居環(huán)境、搞好智能化和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),要為整個城市的精細(xì)化管理服務(wù),要給城市的公共服務(wù)提供竟可能的便捷。
③城市建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì),要從智慧城市的整體戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),要做好整體架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、安全保障體系等多項(xiàng)內(nèi)容,從操作層面上對項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、運(yùn)行模式、保障體系等進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。
④要全面考慮用戶、相關(guān)企業(yè)以及政府等各個主體的多元化需求。
⑤城市建筑未來的發(fā)展導(dǎo)向和建設(shè)目標(biāo),要以智慧城市的目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向以及需求導(dǎo)向?yàn)橹改?,找?zhǔn)需求和目標(biāo)的正確方向。
⑥城市建筑要為智慧城市服務(wù),就要做好跨層級、跨領(lǐng)域和跨部門的資源統(tǒng)籌服務(wù),做好業(yè)務(wù)協(xié)同與數(shù)據(jù)共享,在行業(yè)體制與技術(shù)應(yīng)用上做好創(chuàng)新發(fā)展。
2.2.2 基本原則
智慧城市下的城市建筑發(fā)展要遵循以下基本原則:
①城市建筑要體現(xiàn)“以人文本”的思想,設(shè)計(jì)要從為民、便民和惠民的角度出發(fā)。
②要堅(jiān)持“因地制宜”的原則,找準(zhǔn)自己的定位和特色,要突出自己的歷史文化和資源稟賦,搞好資源合理配置。
③做好數(shù)據(jù)資源的融合共享與協(xié)同發(fā)展。要為城市管理、社會保障以及公共服務(wù)等提供數(shù)據(jù)流資源,做好城市數(shù)據(jù)匯集的積極響應(yīng),發(fā)揮出數(shù)據(jù)流在城市管理中的巨大作用。
④城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)要考慮到居民用戶、企業(yè)以及政府之間的多個主體的需求和意見,要做好多元參與。
⑤建筑規(guī)劃要考慮到城市資源的承載能力,要以低碳循環(huán)、環(huán)保節(jié)能以及可持續(xù)的發(fā)展為導(dǎo)向。
⑥做好創(chuàng)新驅(qū)動。高新技術(shù)和創(chuàng)新管理模式在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,為建筑智能化、信息化、人性化的建設(shè)提供了更多可能,為智慧城市的整體運(yùn)行搭建了一個扎實(shí)的基礎(chǔ)平臺。
⑦集約型、資源共享與適度超前是城市建筑在智慧城市下應(yīng)有的建設(shè)發(fā)展意識。建筑設(shè)計(jì)中要搞好物聯(lián)感知、網(wǎng)絡(luò)通信、計(jì)算與存儲、數(shù)據(jù)與服務(wù)融合(數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用支撐服務(wù)、以及系統(tǒng)接口等)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
智慧城市的整體框架以“強(qiáng)政、興民、惠民”為終級目標(biāo),通過基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)、電子商務(wù)、民生服務(wù)、信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級六個方面了進(jìn)行支撐。通過對“平臺、惠民、強(qiáng)政、興業(yè)”四個重點(diǎn)工程板塊的全面建設(shè),打造出高效率的城市運(yùn)營維護(hù)體系和安全保障體系。平臺建設(shè)可實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的共享,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)海量的城市信息適配,提高政府信息化管理的業(yè)務(wù)互動,對系統(tǒng)間進(jìn)行深度集成。它的特點(diǎn)主要主要就是通過采集交換、匯集、使用,來為城市的運(yùn)營管理服務(wù)。
新型智慧城市建設(shè)發(fā)展的目標(biāo),是要實(shí)現(xiàn)城市治理的高效有序、實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)資源的互融與共享、打造更加安全可靠的網(wǎng)絡(luò)、提供全方位的為民服務(wù)、創(chuàng)建綠色開源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通過對城市的整體發(fā)展進(jìn)行體系規(guī)劃,以信息技術(shù)為主導(dǎo),深化改革、積極創(chuàng)新,讓現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理和發(fā)展進(jìn)行深度融合,迭代演進(jìn),打造新的城市生態(tài)。頂層設(shè)計(jì)要求一切從實(shí)際出發(fā),要應(yīng)用體系工程方法去統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市中的各個要素。在智慧城市的信息化管理中,城市建筑做為智能化、信息化應(yīng)用的綜合平臺,要在架構(gòu)、系統(tǒng)、應(yīng)用以及管理上完成優(yōu)化和集成組合。要具備感知、傳輸、記憶和推理判斷、決策的智慧能力,將建筑、人、環(huán)境三者打造成一個和諧的整體,實(shí)現(xiàn)安全、高效、便利并且可持續(xù)發(fā)展的建筑環(huán)境。城市建筑設(shè)計(jì)與智慧城市設(shè)計(jì)的相同點(diǎn)就在二者設(shè)計(jì)核心的把控點(diǎn)都是基于標(biāo)準(zhǔn)、需求、基礎(chǔ)以及經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新。
1)“智慧樓宇”建設(shè)是智慧城市頂層設(shè)計(jì)的重點(diǎn)工程,結(jié)合建筑類型和需求,智慧樓宇的規(guī)劃設(shè)計(jì),要充分依托大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,重點(diǎn)做好以下五大項(xiàng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃,以充分契合智慧城市的建設(shè)理念(見表1)。
表1 智慧樓宇智能系統(tǒng)設(shè)計(jì)
2)智慧城市高度關(guān)注資源能源的高效利用和環(huán)境污染問題,城市建筑要朝著綠色、生態(tài)方向發(fā)展。
①要遵循生態(tài)化原則,加大對可再生新能源的利用。建筑的朝向、體型、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、節(jié)能技術(shù)的采用等要講究因地制宜,充分考慮氣候因素,提升對自然光和自然風(fēng)的使用效率。建筑材料要綠色環(huán)保,建筑選材要優(yōu)先可再生資源材料,盡量做到重復(fù)利用,注重可 降解。
②建筑空間的高效利用。
③大力推動標(biāo)準(zhǔn)化建筑構(gòu)件的發(fā)展應(yīng)用。裝配式建筑在建設(shè)效率、質(zhì)量管理、綠色環(huán)保方面都非常契合智慧城市建設(shè)中的生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展理念。
④城市建筑還要在安全性、功能性、以及人為關(guān)懷上有更大的設(shè)計(jì)體現(xiàn)。
智慧城市下的城市建筑設(shè)計(jì)不是單體建筑自身的問題,而是要從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行的整個過程以及行業(yè)發(fā)展都要與智慧城市的頂層設(shè)計(jì)要求聯(lián)系起來。建筑行業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,突破原有建筑理念的觀念束縛,就要加快新技術(shù)和新的經(jīng)營管理模式變革。
1)BIM 技術(shù)助力城市建筑數(shù)字化管理
BIM 技術(shù)圍繞建筑模型,依托海量的大數(shù)據(jù)信息收集建立數(shù)據(jù)庫,可以實(shí)現(xiàn)建筑物整個生命周期內(nèi)所有相關(guān)信息的數(shù)字化管理以及信息共享。3D 建模技術(shù),讓建筑從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營的各個階段都實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理,尤其是BIM技術(shù)在運(yùn)維期的應(yīng)用和智慧城市建設(shè)上,定會有更加值得關(guān)注的表現(xiàn)。
2)EPC 模式為城市建筑提質(zhì)增效
EPC 又叫“交鑰匙工程”,作為一種政府推廣的承包模式,和傳統(tǒng)的工程承包模式相比,EPC 給總承包授予了更大的權(quán)力,更加有利于工程各個階段的資源整合,明確主體責(zé)任,減少扯皮,更好的控制施工質(zhì)量。
3)PPP 有效拓寬了建筑行業(yè)的融資渠道
目前,新型智慧城市項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)營模式主要推薦PPP 模式。所謂PPP,就是“項(xiàng)目融資+EPC+運(yùn)營管理”。PPP模式與傳統(tǒng)的建筑管理模式相比,在EPC 模式下增加了項(xiàng)目融資與運(yùn)用管理兩個板塊。智慧城市中的建筑設(shè)計(jì)固然重要,但是未來的運(yùn)營、商業(yè)盈利模式也必須考慮,建筑行業(yè)要想在智慧城市建筑中做好產(chǎn)業(yè)升級,就要積極適應(yīng)智慧城市的整體發(fā)展建設(shè)模式——PPP(社會資本和政府合作)。在PPP 模式下,建筑企業(yè)與政府建立伙伴合作關(guān)系,利益共享、風(fēng)險共擔(dān),在智慧城市建設(shè)中,可以獲得更多的建筑項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)。建筑行業(yè)要大膽嘗試,積極推進(jìn),適應(yīng)PPP 模式,借助智慧城市建設(shè)的契機(jī),加快建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。
住建部在關(guān)于智慧城市建設(shè)給出的三級指標(biāo)體系中半數(shù)以上都和建筑相關(guān),可見城市建筑在智慧城市中的重要意義。城市建筑是智慧城市從理論感知實(shí)現(xiàn)到實(shí)際運(yùn)用平臺搭建的重要載體,是智慧城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。城市建筑設(shè)計(jì)要結(jié)合智慧城市的頂層設(shè)計(jì)和整體框架展開,創(chuàng)新觀念,建筑行業(yè)要積極響應(yīng)智慧城市的建設(shè)的創(chuàng)新模式,做好產(chǎn)業(yè)升級,謀求建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。