大數(shù)據(jù)背景下我國高等教育管理的現(xiàn)狀分析*

柳春水

(天津商業(yè)大學 天津 300000)

在這個前所未有的信息時代，各行各業(yè)都應用著大數(shù)據(jù)，而高校教育的數(shù)據(jù)采集方面也亟需新一代的技術變革。大數(shù)據(jù)能夠幫助我們從微觀角度關注教學過程。如今，高校智慧校園是指在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)等技術的作用和幫助下，在采集數(shù)據(jù)的數(shù)量、質量以及價值等多方面都遠超傳統(tǒng)高校，并且能夠在數(shù)據(jù)價值方面實現(xiàn)傳統(tǒng)高校不可比較的優(yōu)勢。

1.大數(shù)據(jù)對我國高校教育管理發(fā)展帶來的雙重影響

1.1 積極影響。大數(shù)據(jù)在高效教育管理方面發(fā)揮了重要的作用，其涉及到了教育管理的多方面內容，例如數(shù)據(jù)采集、治理模式、教育教學、資源調控等內容，為以上教育教學內容帶來了革命性的力量。

智慧校園在依靠互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術的背景下，能夠使高校的管理由"管理"過渡為"治理"，從而使治理變得更加民主和科學。在這一背景下，高校管理者和師生的互聯(lián)交流則突破了時空的限制，這使得教育管理具備兩點重要優(yōu)勢：一方面，有利于學校的發(fā)展以及各項業(yè)務的完善；另一方面，能夠更好的將學校的發(fā)展戰(zhàn)略、思路向下傳達，形成上下合力更好的完成目標。

1.2 消極影響。大數(shù)據(jù)形成的"電子書包"使學生能夠隨時查看自己教育生涯的成績，而這樣的"適應型"學習方法則會使一些能力較弱的學生卻可能因此受到打擊，因此，這樣終身相伴的過去則成為了這些同學終身的壓力，學生在求職的過程中也會因為這樣的過去而受到打擊和影響。

2.我國高校大數(shù)據(jù)教育管理發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 網(wǎng)絡教學環(huán)境改善。一是我國"教學點數(shù)字教育資源全覆蓋"這一項目取得了突破性的進步。目前，我國實現(xiàn)了在廣大城市以及農(nóng)村共六萬多所教學點的全面數(shù)字化資源覆蓋，覆蓋率達到百分之百；二是快速推進了我國"寬帶網(wǎng)絡校校通"項目，即為各級各類學校實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。有百分之五十以上的教學點實現(xiàn)了寬帶的安裝和使用。截至2016年9月，因特網(wǎng)在京、滬、蘇及浙等省已經(jīng)完全接入教學點，以上省份的教學點也全面覆蓋了多媒體教室的配備。

2.2 信息化的投資增加。我國通過出臺《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，對我國的教育事業(yè)的長期發(fā)展的建設目標進行了明確，同時也保障了教育信息化經(jīng)費投入的穩(wěn)定增長。自2012年至今，我國國內生產(chǎn)總值中財政性教育經(jīng)費所占比例實現(xiàn)了不斷提高。相關數(shù)據(jù)顯示，2013年至2017年，我國教育行業(yè)在多方面的投資規(guī)模均實現(xiàn)了穩(wěn)步上升，例如教育行業(yè)信息化投資規(guī)模以及教育行業(yè)云計算投資規(guī)模等。

2.3 大數(shù)據(jù)研究機構增多。截至目前，我國成立了很多教育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及相關的研究機構，例如經(jīng)濟大數(shù)據(jù)研究機構等。其中，百度、阿里以及騰訊等巨頭在大數(shù)據(jù)研究領域占據(jù)重要領導位置。在政府層面，北上廣等地成為了各地政府牽頭成立的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)盟集中區(qū)域。在高校層面，越來越多的大數(shù)據(jù)學院以及大數(shù)據(jù)研究院相繼成立，大數(shù)據(jù)方面的人才越來越多。

2.4 CIO制度不斷完善?；ヂ?lián)網(wǎng)時代背景下，高校教育管理通過網(wǎng)絡提高運行效率已并不少見，在教學、科研、管理與服務的升級上都依靠著互聯(lián)網(wǎng)進行轉變。因此，高校大數(shù)據(jù)教育管理的變革中需要建立首席信息官(CIO)，這是實現(xiàn)教育變革的前提條件。教育部科技發(fā)展中心2017年所發(fā)布的報告顯示，CIO的制度目前已實現(xiàn)確立并且在不斷完善，同時更多的高校已經(jīng)將信息化規(guī)劃單獨確立。

3.我國高校大數(shù)據(jù)教育管理發(fā)展存在的問題

3.1 缺乏協(xié)同創(chuàng)新。目前來看，市面上的教學管理軟件在業(yè)務方面并不成熟，企業(yè)擅長技術，高校在擅長業(yè)務，但目前為止二者還沒有形成較好的研發(fā)合力。我國的智慧教育與國外相比，在技術研發(fā)效能以及技術創(chuàng)新能力方面相對較弱，在推廣應用效能基于觀念解放、技術運用等能力方面也有非常大的差距。因此，即便具有好的技術和產(chǎn)品，如果沒有進行有效的宣傳，也無法使得優(yōu)秀的設備和應用方案得到國內甚至世界范圍內的有效應用。

3.2 缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。在建設前期，我國的教育信息化建設處于沒有統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃的狀態(tài)下，因此呈現(xiàn)出嚴重浪費資源、管理過粗獷的情況，這對教育管理決策的準確性以及針對性都產(chǎn)生了非常大的影響。因此，這就使得高校必須建立和使用統(tǒng)一的教育管理平臺，這需要依托于教育云以及其他技術才能夠實現(xiàn)。因此，在加強大數(shù)據(jù)教育管理發(fā)展方面，高校應加強統(tǒng)一規(guī)劃，同時將數(shù)據(jù)流和業(yè)務流的理念進行引入，同時基于數(shù)據(jù)流構建信息系統(tǒng)開發(fā)模式以實現(xiàn)數(shù)據(jù)在不同管理口的流暢轉換。

3.3 缺乏專業(yè)支撐。我國大數(shù)據(jù)發(fā)展的最大優(yōu)勢為市場巨大、面臨的最大劣勢為人才缺乏。目前無論是國內還是國外，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的研究和應用都炙手可熱，學術界與企業(yè)界進行著激烈的人才競爭。與此同時，與發(fā)達國家比，我國還未建立相應的培養(yǎng)機制以實現(xiàn)大數(shù)據(jù)人才脫穎而出的目標。預計至2020年，我國的大數(shù)據(jù)人才遠遠無法達到140萬人，無法實現(xiàn)網(wǎng)絡安全人才的基本需求，尤其是在能夠進行實戰(zhàn)對抗的安全人才更加缺乏。

3.4 缺乏有效激勵。目前，高校教師在推進大數(shù)據(jù)教育管理中不但沒有起到促進作用，反而成為了阻力因素。即便大多數(shù)高校都在推進學校數(shù)字化教學資源的搭建方面提供了獎金激勵，同時為教師提供了資源開發(fā)工具以及相關資源開發(fā)課程培訓等硬件和軟件支持，但普遍看來，我國教師在推進大數(shù)據(jù)教育管理這一過程中的積極性并不高，這也成為了推進大數(shù)據(jù)教育建設的重要障礙。

4.結語

大數(shù)據(jù)的時代是不可阻擋的大趨勢，我們既要順勢而為加以利用，又要能夠及時發(fā)現(xiàn)其中的問題并加以修正，使其更好地服務于社會。