河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展思路研究

李樂明，葉彩琴

（華北電力大學 經(jīng)濟與管理學院，北京 102206）

河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展思路研究

李樂明，葉彩琴

（華北電力大學 經(jīng)濟與管理學院，北京 102206）

黨的十七屆六中全會強調(diào)，要大力推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。面對難得的發(fā)展機遇，河北省應積極響應國家政策，有效開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚，提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。首先，本文結(jié)合河北省發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢和機會，提出了河北省建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應遵循突出文化特色、融合其他產(chǎn)業(yè)、利用原有工業(yè)集聚區(qū)、以及形成互助錯位發(fā)展的原則；其次，立足河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建了“一圈、兩點、三帶、四品牌”的規(guī)劃發(fā)展思路。

河北；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；發(fā)展思路

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是具有戰(zhàn)略意義的朝陽產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品附加值高、對自然資源破壞性小，必然成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑。十七屆六中全會強調(diào)，要大力推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。面對難得的發(fā)展機遇，河北省如何在文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的起手處，通過認真謀劃，科學布局，搞好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚，并通過文化要素資源的有效集聚，大幅降低產(chǎn)業(yè)成本，提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力，進而推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就成為擺在全省面前的一個重要課題。

一、河北省發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的原則要求

（一）必須突出文化特色

根據(jù)地域特色籌劃文化創(chuàng)意發(fā)展項目，彰顯河北省文化魅力。結(jié)合特色旅游文化，樹立河北省影視、旅游在全國乃至世的嶄新形象；打造具有燕趙特色的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)鏈，促使河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)多角度、深層次、快速發(fā)展。

（二）必須與其它產(chǎn)業(yè)有機融合

推動文化與高新技術(shù)、旅游、創(chuàng)意、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的深度融合?？萍紕?chuàng)新能力已成為促進創(chuàng)意靈感物化，支撐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，注重用科技改造和提升傳統(tǒng)行業(yè)，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)；推進創(chuàng)意文化與數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡文化、手機電視等新興文化產(chǎn)業(yè)融合，促進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

（三）必須借力打力，用好原有工業(yè)集聚區(qū)

河北省于2009年出臺了一系列支持工業(yè)集聚區(qū)建設的相關(guān)文件，經(jīng)過幾年的發(fā)展，已初步形成了各具特色的工業(yè)集聚區(qū)。目前文化產(chǎn)業(yè)應利用已有工業(yè)集聚區(qū)形成的技術(shù)、生產(chǎn)、銷售能力，借力打力，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供研發(fā)、生產(chǎn)以及銷售平臺。

（四）必須錯位發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈方面與京津形成互補

要進行錯位發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈方面應與京津形成互補，以避免文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設中存在的重復建設、資源過度分散以及由于因重復發(fā)展而帶來的惡性競爭等問題。

二、實施“一圈、兩點、三帶、四品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略

立足河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，按照《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2010～2015）》的發(fā)展目標，提出了“一圈、兩點、三帶、四品牌”的發(fā)展思路（如圖1）。

圖1 河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略圖

（一）“一圈”：即借助獨特的環(huán)繞京津區(qū)位優(yōu)勢，打造環(huán)京津核心功能圈

河北省環(huán)繞首都北京、毗鄰天津，與京津地區(qū)在經(jīng)濟文化發(fā)展方面的“梯度差”使河北省具有接受輻射、借力發(fā)展的獨特優(yōu)勢。借助環(huán)京津功能圈的主導作用，將京津優(yōu)勢文化資源吸引到河北省，帶動河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好重大文化項目建設，重點建設河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“夢廊坊·雜技谷”項目、承德“鼎盛王朝”文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；繼續(xù)深化以“京畿神韻·希望河北省”為主題的對外文化宣傳活動，積極參與區(qū)域性、全國性和國際性的重大活動，增強宣傳文化工作的針對性、實效性，提高河北省的知名度、美譽度。

（二）“兩點”：即以石家莊、唐山為戰(zhàn)略聚集點，通過南北兩個中心城市的文化資源聚集，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力

積極建設石家莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以點帶面，充分發(fā)揮輻射帶頭作用，促進全省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。石家莊是河北省的政治、經(jīng)濟、文化中心，具有政策優(yōu)惠、經(jīng)濟發(fā)達、交通方便、人才資源豐富等優(yōu)勢。同時從石家莊現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)數(shù)量與規(guī)模來看，比其他省會城市有很大的提升潛力和空間；在2010至2015年規(guī)劃建設的30個重大項目中，石家莊就擁有其中的10個項目，占規(guī)劃建設項目總數(shù)的三分之一。應利用現(xiàn)有優(yōu)勢繼續(xù)積極建設石家莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

積極建設唐山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，通過科學規(guī)劃，合理布局，吸引資本投入，創(chuàng)新機制，積極培育現(xiàn)代傳媒、影視制作、演藝文化、廣告會展、設計服務、休閑娛樂、出版印刷七大文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，打造具有唐山特色的工業(yè)文化、歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、地域文化、地震文化等十大產(chǎn)業(yè)鏈條，與石家莊形成南北呼應，以帶動周邊地區(qū)的發(fā)展。

（三）“三帶”：即打造太行文化帶、環(huán)渤海文化帶、塞上文化帶，發(fā)揮區(qū)域特色文化資源的優(yōu)勢，在河北版圖上形成獨特的文化產(chǎn)業(yè)帶

1．太行山文化產(chǎn)業(yè)帶

太行山區(qū)厚重的文化積淀和富有特色的文化遺產(chǎn)為推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設，為打造保定—西柏坡—邢臺—邯鄲的太行山文化產(chǎn)業(yè)帶提供了充分保障。首先，位于太行山區(qū)的大西柏坡具有典型的紅色文化，其革命遺址、遺跡、紀念地多達240多處?？梢愿纳拼笪靼仄碌貐^(qū)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設施條件，充分挖掘大西柏坡地區(qū)歷史文化的比較優(yōu)勢，建設河北省大西柏坡文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，形成強大的規(guī)模效應。其次，結(jié)合地方地域特色文化，深入發(fā)展相應的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。如邢臺市現(xiàn)有木板刻畫、烙畫、樹脂工藝品、黑陶、工藝葫蘆等眾多文化內(nèi)涵豐富的文化手工藝產(chǎn)品，應大力發(fā)展其民間文化手工藝，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輻射帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；邯鄲磁縣是民間文化藝術(shù)大縣，磁州陶藝、磁縣剪紙、磁縣背閣、木板年畫等13個類別30多項，應依托民間文化藝術(shù)大縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢做強做大。

2．環(huán)渤海文化產(chǎn)業(yè)帶

通過建設環(huán)渤海文化產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，合理有效地配置該地區(qū)的各種資源，協(xié)調(diào)地方利益與總體利益之間的關(guān)系，實現(xiàn)群體共贏。在環(huán)渤海地區(qū)的文化創(chuàng)意發(fā)展已形成一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，應著力構(gòu)建環(huán)渤海文化產(chǎn)業(yè)帶。秦皇島市北進一步完善戴河創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、山海關(guān)古城、海港開灤路歷史文化街區(qū)等10個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過建設這些重點項目，生產(chǎn)一批有影響力的影視劇、舞臺劇和實景演出，積極推進文化形式內(nèi)容、方法手段創(chuàng)新，用藝術(shù)形式引導干部群眾向開放要發(fā)展、向開放要轉(zhuǎn)變、向開放要結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，以海洋的胸懷構(gòu)建河北省內(nèi)外融通的開放發(fā)展新格局。

3．塞上文化產(chǎn)業(yè)帶

河北省西北地區(qū)分布著張北草原、豐寧壩上草原、蔚縣空中草原、承德紅松洼、木蘭圍場、承德京北第一草原等。獨特的草原民族文化不僅帶動了旅游業(yè)的興盛，促進了經(jīng)濟的增長，也使得文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，推動了塞上風情文化產(chǎn)業(yè)帶的形成。應在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大規(guī)模效應。

（四）“四品牌”：通過打造文化旅游、出版印刷、體育健身、動漫游戲，叫響品牌培育工程

打造具有明顯優(yōu)勢、良好品牌基礎(chǔ)、形成一定規(guī)模，體現(xiàn)核心競爭力的文化品牌，產(chǎn)生品牌效應，提高文化知名度。

1．文化旅游品牌

太行山文化品牌。應大力塑造紅色太行文化品牌，重點推進以“大西柏坡”為核心區(qū)的紅色旅游區(qū)域建設，促進以紅色旅游為主的產(chǎn)業(yè)體系綜合開發(fā)、核心區(qū)與緊密關(guān)聯(lián)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈式化，促進老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

壯美長城文化品牌。打造提升“壯美長城”文化品牌，應全力維護長城文物遺產(chǎn)，保護與長城相關(guān)的文物古跡和遺跡遺址，發(fā)掘整理涉及長城歷史的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；深入發(fā)掘長城文化的當代價值，不斷豐富拓展長城的歷史底蘊和文化內(nèi)涵，彰顯長城文化的現(xiàn)實價值和持久魅力。

誠義燕趙文化品牌。打造提升“誠義燕趙”文化品牌，切實加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村整體保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護實驗區(qū)建設。

2．出版印刷品牌

以“打造強勢媒體群，壯大綜合經(jīng)濟實力”為目標，整合全省出版資源，由數(shù)量型向規(guī)模型、品牌型、效益型轉(zhuǎn)變，培育成河北省出版印刷文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。增加出版物種類，優(yōu)化出版結(jié)構(gòu)，提高原創(chuàng)出版物比例，建立品牌化、專業(yè)化的出版體系。推進報刊業(yè)由傳統(tǒng)平面媒體向數(shù)字媒體轉(zhuǎn)變，提高出版物質(zhì)量。鼓勵通過聯(lián)合、兼并、重組等方式向跨行業(yè)、跨媒體、跨地區(qū)的股份制集團發(fā)展。

3．體育健身品牌

河北省是體育大省，不僅擁有國家級乒乓球訓練基地和水上運動基地，如：石家莊的健康跑和自行車賽、張家口的滑雪、保定的乒乓球和跳水、邯鄲的太極拳等一批遠近知名的體育品牌，還擁有一批以郭晶晶、王浩、李梅素、蔡亞林為代表的體育名人和人才。河北省應著力塑造體育健身品牌，整合重組體育休閑健身資源，鼓勵各地在條件成熟時籌建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司。重點建設保定競技體育、滄州武術(shù)、永年太極拳、張家口滑雪、唐山南湖生態(tài)城戶外運動產(chǎn)業(yè)基地、秦皇島大型訓練比賽基地等獨具特色的體育產(chǎn)業(yè)群。

4．動漫游戲品牌

應繼續(xù)合理規(guī)劃動漫產(chǎn)業(yè)布局，建設動漫產(chǎn)業(yè)基地；辦好中國石家莊國際動漫博覽交易會，打造中國石家莊動漫衍生產(chǎn)品集散交易中心；注重軟件開發(fā)和信息技術(shù)、文化創(chuàng)意的結(jié)合，積極推動行業(yè)應用軟件、信息安全軟件、動漫技術(shù)軟件的開發(fā)和服務。

三、總結(jié)

河北省豐富的文化資源是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，快速的經(jīng)濟增長是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐條件，積極的文化體制改革是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，穩(wěn)步提升的文化產(chǎn)業(yè)整體實力是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力保障。面對如此難得的發(fā)展機遇，河北省在遵循“突出文化特色、產(chǎn)業(yè)融合、借助原有工業(yè)集聚區(qū)、錯位發(fā)展”的原則下，實施“一圈、兩點、三帶、四品牌”的戰(zhàn)略發(fā)展模式，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將取得顯著成績，從而推進河北省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)河北省由文化資源大省向文化強省的轉(zhuǎn)變。

［1］張明磊，詹旺，周媛媛，于俊通．河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］．河北科技大學學報（社會科學版），2010（4）：32－36．

［2］江沛．杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)競爭力研究［D］．杭州：浙江師范大學，2009．

［3］關(guān)小彬．關(guān)于河北省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的對策建議［J］．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2010（6）：73－74．

［4］黨勝利，劉志峰．河北省文化產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)研究［J］．商業(yè)時代，2011（13）：122－123．

［5］田巧芳．基于產(chǎn)業(yè)集聚的湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［D］．武漢：武漢理工大學，2010．

［6］劉景枝，單厚軍．河北省文化產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)的科學性研究［J］．經(jīng)濟論壇，2009（12）：75－76．

G114

A

1008-2603（2012）02-0041-03

2011-12-28

2011年度河北省社會科學發(fā)展研究課題民生調(diào)研專項基金資助（項目編號：201101398）。

李樂明，男，華北電力大學經(jīng)濟與管理學院副教授。

李瀟雨）