進(jìn)入10月以來,一系列關(guān)于秋冬季重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)政策紛紛出臺(tái)。2019年10月16日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2019~2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》;10月11日,陜西省大氣污染治理2019~2020年秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)工作部署會(huì)議召開;10月25日,山東省印發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施2019~2020年度重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》。與此同時(shí),《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》記者注意到,除大氣污染防治加強(qiáng)之外,關(guān)于危廢的相關(guān)政策也相繼出爐。10月18日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》,福建、山西、山東等地也出臺(tái)了相關(guān)管理意見,加強(qiáng)了危廢的監(jiān)管力度。
可以看出,隨著綠色環(huán)保逐漸成為剛性需求,印刷產(chǎn)業(yè)面臨的環(huán)保課題也逐漸發(fā)生變化:大氣污染防治不斷趨緊,危廢處理的規(guī)范管理、監(jiān)察強(qiáng)度、處罰力度不斷升級(jí)。
2019年6月,生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》,明確了31個(gè)行業(yè)的適用范圍、生產(chǎn)工序、產(chǎn)排污環(huán)節(jié),以及減排措施和核查方案,并將包裝印刷行業(yè)適用范圍修改為:塑料包裝印刷、彩盒印刷、印鐵制罐、標(biāo)簽印刷。但不適用于書報(bào)刊、本冊(cè)平版印刷,無VOCs排放的數(shù)字印刷及其他生產(chǎn)工序。
10月18日,《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》出爐,該意見旨在進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,并將在2025年年底建立健全危廢監(jiān)管體系。
當(dāng)前,我國(guó)規(guī)定企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物必須交由有處理資質(zhì)的第三方處理,但目前國(guó)內(nèi)廢棄物處理商的處理能力有限,水平參差不齊。且更讓人頭疼的是,國(guó)家可以提供廢棄物處理資質(zhì)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)有限,如在北京地區(qū),危廢是由北京金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司和北京生態(tài)島科技有限責(zé)任公司兩家企業(yè)上門有償回收處理。雖然各地也在積極增強(qiáng)廢棄物的處理能力,但是仍然嚴(yán)重“產(chǎn)”不足需,有些企業(yè)每年有3~5個(gè)月時(shí)間都找不到合適的第三方來處理廢棄物,導(dǎo)致處理成本也長(zhǎng)期保持在高位。
不可否認(rèn)的是,隨著危廢監(jiān)管力度的不斷加大、相關(guān)危廢種類的不斷細(xì)化,企業(yè)所承擔(dān)的固廢成本也將越來越高。