城市體育服務(wù)綜合體發(fā)展路徑分析

張昂 河南應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院

一、城市服務(wù)綜合體概念

蔡朋龍等人認(rèn)為：“城市體育服務(wù)綜合體就是把體育場館作為載體，通過產(chǎn)業(yè)之間的融合，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，重點(diǎn)突出其發(fā)展模式、發(fā)展目的、資源整合的特點(diǎn)”。

劉言認(rèn)為：“城市體育服務(wù)綜合體是把競技體育場館設(shè)施作為主導(dǎo)因素，通過整合多個(gè)功能單元，形成布局優(yōu)化，能夠?qū)崿F(xiàn)功能多樣化的體育建筑綜合體，這個(gè)綜合體可以涵蓋健身、娛樂、商業(yè)、文化、休閑等等相互配套相互關(guān)聯(lián)的具有集群功能的建筑綜合體，注重資源共享，有機(jī)互補(bǔ)的協(xié)同組織形式，有助于實(shí)現(xiàn)整體功能的最大化”。

丁宏、金世斌認(rèn)為：“城市體育服務(wù)綜合體就是依托大型的體育建筑，為了實(shí)現(xiàn)體育建筑多重功能的聚合和放大效果，融合了體育比賽、健身休閑、體育會(huì)展、餐飲商貿(mào)等等形成了一個(gè)多功能的體育服務(wù)綜合體”。

本次研究認(rèn)為：“體育服務(wù)綜合體就是以體育場館設(shè)施為載體，實(shí)現(xiàn)體育賽事觀賞、休閑體育、餐飲商展、娛樂演藝等等多種功能的公共體育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聚集體。”

二、城市體育服務(wù)綜合體分類

城市體育服務(wù)綜合體是在我國城市化發(fā)展程度日益增強(qiáng)的背景下，體育產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)以及商業(yè)相互融合發(fā)展形成的聚集體，按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，有著不同的類型，目前主要分為三種：

(一)運(yùn)動(dòng)場館型

運(yùn)動(dòng)場館型城市體育服務(wù)綜合體指的是以體育運(yùn)動(dòng)場館作為依托，將體育賽事、娛樂、商業(yè)、休閑等等融為一體的聚集區(qū)。隨著我國城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大型體育賽事不斷在城市舉辦，越來越多的城市都修建了大型體育運(yùn)動(dòng)場館，為大型體育賽會(huì)的舉辦提供了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。比如杭州黃龍?bào)w育中心、南京奧體中心、濟(jì)南奧體中心、虹口足球場等等。

(二)運(yùn)動(dòng)休閑型

運(yùn)動(dòng)休閑型城市體育服務(wù)綜合體指的是以城市體育文化作為依托，把體育賽事、文藝演出、酒店商展、休閑娛樂等等多種產(chǎn)業(yè)融合在一起，突出體育運(yùn)動(dòng)主體，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合貫通，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和商業(yè)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)。比如深圳觀瀾高爾夫、北京奧體文化綜合區(qū)、杭州奧體博覽城等。

(三)運(yùn)動(dòng)商務(wù)型

運(yùn)動(dòng)商務(wù)型城市體育服務(wù)綜合體指的是體育產(chǎn)業(yè)與商業(yè)的融合發(fā)展形成的綜合體，通過運(yùn)用體育與旅游、零售、休閑、商貿(mào)等等方面的結(jié)合，凸顯體育特色，帶動(dòng)相關(guān)體育品牌的入駐，吸引體育中高端消費(fèi)群體，比如高州的天河體育城。

三、城市體育服務(wù)綜合體發(fā)展的必要性分析

(一)現(xiàn)有城市體育服務(wù)綜合體功能單一，賽后運(yùn)營困難重重

目前，大部分城市體育服務(wù)綜合體的功能并沒有得到充分發(fā)揮，仍然以提供體育場地服務(wù)為主，服務(wù)類型比較大單一，不能根據(jù)市場變化要求作出調(diào)整，體育配套服務(wù)能力十分有限。根據(jù)對(duì)很多城市體育服務(wù)綜合體的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基本都是以出租體育場地和出租房屋作為主要收入來源，而城市體育服務(wù)綜合體開始修建的目的是滿足城市承辦大型體育賽事的需求，賽后為群眾體育發(fā)展提供服務(wù)，然而，這種城市體育服務(wù)綜合體的公共體育服務(wù)作用并沒有得到充分發(fā)揮，體育場館運(yùn)營效率低，公共體育服務(wù)供給能力有限。

(二)城市體育服務(wù)綜合體發(fā)展的新趨勢

我國城市體育服務(wù)綜合體的最初的建筑目的就是為了滿足體育比賽的需要，很難同時(shí)滿足商業(yè)會(huì)展、文藝演出、餐飲娛樂等等對(duì)場館的要求，但是，隨著社會(huì)的不管發(fā)展，城市體育服務(wù)綜合體也要隨之發(fā)展進(jìn)步，很多體育場館都進(jìn)行了改造升級(jí)。比如北京奧體中心的中麗水公館改造，整合了游泳館在內(nèi)的很多奧運(yùn)相關(guān)配套設(shè)施，改造之后的體育館既能滿足體育比賽的需求，還可以滿足大眾的體育服務(wù)需求；南京五臺(tái)山體育中心，也把跳水館改成公共服務(wù)資源，面向大眾，建立娛樂表演服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)水舞秀，最大程度上的利用了體育場館的閑置資源。如今，更多的體育服務(wù)綜合體在建設(shè)支出，就把體育服務(wù)和其他行業(yè)融會(huì)貫通起來，比如深圳灣體育中心，春繭實(shí)現(xiàn)了體育場館、餐飲零售、酒店會(huì)展、休閑娛樂等等服務(wù)行業(yè)的相互依存發(fā)展，成為城市體育服務(wù)的公共場所。

(三)城市體育服務(wù)綜合體運(yùn)營發(fā)展的迫切需要

城市體育服務(wù)綜合體建立起，就需要投入大量的人力物力財(cái)力，建立后的運(yùn)營當(dāng)中，更是需要投入大量資金進(jìn)行維護(hù)，保持體育服務(wù)綜合體的運(yùn)營發(fā)展。如果不對(duì)體育服務(wù)綜合體進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)，不僅會(huì)浪費(fèi)公共資源，也會(huì)對(duì)體育腸管造成傷害。體育服務(wù)綜合體可以利用體育比賽聚焦社會(huì)人氣，帶動(dòng)消費(fèi)增長，滿足基本公共體育服務(wù)需要的同時(shí)，拉動(dòng)綜合體內(nèi)其他業(yè)務(wù)的發(fā)展，還能夠帶動(dòng)綜合體周圍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如五棵松體育中心、武漢體育中心、東瀚體育中心、桂林體育中心等等，這些城市體育服務(wù)綜合體融合力體育、餐飲、娛樂、商業(yè)、酒店等等多種服務(wù)行業(yè)，形成以體育消費(fèi)為主導(dǎo)，體育與商業(yè)有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了體育服務(wù)綜合體的收支自負(fù)，提升了區(qū)域發(fā)展?jié)摿?，大大減輕了政府的財(cái)政壓力，逐漸成為維持城市體育服務(wù)綜合體運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要手段，實(shí)現(xiàn)了城市體育服務(wù)綜合體的可持續(xù)發(fā)展。

四、城市體育服務(wù)綜合體發(fā)展的可行性分析

(一)政府政策的支持和鼓勵(lì)是城市體育服務(wù)綜合體發(fā)展的基礎(chǔ)保障

近些年來，政府出臺(tái)了很多政策去鼓勵(lì)和支持城市體育服務(wù)綜合體的發(fā)展，這為城市體育服務(wù)綜合體的順利發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。2013年，《關(guān)于加強(qiáng)大型體育場館運(yùn)營管理改革創(chuàng)新提髙公共服務(wù)水平的意見》的出臺(tái)，提出積極發(fā)展體育旅游、文化演藝、休閑體育、體育會(huì)展等等，打造具有鮮明特色和多元功能的體育服務(wù)綜合體。2015年《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》又一次提出，要大力發(fā)展體育服務(wù)行業(yè)，培育與體育服務(wù)相關(guān)的競賽表演、體育場館服務(wù)、體育休閑健康等等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。2015年，《關(guān)于體育場館房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》又給體育服務(wù)綜合體的發(fā)展帶來了一系列的實(shí)際優(yōu)惠政策，多城市相繼打造出自身特色的城市體育服務(wù)綜合體，充分證明城市體育服務(wù)綜合體發(fā)展是有政府政策的支持和鼓勵(lì)作為保障的。

(二)國內(nèi)很多體育場館經(jīng)過改造已經(jīng)初步具備體育服務(wù)綜合體的雛形

目前，很多城市原有的體育場館都在經(jīng)過改造和重新設(shè)計(jì)，逐漸發(fā)展成體育服務(wù)綜合體的雛形，主要分為四大類：第一類是體育休閑，主要以體育和娛樂為主，涵蓋體育賽事、酒店服務(wù)、餐飲娛樂、酒吧服務(wù)等等多種服務(wù)行業(yè)，比如北京的工人體育場，上海的八萬人體育場；第二類是體育會(huì)展，主要把體育場館設(shè)施作為依托，涵蓋體育賽事、商業(yè)會(huì)展、運(yùn)動(dòng)俱樂部等等大型服務(wù)業(yè)務(wù)，比如南京的奧體中心，南通的體育會(huì)展中心；第三類是體育養(yǎng)生型，主要選在生態(tài)自然區(qū)打造體育服務(wù)綜合體，涵蓋高檔會(huì)所、休閑養(yǎng)生、度假、高檔購物區(qū)等等行業(yè)，比如杭州的金都高爾夫藝墅；第四類是體育旅游型，主要通過依托體育資源，打造主題突出的體育旅游基地，比如浙江的九龍山休閑度假區(qū)，江蘇的紅山體育旅游度假基地。

(三)國內(nèi)外體育服務(wù)綜合體成功運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)帶來很多啟示

國內(nèi)外目前已經(jīng)有很多的城市體育服務(wù)綜合體能夠成功運(yùn)營，但最經(jīng)典的當(dāng)屬美國的麥迪遜廣場花園球場，它不僅僅可以舉辦體育活動(dòng)，還能夠舉辦演唱會(huì)、時(shí)裝表演、演唱會(huì)等等不同類型的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了體育與商業(yè)之間的巧妙連接。城市體育服務(wù)綜合體很多都引入了職業(yè)體育俱樂部進(jìn)行入駐，常年擁有很多體育賽事，吸引大量觀眾，進(jìn)而成為娛樂表演、旅游購物、餐飲服務(wù)、酒店服務(wù)的熱門場所，在充分發(fā)揮體育積極作用的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為城市發(fā)展的名片。很多城市體育服務(wù)綜合體把安保、衛(wèi)生、設(shè)備維護(hù)等等交給專業(yè)的公司進(jìn)行管理，解決成本的同時(shí)，也讓服務(wù)外包成為了城市體育服務(wù)綜合體的制定途徑。體育賽事冠名、賽事轉(zhuǎn)播、體育門票預(yù)訂、停車服務(wù)等等都成為一種服務(wù)可以進(jìn)行消費(fèi)，為廣大消費(fèi)者提供了多元化的消費(fèi)體驗(yàn)。

五、城市體育服務(wù)綜合體的發(fā)展路徑分析

(一)對(duì)大型體育場館進(jìn)行改造，增加體育場館服務(wù)功能

目前，很多城市的大型體育場館運(yùn)營情況不容樂觀，在大型體育比賽結(jié)束以后，場館運(yùn)營成本過高，經(jīng)費(fèi)后期投入缺乏，造成大型體育場館處在閑置狀態(tài)，社會(huì)大眾對(duì)大型體育場館賽后利用呼聲都非常高，然而，由于運(yùn)營成本過高，很難向社會(huì)大眾提供公共體育服務(wù)。作為城市大型體育場館的所有者，應(yīng)該堅(jiān)持體育場館建立的公益服務(wù)原則，強(qiáng)化自身的運(yùn)營管理理念，整合體育場館的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)體育場館進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)改造，增加餐飲服務(wù)、娛樂培訓(xùn)、會(huì)展等等多種服務(wù)功能，探索創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)變運(yùn)營機(jī)制，降低成本，提高管理效益，把體育場館改造成多功能的體育場館，增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)效益功能，促進(jìn)大型體育場館的可持續(xù)發(fā)展。

(二)對(duì)商業(yè)綜合體進(jìn)行改造，發(fā)展成為體育服務(wù)綜合體

隨著網(wǎng)絡(luò)電商的沖擊，很多實(shí)體的商業(yè)綜合體發(fā)展步履維艱，傳統(tǒng)的百貨商場很多都是由于經(jīng)營不善導(dǎo)致關(guān)閉。如果能夠把這些商業(yè)綜合體進(jìn)行改造升級(jí)，將體育項(xiàng)目引入，成為商業(yè)綜合體的特色，打造運(yùn)動(dòng)休閑特色的購物中心，更加能夠吸引社會(huì)大眾的眼光。如果，日本大阪的森之宮，建設(shè)三條空中跑道，向社會(huì)大眾免費(fèi)開放，還有足球場、游泳池等等運(yùn)動(dòng)設(shè)施進(jìn)駐，吸引大量群眾目光，成為該購物中心的火爆品牌。國內(nèi)的很多商業(yè)綜合體也開始逐漸轉(zhuǎn)型為體育服務(wù)綜合體，對(duì)商業(yè)綜合體進(jìn)行體育服務(wù)改造，可以很大程度上的減輕轉(zhuǎn)型壓力，重新整合資源，幫助商業(yè)綜合體迅速提高競爭力。

(三)運(yùn)用體育服務(wù)綜合體的理念規(guī)劃建筑綜合體

體育服務(wù)綜合體的建設(shè)，需要設(shè)計(jì)師從建筑結(jié)構(gòu)的角度去提供一個(gè)專業(yè)的見解，也要從商業(yè)的角度考慮體育服務(wù)綜合體的體育屬性，不能偏離體育的核心。不管是改造傳統(tǒng)的建筑綜合體，還是建設(shè)新的體育服務(wù)綜合體，都要體育服務(wù)綜合體的綜合屬性，可以實(shí)施招商在前，建設(shè)災(zāi)后的理念，根據(jù)商家需求對(duì)建筑綜合體進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，既要滿足體育服務(wù)的屬性，也要滿足商業(yè)發(fā)展的屬性，提高社會(huì)資源參與體育服務(wù)綜合體建設(shè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，拓寬體育服務(wù)綜合體建設(shè)發(fā)展的融資渠道，在未來的運(yùn)營發(fā)展中，以體育為特色，積極開展多種服務(wù)行業(yè)的共同發(fā)展，提高體育服務(wù)綜合體的利用效率。

(四)引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)體育服務(wù)綜合體進(jìn)行管理

體育綜合體可以通過引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理運(yùn)動(dòng)，一定程度上可以破解體育場館進(jìn)行事業(yè)單位管理的體制障礙，對(duì)體育服務(wù)綜合體經(jīng)管理模式上的改革和創(chuàng)新，提高體育服務(wù)綜合體的管理運(yùn)營水平。如果體育服務(wù)綜合體可以按照現(xiàn)代企業(yè)管理體制進(jìn)行運(yùn)營，執(zhí)行現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營決策、薪酬、財(cái)務(wù)等方面的制度，可以促進(jìn)體育服務(wù)綜合體享有更高的自主經(jīng)營權(quán)，有效的根據(jù)市場需求調(diào)整經(jīng)營策略，市場回應(yīng)的靈活性將大大提高，是激發(fā)體育服務(wù)綜合體的運(yùn)營效能與運(yùn)營活力的重要選擇。