韓苗芳 上海體育學(xué)院
為推動(dòng)農(nóng)村繁榮,農(nóng)民富足,黨的十九大報(bào)告提出:“要堅(jiān)定實(shí)施‘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)事求是解決鄉(xiāng)村不平衡不充分發(fā)展問題”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出,自然環(huán)境、民俗文化等因素進(jìn)行自然觀光與文化傳播的“單核”發(fā)展的模式陳舊。體育旅游具有包容性和多元化,將農(nóng)業(yè)觀光、健身休閑、健康養(yǎng)身、餐飲娛樂等多種業(yè)態(tài)集聚,促使村民自發(fā)參與其中,鼓勵(lì)多元發(fā)展模式,為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來顯著經(jīng)濟(jì)效益。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的目標(biāo)是生活富裕。農(nóng)村居民獲得物質(zhì)與精神財(cái)富,讓農(nóng)村居民也享受新時(shí)代經(jīng)濟(jì)文化繁榮的成果,以促進(jìn)鄉(xiāng)村穩(wěn)定發(fā)展。如杭州銀泰桃花源,依托云門山生態(tài)資源,打造集運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、生態(tài)人居等功能于一體的運(yùn)動(dòng)健康旅游度假區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游,是提高村民幸福感的重要環(huán)節(jié),
鄉(xiāng)村振興發(fā)展質(zhì)量提高的保證是生態(tài)宜居。在此前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)粗放型模式發(fā)展,為此,必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游是推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的新模式。為提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè),形成人與自然和諧共生新格局。如德清莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn),將體育、健康、旅游等有機(jī)結(jié)合,讓人們?cè)谄渲羞M(jìn)行生產(chǎn)、生活、生態(tài)活動(dòng)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可加速鄉(xiāng)村的發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合與升級(jí),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略通過深層次整合資源以激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力,協(xié)同農(nóng)村第一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,同時(shí)構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村地區(qū)需加大力度吸引體育旅游投資,挖掘鄉(xiāng)村體育文化和旅游資源,利用金融、技術(shù)、信息等手段促進(jìn)鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展,既延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈,又提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能。
從美麗鄉(xiāng)村到鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村發(fā)展空間逐漸從點(diǎn)狀向條塊經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)移。在促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)融合同時(shí),要因地制宜完善城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)。因地制宜發(fā)展特色小鎮(zhèn),推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控,建設(shè)富有地域特色鄉(xiāng)村,避免千村一面。以浙江省紹興市的全域旅游布局為例,紹興市以打造彰顯紹興特色、對(duì)區(qū)域發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)和支撐作用的特色小鎮(zhèn)為發(fā)展核心,推行“體育+”旅游、互聯(lián)網(wǎng)等,借助體育旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)行鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在此基礎(chǔ)上提供農(nóng)村民生工程推進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢服務(wù)、應(yīng)急處理、緊急救援、運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn)等配套服務(wù)。
鄉(xiāng)村振興需整合政策與當(dāng)?shù)刭Y源。近年來國家大力發(fā)展鄉(xiāng)村,體育旅游市場(chǎng)發(fā)展也日漸成熟,具體落實(shí)到基層要求政府具體從財(cái)政、土地、稅收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)扶持力度。落實(shí)鄉(xiāng)村財(cái)政政策。地方政府要實(shí)現(xiàn)多種融資模式,統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政,將創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興資金投入鄉(xiāng)村體育旅游;地方政府需改革資本投入方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本與鄉(xiāng)村集體共同開發(fā)。推動(dòng)土地創(chuàng)新政策。對(duì)鄉(xiāng)村土地因地制宜開發(fā),為鄉(xiāng)村體育旅游用地提供支持。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策,明確土地政策扶持標(biāo)準(zhǔn),盤活鄉(xiāng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿生機(jī)活力。
鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的關(guān)鍵是專業(yè)性體育旅游人才。在國內(nèi),體育旅游尚屬新興產(chǎn)業(yè),在鄉(xiāng)村振興中融入體育旅游缺乏經(jīng)驗(yàn)借鑒,我國體育旅游從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平有限,部分高校尚未開設(shè)體育旅游專業(yè)。改善人才匱乏這一現(xiàn)狀,應(yīng)構(gòu)建體育旅游師資力量培養(yǎng)體系,優(yōu)化人才培養(yǎng)計(jì)劃和課程設(shè)置;密切關(guān)注體育旅游行業(yè)人才需求,實(shí)現(xiàn)人才的可持續(xù)供給。培育專業(yè)體育旅游運(yùn)營商,建議成立體育旅游組織團(tuán)體,定期對(duì)體育旅游工作者進(jìn)行崗位培訓(xùn),宣傳國內(nèi)外成功發(fā)展案例,不斷培養(yǎng)員工創(chuàng)新精神,豐富員工體育旅游理論知識(shí),提高職業(yè)素養(yǎng)。
在鄉(xiāng)村振興背景下,體育旅游從鄉(xiāng)村發(fā)展“生活、生態(tài)和生產(chǎn)”等三個(gè)方面回答了體育旅游如何通過生活水平提高、生態(tài)改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕。此外,發(fā)展體育旅游助力鄉(xiāng)村振興可以提高村民幸福感,推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和引導(dǎo)鄉(xiāng)村有效治理。然而,體育旅游助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略仍處于探索階段,依舊存在一些制約因素,還需要政府、企業(yè)與城鄉(xiāng)居民的共同努力。