張謇在江蘇的政治活動

羅一民

人們通常認為，清末狀元張謇是一個企業(yè)家和教育家，在家鄉(xiāng)南通辦了很多企業(yè)和學(xué)校，其實他在江蘇也開展了一些政治活動。

初涉政壇，奠定政治抱負

張謇出生于1853年，16歲考中秀才，22歲開始為一些地方官員做幕僚，走上與政治有關(guān)的道路。

張謇家在南通海門常樂鎮(zhèn)。清代有個規(guī)矩，如果一個家庭三代都沒有人考取秀才以上功名的，后代不能直接報考秀才，必須要有三個有社會地位的人連環(huán)擔保才可報考。張謇缺少這些條件，他的老師便幫他找到如皋一個叫張駒的人，以其孫子“張育才”的名字冒名報考。后來，張謇如愿以償，考上了秀才。但如皋張家不斷提出各種各樣的經(jīng)濟要求，未獲滿足后，便告張謇“冒籍”。張謇父子四處奔波、溝通，折騰了四五年，最終在南通知州孫云錦的幫助下解決了問題。孫云錦也由此對張謇的才學(xué)有了較多的了解。

后來，孫云錦調(diào)到江寧發(fā)審局任主事，聘張謇去做幕僚。當時江寧發(fā)審局是一個準法院機構(gòu)，幫助巡撫處理一些疑難案件。發(fā)審局地位較高，相當于現(xiàn)在的副省級。從此，張謇就走上了政治道路。

在江寧發(fā)審局期間，張謇一方面幫助孫云錦處理很多疑難案件，一方面通過這個平臺對江蘇各地的社情民意，包括百姓的生活和疾苦，有了更多的了解，同時也萌發(fā)了改造社會、變革政治的理想和抱負。他曾經(jīng)到淮安處理積案，看到淮安百姓比南通百姓還要貧苦。他還看到更深層次的社會不公和土地制度問題，在當時的一首詩中憤然寫道：“誰云江南好，但覺農(nóng)婦苦，頭蓬脛赤足籍苴，少者露臂長者乳，亂后田荒莽且廡，瘠人腴田田有主?！彼X得這種狀況一定要改變，決心以王安石、王船山為榜樣，踐行經(jīng)世致用之學(xué)，為強國富民建功立業(yè)。他在詩中寫道：“蒼生安石與同憂” “船山不是一經(jīng)儒”。

張謇在江寧時，辦書院、修縣志，促進地方文化教育事業(yè)發(fā)展。在這里，他遇到了對他一生政治活動產(chǎn)生重要影響的第二個地方官員——駐扎在南京浦口的“慶軍”統(tǒng)領(lǐng)吳長慶。吳長慶與孫云錦都是安徽老鄉(xiāng)，比較熟，來往多，張謇因此與吳長慶相識。吳對張謇很賞識，給了豐厚的俸祿，聘他到“慶軍”做高級幕僚，還在衙門后面蓋了幾間房子給他。張謇也不負吳的厚望，幫他出謀劃策，治事理政，做了很多事情。張希望吳能成為曾國藩那樣的中興名臣，自己也可以“朝魚而暮龍，功名蛻侯伯”。

后來，張謇隨吳長慶到了朝鮮，在朝鮮平叛中發(fā)揮了重要作用，自己也得到很好的鍛煉，政治能力得到很大提高。張謇起草的《朝鮮善后六策》等策論，廣受朝廷官員賞識，甚至引起了太后和皇帝的關(guān)注。

張謇在“慶軍”還認識了袁世凱。袁父與吳父是生死之交，在抗擊“捻軍”的過程中結(jié)下了深厚友情。袁父去世后，袁世凱就投靠了吳長慶，并隨其到了朝鮮。受吳長慶委托，張謇空余時間幫袁世凱讀書。袁世凱把張謇當作老師，當成上級，敬稱“季直夫子大人”。后來，因為看不慣袁世凱的一些品行表現(xiàn)，張謇與其斷絕了關(guān)系，但20多年后，又主動與袁復(fù)交，從而演繹出一段攪動時局的故事（1911年5月，辛亥革命爆發(fā)前夕，張與袁在河南彰德密商如何應(yīng)對危局）。

從跟隨孫云錦到吳長慶，張謇初涉政壇，開闊了政治眼界，積累了政治閱歷和政治人脈，奠定了政治抱負和政治理想。

后來，吳長慶在朝廷內(nèi)斗中受困，不久便去世了。1885年，張謇離開“慶軍”時，兩江總督張之洞、北洋大臣李鴻章都想聘用他，但都被婉言謝絕，即所謂“南不拜張，北不投李”。他要回鄉(xiāng)備考，想金榜題名，從而在中國的政治舞臺上有更大的作為。

張謇回到家鄉(xiāng)后，一邊備考，一邊做了很多與政治有關(guān)的事。首先，他做了許多慈善，救濟當?shù)剞r(nóng)民。為了防止倭寇騷擾和內(nèi)亂，組織了地方武裝——“濱海漁團”。其次，聯(lián)合當?shù)厣倘?，向政府提出降低稅捐的訴求。他在江蘇各地，包括贛榆、太倉、東臺、崇明等縣創(chuàng)辦書院，編修縣志，并幫助當?shù)卣鲆恍┡d修水利、改善民生的事情。可以說，這時的張謇，足跡遍布蘇南蘇北，多方涉足社會政治領(lǐng)域。

由此可見，從秀才到狀元（22歲到42歲）是張謇在江蘇政治活動的第一階段，是在地方上參政理政的“見習(xí)期”，豐富政治資源（人脈、經(jīng)驗、聲望等）的“積累期”，準備沖頂最高學(xué)位、介入全國政治的“預(yù)備期”。

主張改革，達到政治鼎盛

1894年，中日甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)在即，張謇以新科狀元的身份支持老師翁同龢的主戰(zhàn)意見，上疏痛斥李鴻章“主和誤國” “以庸劣而敗和局”，一時名震朝野、譽滿天下。不久，因父去世，張謇告假回鄉(xiāng)丁憂守制三年。

回鄉(xiāng)期間，張謇受張之洞委托，“總理通海一帶商務(wù)”，招商辦廠，開始探索實業(yè)救國的道路。他任職“總辦通海團練”，興辦地方海防武裝。趁辦團練之際，他為花布商人議辦“認捐”，經(jīng)營義莊社倉，修路建橋，籌劃道、海、泰、如四地合習(xí)樂舞（古典禮樂），為書院籌措經(jīng)費等。在混亂的國家政治不能直接解決問題的情況下，張謇迫于無奈，選擇在家鄉(xiāng)從實業(yè)開始，興辦各項民生事業(yè)，再慢慢促進社會改造和政治改良。

1898年，張謇回京銷假，恰逢戊戌變法。張謇明確支持康有為、梁啟超，但又對康、梁的策略和做法不太滿意，認為他們過于草率冒進。而他的老師翁同龢與張謇觀點一致并采納了他的許多意見。后來，慈禧太后和光緒皇帝對翁同龢均有不滿，將其罷免。張謇見此情形，趕緊請假回家。不久便發(fā)生了“戊戌六君子”血灑菜市口的慘案。張謇見政局混亂，只得在老家繼續(xù)辦紗廠和各項民生事業(yè)。他在江邊建了一座“望虞樓”，以表對軟禁在長江南岸常熟虞山腳下的翁同龢的掛念之情。

1900年義和團事件爆發(fā)，八國聯(lián)軍入侵，造成了嚴重的社會動蕩。在這種情況下，東南一帶的官吏、鄉(xiāng)紳、企業(yè)家和一些知識分子呼吁采取東南互保的方針，張謇帶頭響應(yīng)。而關(guān)鍵性的人物——兩江總督劉坤一對此事的態(tài)度一直不明確，張謇特地趕到南京勸說劉坤一去上海與外國領(lǐng)事簽字，東南互保局面就此形成。東南互保，保住了中國的半壁江山，但清朝的權(quán)威嚴重下降，民間團體相繼出現(xiàn)，呈現(xiàn)出地方強中央弱的局面，為辛亥革命鋪了路。

后來，社會上逐漸形成一種主流思想，認為中國要想強大，不受外辱，就必須進行政治改革，實行君主立憲制。張謇歷來認為，中國的貧弱，“抉其病根，則有權(quán)位而昏惰者當之”，因此必須像日本那樣搞明治維新。在立憲運動中，他注重進行輿論宣傳，包括編印《日本憲法解義》等書分送朝野各方，在報刊上發(fā)表文章，上奏朝廷建議仿照日本明治變法，“定為大清憲法帝國”。同時，他創(chuàng)立了上海預(yù)備立憲公會和江蘇咨議局，組織了三次聲勢浩大的國會請愿運動，逼迫清廷宣布提前于1913年召開國會，并預(yù)行組織責(zé)任內(nèi)閣。顯然，張謇已成為全國公認的立憲運動領(lǐng)袖。他在晚年編寫“年譜”時也認為，自己一生最重要的事，就是搞了立憲運動。

1908年江蘇咨議局成立，張謇任議長。這是全國成立最早、影響最大的省咨議局。由于張謇積極推動對江蘇巡撫和兩江總督的行政監(jiān)督和制約，形成了較大的影響，江蘇咨議局成了全國議會政治的示范引領(lǐng)者。張謇委托南通學(xué)生孫支廈建的省咨議局大樓，是中國近代的經(jīng)典性建筑，也是1911年底推選孫中山為臨時大總統(tǒng)的場所。

在辛亥革命前夕，張謇上下奔走、協(xié)調(diào)各方，在官府和民間起到橋梁的作用，即“通官商之郵”。由于清王朝的腐敗墮落，慢慢失去了民心，以孫中山為代表的革命黨占了上風(fēng)。1911年10月10日，張謇正在武漢辦事，武昌起義爆發(fā)。張謇回到江蘇，與江蘇巡撫程德全、江寧將軍鐵良農(nóng)等商討辦法，試圖拯救局面。但很快全國各地紛紛宣布獨立，孫中山也回國籌建民國政府。張謇便及時從立憲轉(zhuǎn)向共和，促進南北議和，對辛亥革命的順利進行做出了重要貢獻。他“一手托三家”：一勸袁世凱順應(yīng)潮流，包容革命，擁戴共和;二勸清廷“順天人之歸，謝帝王之位……為中國開億萬年進化之新基，為祖宗留二百載不刊之遺愛”;三勸革命黨人臨時執(zhí)政，理性妥協(xié)，和平過渡。最終，三個方面基本上采納了張謇等人的意見，中華民國終于誕生。因此，有人稱張謇是民國的“助產(chǎn)士”。

辛亥革命以后，張謇擔任北洋政府農(nóng)商總長兼全國水利總裁，任期將近兩年，其間做了許多利國利民的好事。他在任職宣言中明確表示：“實業(yè)之命脈，無不系于政治。”因而著力于從政治和法律的角度促進經(jīng)濟的發(fā)展。從1895年到1915年這20年時間里，張謇圍繞自己強國富民的理想，活躍于朝野，奔波于南北，立足江蘇，背依東南，攪動全國，為全國政治的正向演進和歷史轉(zhuǎn)折做出了重要貢獻。

辭官回鄉(xiāng)，打造地方政治南通模式

張謇晚年在家鄉(xiāng)，不僅把辦實業(yè)掙來的錢用來興建教育、慈善等，還著力于城市建設(shè)和政治建設(shè)，將南通打造成“中國近代第一城”。實際上，張謇搞實業(yè)，是為了給自治打基礎(chǔ)，而搞自治，則是給政治改良打基礎(chǔ)。誠如他自己所說，“今人民痛苦極矣，求援于政府，政府頑固如此;求援于社會，社會腐敗如彼。然則直接解救人民之痛苦，舍自治豈有他哉！”在“地方自治”的旗號下，張謇在南通建立了中國第一個省以下的地方“議會”——通州縣議事會，除了一般的參政議政以外，還負責(zé)測繪全境地圖、調(diào)查統(tǒng)計人口、設(shè)立政法講習(xí)所、清查公款公產(chǎn)等，做了許多“州官”應(yīng)該做的事。當時縣議事會可以推定戶籍、財政、工程、警務(wù)等行政負責(zé)人，并對之進行監(jiān)督、責(zé)詢，已初步顯露了近代民主政治的雛形。他還配合當?shù)匦姓⒘嗽S多民間組織，以完善現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)。

1919年，在“自存立、自生活、自保衛(wèi)”的口號下，張謇與兒子張孝若組織了南通自治會，將大權(quán)掌握在上層紳商手中，其內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)分工與地方政府相仿，支配了地方政局。同時，他還想把這一模式推廣到江蘇全省，籌辦“中華模范地方自治講習(xí)所”，以實現(xiàn)“蘇人治蘇”。張謇利用自己的特殊地位和在江蘇地方官紳中的廣泛影響，以及家鄉(xiāng)民眾對他的積極擁戴，以非官員的身份“主政”南通，進行政治、經(jīng)濟、社會、文化等各方面的變革，全方位地探索現(xiàn)代化的道路，為全國樹立了一個樣板?？梢哉f，張謇的南通模式是地方政治的模式，是政治現(xiàn)代化探索的一個結(jié)晶。

可見，張謇一生主要的抱負和作為是在政治方面，在全國和地方的政治舞臺上，他都力求通過政治變革，促進實業(yè)教育和民生各項事業(yè)發(fā)展。

（責(zé)任編輯：呂文雯）