『書記項目』書記要『走心』

■尚傳經(jīng)

基層黨建『書記項目』表象看是個體項目，關(guān)鍵在主體責(zé)任。 對于當(dāng)前『書記項目』工作中存在的定位模糊、工作缺位、選題陳舊、措施簡單等問題，需進一步建立健全工作機制，切實推動黨組織書記抓黨建主體責(zé)任落到實處。

近年來，各地各部門各單位黨組織突出問題導(dǎo)向，發(fā)揮主體責(zé)任，堅持“切口小、有難度、示范性牽引性強”，以基層黨建“書記項目”為抓手推進各項任務(wù)落實，有效破解了一批基層黨建重點難點問題，夯實了基層黨建工作的基礎(chǔ)，抓黨建促發(fā)展的效應(yīng)得到彰顯。但是從了解情況看，一些地方基層黨建“書記項目”仍然暴露出以下問題：

一是定位模糊，貌合神離“兩張皮”。有的“書記項目”定位不準(zhǔn)，沒能從探索基層黨建新形式、行業(yè)系統(tǒng)黨建新路子、做好群眾工作新方法等方面來展開；有的黨建項目與中心工作、業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，融合度不高。有的鎮(zhèn)村黨組織以工業(yè)項目、城建工程代替基層黨建“書記項目”。二是精力分散，工作缺位“打太極”。少數(shù)黨組織書記認為業(yè)務(wù)是主業(yè)、黨建是副業(yè)，只拿出較少的精力投放在“書記項目”上，人力、物力、財力投入嚴(yán)重不足。有的認識不到位，錯誤地認為“書記項目”是書記出題、單位作答，以部門抓代替自己抓，以抓基層代替抓自己。三是選題沉舊，內(nèi)容乏味“無新意”。有的基層黨建“書記項目”把原來做法重新包裝，玩些“新概念”“新理念”，“新瓶裝舊酒”，內(nèi)容太沉舊；有的基層黨組織書記推進項目沒有與“三會一課”、主題黨日活動結(jié)合起來，沒有創(chuàng)設(shè)喜聞樂見的活動載體，黨員群眾參與度不高。四是措施簡單，走形變味“難落地”。個別基層黨組織抓“書記項目”辦法單一、落實乏力，年初年末仍然“山河依舊”；有的黨組織書記政績觀有偏差，把心思放在項目迎檢上，把成效寫在黨建展板上，把功夫下在打造示范點上。有的基層黨委平時疏于管理，缺少督查調(diào)度，年終檢查時對項目成效不好評定，容易“打和牌”。

基層黨建“書記項目”表象看是個體項目，關(guān)鍵在主體責(zé)任。針對這些問題，建議從以下幾個方面加以改進：一要加強統(tǒng)籌指導(dǎo)。各地各部門各單位結(jié)合本地本系統(tǒng)本行業(yè)實際，制定出臺關(guān)于基層黨建“書記項目”的實施范圍、方法步驟、評價標(biāo)準(zhǔn)、驗收流程、經(jīng)費保障等指導(dǎo)性強的意見或?qū)嵤┓桨福阌诨鶎訄?zhí)行操作。二要嚴(yán)格選題把關(guān)?！邦}好文一半”。從一開始，上級黨組織就做好下級黨組織書記的選題指導(dǎo)，重點看選題是否回應(yīng)本地基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強烈的突出問題，是否有助于增強基層黨組織活力，是否將黨建工作和中心工作、業(yè)務(wù)工作有機融合。三要推行跟蹤督辦。對每個“書記項目”都要制定實施計劃，明確工作目標(biāo)、推進措施、進度安排、責(zé)任人和完成時限。可以組建黨建工作督導(dǎo)員隊伍，建立跟蹤督辦制度，對項目落實情況全程“跟蹤”督促。四要強化督查考核。要把基層黨建“書記項目”實施情況納入抓基層黨建工作述職評議考核、大黨建考核的一項重要內(nèi)容，實行工程化推進、清單式落實、量化式打分，系統(tǒng)性推進“書記項目”落地見效，切實推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實處。