關(guān)于新時期內(nèi)蒙古林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究與思考

張冰 張立輝 王國輝

在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，人們的環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，新時期加強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)是必選選擇。內(nèi)蒙古自治區(qū)各級的林場、林業(yè)工作站以及林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃站，在實(shí)現(xiàn)以木材生產(chǎn)，整合開發(fā)林業(yè)資源的同時，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益，經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展，這對于我區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重要意義?；诖?，本文主要闡述了我區(qū)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了可持續(xù)發(fā)展過程中存在的問題，并對此提出了合理措施。

在我國國民經(jīng)濟(jì)飛速增長的背景下，推動林業(yè)科持續(xù)發(fā)展成為林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。為了在實(shí)際工作中踐行這一戰(zhàn)略舉措，內(nèi)蒙古自治區(qū)的國有林場、林業(yè)工作站以及相關(guān)林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃站堅持林業(yè)保護(hù)與發(fā)展并重，在加大林業(yè)保護(hù)、培育林業(yè)資源的同時，立足科學(xué)經(jīng)營，不斷深化內(nèi)部改革，合理轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和管理，推動林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為人們營造了良好的生態(tài)環(huán)境。

1、內(nèi)蒙古林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古林業(yè)是我國重要木材生產(chǎn)基地，作為國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)，我省林區(qū)生物種類繁多，生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜，有十分豐富的動植物資源，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。近年來，內(nèi)蒙古林業(yè)站工作人員以可持續(xù)發(fā)展為長遠(yuǎn)目標(biāo)，狠抓造林綠化和森林經(jīng)營，不斷強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，提升森林質(zhì)量的精準(zhǔn)目標(biāo)，讓林業(yè)的可續(xù)發(fā)展得到有效的提升。但是，在林業(yè)生產(chǎn)過程中不斷出現(xiàn)新的問題、矛盾，面對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的各種制約因素，我們應(yīng)該采取有效的措施做好營林工作。

2、內(nèi)蒙古林業(yè)發(fā)展中的問題

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保意識不斷增強(qiáng)的今天，林業(yè)工作也越來越受到國家以及相關(guān)部門的重視，我國林業(yè)在得到發(fā)展的同時，林業(yè)管理質(zhì)量也在不斷提升。目前，我國各個省份地區(qū)林業(yè)工作單位都在開展新形勢造林經(jīng)營工作，營造各種防護(hù)林、水保林、護(hù)岸林以及綠化帶等，使環(huán)境得到優(yōu)化，減少自然災(zāi)害的發(fā)生。但是，林業(yè)發(fā)展中仍然存在很多問題，以下問題：

（1） 森林資源采伐更新嚴(yán)重失衡?？撤ザ唷⒎N植成活率低;砍伐快、林木長的慢，造成森林幼齡林多、中齡成熟林少，不能及時提供優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品的情況;

（2） 荒山荒地，森林自然資源得不到科學(xué)合理利用，不合理采伐現(xiàn)象始終不能得到有效遏制，不能充分發(fā)揮森林資源功效。例如，森林資源的天然氧吧功能，森林植物的觀賞功能等;

（3）森林自我調(diào)節(jié)能力、自然災(zāi)害防御能力降低。由于長期以來，剃光頭式的亂砍亂伐，導(dǎo)致森林面積不斷縮小，森林功能下降，自我調(diào)節(jié)與防御自然能力不斷下降，導(dǎo)致草原退化、水土流失、沙塵暴頻發(fā)等;

總之，目前還有很多問題限制林業(yè)工作者，不能最大限度的開發(fā)林業(yè)資源，制約林業(yè)的發(fā)展，這些問題急需得到有效的遏制與解決。

3、推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

（1）建立科學(xué)的森林生態(tài)體系

采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)森林生態(tài)體系的建立與完善。任何行業(yè)的發(fā)展都離不開先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，林業(yè)也是如此。林業(yè)的經(jīng)營與管理要科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化，才能促進(jìn)林業(yè)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。首先，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，建立一套科學(xué)的采伐方案，改變以往粗放式林特發(fā)展方式，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)集約式發(fā)展;其次，采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對森林生態(tài)系統(tǒng)各個指標(biāo)的檢測和分析（比如，有害生物監(jiān)測體系、檢疫防御體系、應(yīng)急災(zāi)害防御體系等），并提出科學(xué)的應(yīng)對措施;再次，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高樹木的抗病防蟲能力，豐富樹木品種，增強(qiáng)幼苗培育水平，提高苗木環(huán)境適應(yīng)能力;最后，加強(qiáng)木材加工技術(shù)、設(shè)備的開發(fā)研究，提高木材利用率，減少木材浪費(fèi)。

（2）優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

林業(yè)如果要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，提高后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模，減輕森林資源壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。①發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。比如，人工種植食用菌、食用木耳、中藥材等種植物，養(yǎng)殖雞、鴨、羊、牛以及蜜蜂等養(yǎng)殖物，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;②重視旅游業(yè)發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在大城市里大部分工作者都承受快節(jié)奏、高強(qiáng)度的生活，工作、生活壓力巨大，在閑暇時都向往貼近自然的原生態(tài)生活，所以旅游業(yè)有很大的發(fā)展空間，林業(yè)與旅游業(yè)的有效結(jié)合，不僅可以有效帶動交通、餐飲、住宿等的發(fā)展，而且大大提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展;③利用森林資源具有的觀賞性和富集的氧離子，還可以大力發(fā)展療養(yǎng)業(yè)，既使資源充分利用，又增加當(dāng)?shù)厝藗兊木蜆I(yè)率，創(chuàng)造更高的收入，使人們脫貧致富。

（3）加強(qiáng)林業(yè)精細(xì)化管理

林業(yè)可續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施是一個長久的過程，林業(yè)工作者需要長期的對其有效的監(jiān)督和實(shí)施，因此，需要加強(qiáng)林業(yè)精細(xì)化管理，隨著各個發(fā)展階段需要不斷創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，促進(jìn)林業(yè)管理的提升。在國家政策法規(guī)下，需要結(jié)合我省林場實(shí)際情況定制相關(guān)管理條例以及責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，推動生態(tài)林業(yè)的健康發(fā)展。

總之， 林業(yè)資源是我國生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部門，要促進(jìn)林業(yè)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須根據(jù)實(shí)際情況依靠科學(xué)技術(shù)不斷完善林業(yè)系統(tǒng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、將國家政策法規(guī)落到實(shí)處，才能有效提升林業(yè)資源管理水平，促進(jìn)林業(yè)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（作者單位：1.028300 內(nèi)蒙古自治區(qū)奈曼旗青龍山國有林場;2.028300內(nèi)蒙古自治區(qū)奈曼旗青龍山林業(yè)工作站;3.012000 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃站）