河南省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)及其空間分異研究

摘 要：改善農(nóng)村人居環(huán)境對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施以及全面建成小康社會(huì)意義重大。本文以河南省17個(gè)地級(jí)市為研究對(duì)象，在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，利用熵權(quán)法對(duì)河南省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并分析其空間分異特征，以期為改善河南省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量提供參考。結(jié)果表明：一是河南省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)出單核突出、低值環(huán)繞的空間格局;二是生活設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、居住條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)質(zhì)量皆有北高南低的趨勢(shì);三是農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的高值聚集于以鄭州市為核心的豫中地區(qū)，低值聚集于豫東、豫南地區(qū)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村人居環(huán)境;質(zhì)量評(píng)價(jià);熵權(quán)法;空間分異

改革開(kāi)放以來(lái)，快速的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化加劇了城市與農(nóng)村之間的差距。在此進(jìn)程中，農(nóng)村因飽受城市元素的侵?jǐn)_，使得人居環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)部空間聚落無(wú)序發(fā)展，生態(tài)景觀破壞以及傳統(tǒng)文化衰落等現(xiàn)象日益明顯，儼然成為農(nóng)村發(fā)展的短板。黨的十九大之后，國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其目的在于破除城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重大目標(biāo)。由此，改善農(nóng)村人居環(huán)境成為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，更成為全面建成小康社會(huì)的根本要求 。

對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的研究得到學(xué)界的高度重視。國(guó)外關(guān)于人居環(huán)境的研究起源于20世紀(jì)50年代希臘城市規(guī)劃學(xué)家薩蒂亞斯提出的人類聚居學(xué)。相關(guān)研究多集中于城市，且大量研究都把包括城市、農(nóng)村在內(nèi)的人類居住區(qū)視為一個(gè)整體。相比而言，直接針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的文獻(xiàn)較少，現(xiàn)有研究主要集中于空間分布、土地利用以及可持續(xù)發(fā)展等方面。國(guó)內(nèi)關(guān)于人居環(huán)境的研究起步較晚，但成績(jī)斐然。自20世紀(jì)90年代吳良鏞院士提出中國(guó)人居環(huán)境科學(xué)體系以來(lái)，我國(guó)的人居環(huán)境研究已由“城市主義”傾向的中觀尺度，逐步延伸至鄉(xiāng)村、村落等地區(qū)的微觀尺度，研究領(lǐng)域也由最初的城市規(guī)劃學(xué)、地理學(xué)、建筑學(xué)擴(kuò)展至生態(tài)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科。其研究?jī)?nèi)容涉及農(nóng)村人居環(huán)境的演化機(jī)理、聚居模式、質(zhì)量評(píng)價(jià)、空間分異、及差異化對(duì)策等方面，形成了一系列科學(xué)、實(shí)用的定性與定量的研究方法。盡管碩果累累，但國(guó)內(nèi)在農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方面仍缺乏一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。就行政地理尺度而言，省級(jí)地理尺度的研究局限于個(gè)別省份或地區(qū)，缺少對(duì)中部省份農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)以及其空間分布的研究;而中部省份涵蓋了大量農(nóng)村地區(qū)，其農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的改善對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施、全面建成小康社會(huì)至關(guān)重要。

基于此，本文選取河南省17個(gè)地級(jí)市（濟(jì)源市數(shù)據(jù)缺失）作為研究對(duì)象，首先，借助已有研究成果，構(gòu)建一套較為科學(xué)可行的農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其次，運(yùn)用熵權(quán)法對(duì)河南省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。最后，針對(duì)現(xiàn)有短板提出對(duì)應(yīng)的政策建議，以期為河南省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量改善提供參考。

1 指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)來(lái)源及研究方法

1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

農(nóng)村人居環(huán)境是農(nóng)村區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶生產(chǎn)生活所需物質(zhì)和非物質(zhì)的有機(jī)結(jié)合體，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)雜系統(tǒng)。根據(jù)吳良鏞院士的觀點(diǎn)，人居環(huán)境包括自然、人類、社會(huì)、居住以及支撐五大系統(tǒng)。因此，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)應(yīng)該至少考慮到包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境狀況、農(nóng)戶居住條件以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、公共服務(wù)等方面，能夠承載農(nóng)村區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶生產(chǎn)生活所需物質(zhì)與非物質(zhì)總和的雙重環(huán)境。本文從農(nóng)村人居環(huán)境的定義出發(fā)，并參照以往的研究成果，遵循數(shù)據(jù)的科學(xué)性、可獲取性等原則，選取生活設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、居住條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，22個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建河南省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（如表1）。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文各指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)主要來(lái)源于河南省統(tǒng)計(jì)局及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)匯編的《2017年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》《2017年河南調(diào)查年鑒》以及2016年河南省第三次農(nóng)業(yè)普查公報(bào)?？臻g分析單元包括河南省17個(gè)地級(jí)市（濟(jì)源市數(shù)據(jù)缺失），行政邊界數(shù)據(jù)來(lái)源于河南省地圖集掃描后的矢量化地圖。

1.3 研究方法

熵權(quán)法。本文在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，采用熵權(quán)法對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，并計(jì)算農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量值。具體步驟如下：

利用極差標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)矩陣：

（1）

計(jì)算信息熵ej：

（2）

其中，

計(jì)算指標(biāo)權(quán)重wj：

（3）

計(jì)算農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量值S：

（4）

2 結(jié)果與分析

2.1 河南省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量總體空間分異特征

利用上述（1）～（4）公式，計(jì)算出河南省各地級(jí)市農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量值以及生活設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、居住條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及公共服務(wù)5個(gè)一級(jí)指標(biāo)的質(zhì)量值。

從河南省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量值來(lái)看，整體質(zhì)量偏低，17個(gè)研究區(qū)域的農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的平均值為0.4372。較高質(zhì)量以上區(qū)域共7個(gè)，占17個(gè)研究區(qū)域的41.2%。進(jìn)一步看，高質(zhì)量地區(qū)只有鄭州市（0.8402），且排名第一的鄭州市（0.8402）與排名第二的焦作市（0.6084）相差較大，單核突出明顯。在較低質(zhì)量以下的10個(gè)研究區(qū)域中，南陽(yáng)市、三門峽市、商丘市、周口市4個(gè)區(qū)域處在最低水平，占17個(gè)研究區(qū)域的23.5%。另外，河南省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量最高的地區(qū)鄭州市（0.8402）與質(zhì)量最低的地區(qū)周口市（0.2316）差異較大。

從河南省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的空間格局來(lái)看，人居環(huán)境呈現(xiàn)出單核突出、低值環(huán)繞的特征。較高質(zhì)量以上區(qū)域集中于以鄭州市為核心的豫中地區(qū)，包括鄭州市、焦作市、洛陽(yáng)市、漯河市、新鄉(xiāng)市、安陽(yáng)市、許昌市，其農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量值在0.4772～0.8402之間，形成了以鄭州市為核心的農(nóng)村人居環(huán)境高質(zhì)量群。較低質(zhì)量以下區(qū)域環(huán)繞分布于豫中地區(qū)，其中，豫東地區(qū)的周口市、商丘市，豫西及豫西南的三門峽市、南陽(yáng)市地區(qū)的農(nóng)村人居環(huán)境受自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的影響，人居環(huán)境相對(duì)落后，其農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量值在0.2316～0.3122之間，分布于河南省與鄰省交界地帶。

2.2 河南省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量各分指標(biāo)空間分異特征

（1）生活設(shè)施分異。河南省農(nóng)村生活設(shè)施質(zhì)量呈現(xiàn)出北高南低的特征，南北差異明顯，生活設(shè)施質(zhì)量的平均值為0.6021。高質(zhì)量區(qū)域集中于豫中、豫北地區(qū)，如新鄉(xiāng)市、鄭州市、安陽(yáng)市、焦作市等7個(gè)地區(qū)，區(qū)域內(nèi)生活設(shè)施平均值為0.8323。該區(qū)域農(nóng)村地區(qū)普遍具有較完善的生產(chǎn)生活用電保障，基本實(shí)現(xiàn)不間斷自來(lái)水供給，并得益于村莊硬化亮化工程，形成了較為完備的交通網(wǎng)絡(luò);村內(nèi)道路普遍實(shí)現(xiàn)硬化，生活設(shè)施基本完備。較高質(zhì)量區(qū)域包括洛陽(yáng)市、許昌市、平頂山市。由于毗鄰鄭州市，享受到便利的交通以及政策支持，供水供電都有保障，生活設(shè)施較為完備。較低質(zhì)量及低質(zhì)量區(qū)域主要分布在豫西、豫東及豫南，如信陽(yáng)市、三門峽市、南陽(yáng)市，占據(jù)研究區(qū)域的41.2%，但該區(qū)域生活設(shè)施質(zhì)量均值僅為0.3561。該區(qū)域有大量農(nóng)村地區(qū)處于山區(qū)，且村莊相對(duì)分散，導(dǎo)致公共交通情況不好，飲用水凈化處理工作不足，村莊亮化工程進(jìn)展緩慢，生活設(shè)施質(zhì)量較差。

（2）衛(wèi)生條件分異。河南省農(nóng)村衛(wèi)生條件質(zhì)量呈現(xiàn)出中西高、東部低的特征，總體質(zhì)量較低且差異巨大，均值為0.3499。高質(zhì)量區(qū)域僅有鄭州市一處，其衛(wèi)生條件質(zhì)量為0.9769，遠(yuǎn)高于總體均值。鄭州市周邊地區(qū)如新鄉(xiāng)市、焦作市、洛陽(yáng)市以及南部的信陽(yáng)市為較高質(zhì)量區(qū)，其農(nóng)村區(qū)域得益于生活垃圾治理、生活污水治理、衛(wèi)生廁所改造以及農(nóng)田景觀保護(hù)開(kāi)展較早，因此整體衛(wèi)生條件質(zhì)量有所改善。較低質(zhì)量區(qū)以及低質(zhì)量區(qū)域共12個(gè)，占據(jù)研究區(qū)域的70.6%，該區(qū)域總體均值為0.2493。特別是豫東、豫北的低質(zhì)量區(qū)域如開(kāi)封市、商丘市、周口市、鶴壁市，總體均值僅為0.1211。區(qū)域內(nèi)部生活污水處理的行政村比重不足10%，完成廁所改造的行政村比重不足30%，有畜禽集中養(yǎng)殖區(qū)廢棄物無(wú)害化處理的行政村比重不足5%?？傮w而言，河南省在生活垃圾治理、生活污水治理、廁所改造以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等方面嚴(yán)重不足，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)內(nèi)容。

（3）居住條件分異。河南省農(nóng)村居住條件質(zhì)量總體差異不大，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口住有所居。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響，居住條件質(zhì)量呈現(xiàn)出北高南低的特征，總體均值為0.5682。高質(zhì)量區(qū)域?yàn)猷嵵菔小㈤_(kāi)封市所在的豫中地區(qū)，此區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可達(dá)1.79萬(wàn)元，農(nóng)戶生活水平較高，人均住房面積相比其他地區(qū)要大且92.2%都為混合結(jié)構(gòu)住房。較高質(zhì)量區(qū)域環(huán)繞豫中地區(qū)分布，受豫中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射影響，此區(qū)域居住條件質(zhì)量較高，雖然不及高質(zhì)量區(qū)域，但人均居住面積以及擁有住房數(shù)量可以滿足農(nóng)戶基本的生產(chǎn)生活需要。較低質(zhì)量區(qū)域分布在豫西、豫南及豫北地區(qū)，這些地區(qū)的住房建筑結(jié)構(gòu)以磚混結(jié)構(gòu)為主，人均擁有住房面積為40.5平方米。低質(zhì)量區(qū)域只有濮陽(yáng)市一地，此區(qū)域人均擁有住房面積僅為36.0平方米，遠(yuǎn)低于總體均值44.3平方米;且44.1%的住房結(jié)構(gòu)達(dá)不到磚混或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，住房條件較差，制約了總體住房條件質(zhì)量。

（4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展分異。河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展分異與農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量總體分異特征類似，北高南低，核心突出，低值環(huán)繞，差異顯著。整體質(zhì)量偏低，均值為0.3502。其中，高質(zhì)量區(qū)域僅有鄭州市一地。作為河南省的省會(huì)，鄭州資源稟賦，具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì);農(nóng)村人均生產(chǎn)總值，農(nóng)民純收入都遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。較高質(zhì)量區(qū)為臨近鄭州市的焦作市、許昌市、漯河市、洛陽(yáng)市、平頂山市、安陽(yáng)市，與中原城市群地區(qū)基本吻合，這些地區(qū)距離鄭州市較近，交通便利，工業(yè)門類齊全，在城市群帶動(dòng)發(fā)展影響下，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較為領(lǐng)先。較低質(zhì)量區(qū)域主要分布在豫北、豫西及豫西南地區(qū)，這些地區(qū)有較好的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，又有煤炭油氣等資源支持，但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難，總體發(fā)展較為緩慢。低質(zhì)量區(qū)域主要是豫東、豫南地區(qū)的商丘市、周口市以及信陽(yáng)市，這些地區(qū)主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)村居民人均可支配收入不足10000元，消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待升級(jí)。農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量受經(jīng)濟(jì)影響巨大，統(tǒng)籌區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)不容忽視。

（5）公共服務(wù)分異。河南省公共服務(wù)質(zhì)量均值為0.4594，區(qū)域間差異較大，最高值洛陽(yáng)與最低值周口差異為0.4909。豫中地區(qū)及豫北地區(qū)相對(duì)較高，豫西、豫西南及豫東相對(duì)較低。高質(zhì)量及較高質(zhì)量區(qū)域如鄭州市、洛陽(yáng)市、漯河市、安陽(yáng)市、平頂山市、新鄉(xiāng)市、焦作市，在教育、醫(yī)療、文化、體育以及養(yǎng)老方面均發(fā)展良好。幼兒園、托兒所等學(xué)前教育可以在行政村范圍普及，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)普及率已達(dá)100%，文化站、體育站等數(shù)量較多，便民設(shè)施齊全。低質(zhì)量及較低質(zhì)量區(qū)域如平頂山市、南陽(yáng)市、鶴壁市、開(kāi)封市、周口市在文化站、體育健身場(chǎng)所以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量方面暴露出嚴(yán)重不足。綜合而言，河南省在農(nóng)村教育以及醫(yī)療衛(wèi)生改革方面取得了一定成效，但不同地區(qū)差異主要體現(xiàn)在文化、體育、養(yǎng)老以及各種便民服務(wù)。因此，除了教育、醫(yī)療外，公共服務(wù)質(zhì)量的提高也有賴于文體、養(yǎng)老等方面的綜合發(fā)展。

3 結(jié)論與建議

河南省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量總體水平不高，且區(qū)域間差異顯著，呈現(xiàn)出單核突出、低值環(huán)繞的空間格局。同時(shí)，河南省生活設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、居住條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)質(zhì)量皆有北高南低的趨勢(shì)，高值區(qū)域集中于以鄭州市為核心的豫中地區(qū)，低值區(qū)域環(huán)繞高值區(qū)域分布。區(qū)域內(nèi)部存在明顯的空間聚集特征，高值聚集區(qū)與農(nóng)村人居環(huán)境高質(zhì)量區(qū)域基本吻合，低值聚集區(qū)主要分布在豫東、豫南地區(qū)。

河南省不同地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量存在顯著差異，所以，對(duì)于不同地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取不同的治理策略。高質(zhì)量區(qū)域在經(jīng)濟(jì)、居住、衛(wèi)生質(zhì)量方面已居于領(lǐng)先地位，但生活設(shè)施、公共服務(wù)質(zhì)量是其短板，應(yīng)當(dāng)在地區(qū)亮化綠化硬化工程方面多下功夫，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);并把教育、醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)水平推向新的高度，擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射范圍，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。較高質(zhì)量區(qū)域的生活設(shè)施、公共服務(wù)相對(duì)完備，但其短板主要在于經(jīng)濟(jì)水平較低。該區(qū)域由于臨近鄭州市，故可積極利用鄭州市的經(jīng)濟(jì)區(qū)位條件，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，充分利用內(nèi)部交通優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。較低質(zhì)量區(qū)域的物質(zhì)與非物質(zhì)環(huán)境均處于一般化水平，且區(qū)域不同地區(qū)存在較大差異。較低質(zhì)量區(qū)域分布在較高質(zhì)量向低質(zhì)量區(qū)域過(guò)渡的地帶，難以直接享受高質(zhì)量區(qū)域的區(qū)位資源，當(dāng)因地制宜，把重點(diǎn)放在保障農(nóng)戶生產(chǎn)生活所需的物質(zhì)環(huán)境上;積極改造廁所，處理垃圾、污水，改善生存環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)戶參與并建立起衛(wèi)生環(huán)境方面的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。另外，要加快農(nóng)房改造，不斷改善居住條件。低質(zhì)量區(qū)域由于傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后以及山地地形等自然條件阻礙，在生活設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面均顯示出巨大劣勢(shì)。故可優(yōu)先鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)與綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的便利條件，加快發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)及其相關(guān)附屬產(chǎn)業(yè)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展來(lái)帶動(dòng)人居環(huán)境質(zhì)量的提高。

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作者簡(jiǎn)介：王昊（1992—），男，河南鄭州人，碩士研究生，主要從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理研究。