由南京老城南保護(hù)規(guī)劃方案看微更新策略尺度的變化

朱殊同?劉芷祺?張芷燦?郭蘇明

摘 要：老城南處于南京老城區(qū)南部，有眾多文物古跡，同時(shí)也是南京居民最密集的地區(qū)，因此對(duì)老城南的保護(hù)規(guī)劃十分重要。其方式要注重多方面影響，探究保護(hù)規(guī)劃的方式十分重要。

關(guān)鍵詞：南京;老城南;微更新;規(guī)劃方案

1 南京老城南歷史及文化概述

1.1 老城南歷史

南京老城南位于南京老城區(qū)的南部——秦淮區(qū)。南京歷史悠久，是聞名遐邇的六朝古都，十朝都會(huì)，而這片城區(qū)在這塊土地上扎根了幾千年，延續(xù)至今，是南京居民最密集的地區(qū)，有夫子廟、白鷺洲、老門東、老門西等著名地區(qū)，中心圈的夫子廟更是南京乃至中國(guó)的一個(gè)地標(biāo)性符號(hào)。

1.2 保護(hù)老城南的重要意義簡(jiǎn)述

首先，南京老城南歷史街區(qū)有深厚的歷史，但由于現(xiàn)代城市建設(shè)的不斷加快，這片土地上的建筑也遭到了肆意破壞和踐踏，成片的房屋被列入危房的行列，甚至直接被暴力拆除。這類傳統(tǒng)建筑、文化遺產(chǎn)的湮滅，引起了社會(huì)各界的重視，當(dāng)務(wù)之急便是保護(hù)這些即將消失的文化。

其次，南京老城南有大量居民，但生活設(shè)施落后，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣钆c如今便捷舒適的生活相差甚遠(yuǎn)，解決當(dāng)?shù)刈》考盎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題至關(guān)重要。

最后，老城南有大量文物古跡，是很好的旅游資源，建設(shè)老城南能發(fā)展旅游業(yè)，帶來(lái)不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 歷年來(lái)老城南保護(hù)規(guī)劃方案的比較研究

2.1 2001—2011年的老城南規(guī)劃方案概述

從2001年到2010年，10年間，門東總共經(jīng)歷了三次較大型的“規(guī)劃設(shè)計(jì)”：2001年的門東地區(qū)舊城改造規(guī)劃、2006年的《南京門東“南門老街”復(fù)興規(guī)劃》和2010年的《南京老城南歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)》。

2001年，被當(dāng)作年度“南京舊城改造一號(hào)工程”的“改造規(guī)劃”可以說(shuō)是一項(xiàng)單純的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃，43平方公頃的歷史街區(qū)將被夷為平地。規(guī)劃中可用地上密布著院落式、4～5層、小高層三種住宅，將沈萬(wàn)山宅楠木廳遷移過(guò)來(lái)，修復(fù)周處讀書臺(tái)與光寺宅遺址，共同組成芥子園。該規(guī)劃中并未體現(xiàn)出江南民居特色、整體空間格局等，而是把歷史文化簡(jiǎn)化為幾處古跡、城墻、小巷等元素。規(guī)劃看似周全，實(shí)際上只是披著漂亮的文化外衣。

由于舉辦“十運(yùn)會(huì)”，該計(jì)劃中止，隨后老城南暫停了洗牌式的改造，進(jìn)入了“歷史文化與更新”的階段。

2006年的“復(fù)興規(guī)劃”可以算作是學(xué)術(shù)研究計(jì)劃。該規(guī)劃目的是將門東地區(qū)建設(shè)為一個(gè)開放的“民俗博物館”，成為綜合性的“商業(yè)旅游休閑區(qū)”。規(guī)劃以門東老街區(qū)存留下來(lái)的普通民宅作為基礎(chǔ)，分析重組其歷史信息，重建老城南特色的街巷網(wǎng)絡(luò)和建筑，通過(guò)城市肌理等概念和方法重現(xiàn)平民化的小歷史。在該規(guī)劃中，小歷史受到了前所未有的重視。

2010年的“保護(hù)規(guī)劃”以“復(fù)興規(guī)劃”為藍(lán)本，繼續(xù)走歷史與文化的保護(hù)路線，不僅延續(xù)了“復(fù)興規(guī)劃”中的開放性功能、建筑街巷的小尺度和傳統(tǒng)形態(tài)，而且更注重在歷史方面的保護(hù)規(guī)劃。該規(guī)劃重建的歷史范疇超出了城南。建筑方面不僅有蘇式園林，還有一整座徽派民宅，不同風(fēng)格共存。星巴克、肯德基等品牌紛紛入駐，打破地域限制。該規(guī)劃的趣味性有所提升，在商業(yè)層面上也頗為合理。

2.2 2011年至今的老城南規(guī)劃方案概述

2011年，老城南的規(guī)劃再次更新，規(guī)劃范圍包括兩個(gè)層次：規(guī)劃研究范圍和城市設(shè)計(jì)整合范圍。其遵循保護(hù)歷史街區(qū)并彰顯歷史文化的原則，對(duì)老城南的建筑現(xiàn)狀、歷史要素、歷史文化資源以及功能分區(qū)的演變進(jìn)行分析，建立高度控制規(guī)劃與單元?jiǎng)澐衷瓌t，并保護(hù)恢復(fù)傳統(tǒng)巷界。規(guī)劃中提出對(duì)建筑的保護(hù)，包括文保單位、歷史建筑，改善一般傳統(tǒng)建筑，保留與歷史風(fēng)貌相和諧的現(xiàn)代建筑，改造與其風(fēng)格相違和的現(xiàn)代建筑。

3 對(duì)比分析近20年微更新在老城南規(guī)劃中的變化

3.1 簡(jiǎn)述微更新理念的深入

微更新是一種規(guī)模小，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?，激發(fā)民眾的參與性，鼓勵(lì)大家共同參與城市建設(shè)，通過(guò)“針灸”的方式，對(duì)城市的一種更新。

從21世紀(jì)初的大規(guī)模拆遷重建，到局部的重點(diǎn)保護(hù)，人們對(duì)更新的理念有了較大的轉(zhuǎn)變。2000年初，人們對(duì)歷史街區(qū)的規(guī)劃秉持要么全部保留，要么全部丟棄的理念，對(duì)老城南實(shí)行大規(guī)模拆遷，毀壞了眾多歷史遺跡。隨后，人們意識(shí)到這種更新模式不全面，變得小心翼翼，盡量不動(dòng)不拆，老舊狹窄的街道為城市帶來(lái)不少負(fù)擔(dān)。然后，人們引入了從局部改造的方法，在不影響人們?nèi)粘Ｉ畹耐瑫r(shí)，更新保護(hù)古建筑。

如今的老城南既有對(duì)歷史文物的保護(hù)，也有與現(xiàn)代生活相適應(yīng)的娛樂活動(dòng)，仿古商業(yè)街區(qū)的建立與一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的新生給整個(gè)老城南帶來(lái)了新的活力。

3.2 居民參與的深入

隨著規(guī)劃理念的深入，居民的參與度也隨之提升。在規(guī)劃方案公布之初，規(guī)劃局便收集市民意見，進(jìn)行修改。涉及具體位置的規(guī)劃實(shí)施時(shí)，發(fā)布文件，招募多家公司投標(biāo)，由專家及市民共同投票決定。正式投入使用以后，定期收集游客及居民評(píng)價(jià)，進(jìn)行整改。

4 結(jié)語(yǔ)

保護(hù)規(guī)劃方案從建設(shè)山水城市這個(gè)不太具體的理念逐步深入，隨著科技的發(fā)展，我們更希望建設(shè)一個(gè)宜居、創(chuàng)新、具有國(guó)際影響力的城市。老城南秉持這份初心，改善門西居民的生活環(huán)境，讓這些祖祖輩輩生活在南京的人在懷念過(guò)去生活的同時(shí)，享受現(xiàn)代生活帶來(lái)的便利。同時(shí)在門東地區(qū)開發(fā)商業(yè)街，將古城保護(hù)與仿古商業(yè)街聯(lián)系在一起，提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不忘傳統(tǒng)文化，在傳統(tǒng)與創(chuàng)新之間找到一個(gè)平衡。

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作者簡(jiǎn)介：朱殊同（1999—），湖北武漢人，南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院本科生。

劉芷祺（1999—），河南洛陽(yáng)人，南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院本科生。

張芷燦（1999—），湖南常德人，南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院本科生。

通訊作者：郭蘇明（1974—），女，江蘇人，博士，南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院講師，研究生導(dǎo)師，主要研究方向：風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)。