堅持底線思維堅定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力

趙若璽

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)在各項工作中要堅持底線思維。底線思維是習(xí)近平總書記提出的重要的科學(xué)思維方法論和改革觀，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的過程中高度重視底線思維的作用，將底線思維的理念全面貫徹于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域，尤其在推動生態(tài)文明建設(shè)的過程中，堅持底線思維是堅定生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的重要保障。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)樹立底線思維，那么底線思維為何如此重要？它與戰(zhàn)略定力之間是什么關(guān)系？如何堅持底線思維，提高推進(jìn)生態(tài)文明的戰(zhàn)略定力？

底線思維與戰(zhàn)略定力的關(guān)系

首先，堅持底線思維是我們堅定戰(zhàn)略定力的基礎(chǔ)。底線思維本質(zhì)上就是一種察覺風(fēng)險、防范風(fēng)險、化解風(fēng)險的思維能力，它是要關(guān)注矛盾轉(zhuǎn)化的主動思維和積極決策的過程。在防范風(fēng)險后果的同時，更在于積極轉(zhuǎn)化，從壞處準(zhǔn)備，向好處努力。所以，只有作了最壞的打算，預(yù)估到最壞的結(jié)果，我們才能充分應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機(jī)與挑戰(zhàn)。在不斷“思?！钡倪^程中堅定我們的戰(zhàn)略定力，從容應(yīng)對化解各種挑戰(zhàn)。

其次，堅定戰(zhàn)略定力是我們堅持底線思維的保障。戰(zhàn)略定力從本質(zhì)上講，是身處復(fù)雜多變的形勢環(huán)境下堅定理想信念的一種思維能力和一種精神狀態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)在，我國改革面臨十分復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境，各種思想觀念和利益訴求相互激蕩。要從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，在眾說紛紜中開好改革藥方，沒有很強(qiáng)的戰(zhàn)略定力是不行的?！笨梢钥闯觯趶?fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境中，沒有堅定的戰(zhàn)略定力作保障，我們很難做到思想上、行為上、實踐上的統(tǒng)一，也就很難清醒地把握住我們的底線。

最后，底線思維和戰(zhàn)略定力共同孕育完善于黨在治國理政的實踐過程中?？梢哉f，戰(zhàn)略定力是在具體運(yùn)用底線思維化解危機(jī)、應(yīng)對挑戰(zhàn)過程中展現(xiàn)的淡定從容的精神狀態(tài)，底線思維是我們在堅定戰(zhàn)略定力過程中所激發(fā)的一種未雨綢繆的思維能力。守住底線，我們才能基于底線而堅定定力;堅定定力，我們才能淡定從容地堅守底線，做到堅定不移地走自己的路，朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)。

始終將底線思維作為增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的利器

首先，堅持底線就是堅守生命底線，從而堅定了我們走綠色可持續(xù)發(fā)展道路的戰(zhàn)略定力。習(xí)近平總書記作出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的重大論斷，就是底線思維在生態(tài)文明建設(shè)中的具體表現(xiàn)，體現(xiàn)了總書記對于生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣與文明興亡關(guān)系的深刻把握，也體現(xiàn)了他對于未來人類前途命運(yùn)的深入思考，具有深遠(yuǎn)的歷史意義與現(xiàn)實意義。這就要求我們深刻認(rèn)識到自然生態(tài)對于人類文明命運(yùn)的支撐作用，沒有良好的自然生態(tài)環(huán)境，高度發(fā)達(dá)的人類文明只是空中樓閣，隨時會崩塌。因此，堅持底線思維，就是加強(qiáng)我們可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略定力。

其次，堅守底線就是堅守政治底線，從而堅定我們以人民為中心、為人民謀福祉的戰(zhàn)略定力。民心是最大的政治，民安是最大的責(zé)任。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不應(yīng)僅僅是一個社會與經(jīng)濟(jì)問題，而應(yīng)提升至政治的高度，以此來看待生態(tài)底線。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的實踐中，把增進(jìn)人民福祉、滿足人民切身利益作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，而良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。”這充分表明了生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)是黨和國家的重大政治戰(zhàn)略，是關(guān)乎人民福祉、人民利益、人民幸福的重要政治任務(wù)。生態(tài)利益作為人民利益的重要部分，事關(guān)人民群眾身心健康，必須切實維護(hù)，始終在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過程中，將人民的切身利益放在第一位，將生態(tài)問題當(dāng)作政治問題來看待。生態(tài)文明建設(shè)就是要在環(huán)境治理與改善中滿足人民群眾的生態(tài)訴求，使人民群眾在生態(tài)文明建設(shè)中的幸福感、滿足感、歸屬感進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，堅持底線思維，就是增強(qiáng)我們?yōu)槿嗣裰\幸福的戰(zhàn)略定力。

第三，堅守底線就是堅守紀(jì)律底線，從而堅定我們從嚴(yán)治黨、恪守規(guī)矩的戰(zhàn)略定力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰?！绷?xí)近平總書記在內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議會上強(qiáng)調(diào)：“不能因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的念頭，甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線?！鄙鷳B(tài)紅線就是國家的生態(tài)安全線，沒有生態(tài)安全，國家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全都將失去保障。習(xí)近平總書記提出：“把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障，是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位?！痹谕七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作中，我們應(yīng)當(dāng)自覺遵循相關(guān)生態(tài)法律法規(guī)，推動生態(tài)法治觀念深入于心，不觸碰法律和紀(jì)律底線，以此來加強(qiáng)生態(tài)治理，提升國家生態(tài)安全。因此，堅持底線思維，就是加強(qiáng)我們從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力。

堅持底線思維，提高推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力

首先，堅定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，需要充分反思人與自然的關(guān)系，守住生態(tài)環(huán)境的發(fā)展底線。走向人與自然和諧的生態(tài)文明建設(shè)，核心就是要構(gòu)建人與自然的和諧關(guān)系。人類作為大自然的“遲到者”，其文明發(fā)展始終受制于生態(tài)系統(tǒng)，人類的一切實踐活動跳不出大自然的“手掌心”，自然生態(tài)系統(tǒng)是人類文明“基底”，自然的給予物支撐著人類文明的一切。即使是最先進(jìn)的文明文化，也需要最適宜它的生長環(huán)境。我們要在一定的生態(tài)承載力范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動社會發(fā)展，根據(jù)自然環(huán)境的自我修復(fù)能力及承載能力劃定生態(tài)紅線底線，不斷增強(qiáng)生態(tài)理念，為推動生態(tài)文明建設(shè)提供根本的自然保障。

其次，堅定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，需要反省我們自身的價值理念，守住社會發(fā)展的道德底線。人作為自然實踐的主體，人類的實踐行為與價值取向直接決定了能否構(gòu)建人與自然和諧、人與人和諧的良好的發(fā)展環(huán)境。在近代工業(yè)化現(xiàn)代化的進(jìn)程中，人類理性的無限擴(kuò)張與征服自然欲望價值理念的深度契合，造成了包括生態(tài)危機(jī)在內(nèi)的一系列發(fā)展問題，人與自然的失衡行為實際上反映的是人的價值理念底線的缺失。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過程中，需要人們反思自身的價值理念與行為，時刻堅持底線思維，把營造良好的生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧適度的生活方式作為自己的價值目標(biāo)，使良好的社會發(fā)展環(huán)境、社會道德規(guī)范、精神追求成為我們的價值理念與目標(biāo)追求，為推動生態(tài)文明建設(shè)提供良好的社會保障。

第三，堅定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，需要構(gòu)建相關(guān)法制與社會制度，守住實踐行為的規(guī)則底線。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時指出：“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！秉h的十八屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)的制度體系進(jìn)行了明確部署。黨的十八屆五中全會提出實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完善健全環(huán)境治理體系。黨的十九大提出了要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制建設(shè)，進(jìn)一步完善生態(tài)管理制度。可以看出，推動建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度等，為推動生態(tài)文明建設(shè)提供良好的制度保障。