國濟(jì)醫(yī)療：混改激活“醫(yī)養(yǎng)”新動能

□ 通訊員 惠鵬

近年來，日照市國資委按照省委、省政府和市委、市政府以及省國資委的安排部署，認(rèn)真貫徹落實《國企十條》，將混合所有制改革工作與新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程緊密結(jié)合，推動混合資本圍繞十大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)“落子”布局。市國資委通過打造多種所有制資本混合發(fā)展，激活國有醫(yī)療企業(yè)國濟(jì)醫(yī)療管理有限公司在醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)方面取得豐碩成果。

國濟(jì)醫(yī)療管理有限公司（以下簡稱“國濟(jì)醫(yī)療公司”）是日照市中醫(yī)醫(yī)院于2017年發(fā)起設(shè)立的國有獨(dú)資公司，注冊資本5000萬元。公司成立以來，深入實施“健康中國”戰(zhàn)略，以實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、提高醫(yī)學(xué)科研成果市場化率為宗旨，致力于醫(yī)療健康服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資經(jīng)營、科技成果孵化及轉(zhuǎn)化。公司堅持向改革要動力，以創(chuàng)新謀發(fā)展，通過大力推進(jìn)混改，充分發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)和帶動作用，以部分國有資本撬動境內(nèi)外其他資本，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高平臺引入國內(nèi)外一流醫(yī)療團(tuán)隊，為激活日照市醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新動能開辟了一條新路。

抓實黨的建設(shè)

習(xí)近平總書記指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢?！?/p>

目前，國濟(jì)醫(yī)療公司（含各參控股公司）派駐人員共計84名，其中正式黨員22名。為全面落實日照市委、市政府及市國資委對于國有企業(yè)黨建工作的要求，保證市屬國有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，國濟(jì)醫(yī)療公司成立了隸屬于日照市中醫(yī)醫(yī)院黨委的產(chǎn)業(yè)黨總支，下設(shè)機(jī)關(guān)、中加國際、口腔醫(yī)院、心臟病醫(yī)院4個黨支部。該產(chǎn)業(yè)黨總支是全國醫(yī)院行業(yè)內(nèi)特有的以企業(yè)經(jīng)營管理者為主體、與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的黨組織。公司產(chǎn)業(yè)黨總支以及各個參股企業(yè)中的黨支部積極吸引各個層面的黨員加入黨組織，一起開展黨組織生活。

通過抓黨建，促發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、激活力，國濟(jì)醫(yī)療公司不斷筑牢企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政治和組織保障。

納入統(tǒng)一監(jiān)管

2018年以來，日照市國資委按照省委、省政府和市委、市政府的部署安排，在已基本完成全市經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，敢于啃“硬骨頭”，又將國濟(jì)醫(yī)療公司納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，使其成為全省唯一一家納入國資集中統(tǒng)一監(jiān)管的醫(yī)院出資企業(yè)。

納入集中監(jiān)管以來，日照市國資委充分發(fā)揮國資監(jiān)管職能優(yōu)勢，以“管資本”為紐帶，認(rèn)真分析研究醫(yī)療企業(yè)行業(yè)特點和市場規(guī)律，不斷推進(jìn)國濟(jì)醫(yī)療公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，深化國有企業(yè)改革，加強(qiáng)企業(yè)對外投資風(fēng)險管控，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

盤活橫向資源

在全市國有企業(yè)混改工作中，日照市國資委按照優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，結(jié)合國濟(jì)醫(yī)療公司功能分類和行業(yè)特點，不設(shè)準(zhǔn)入門檻、不限持股比例、不限合作領(lǐng)域，盤活橫向醫(yī)療資源，大力引入民營資本實施混改，并允許民營資本控股。

引進(jìn)國外先進(jìn)機(jī)構(gòu)，合作建設(shè)國際健康管理中心。國濟(jì)醫(yī)療公司深耕健康服務(wù)業(yè)，通過與市城投集團(tuán)合作，引進(jìn)全球知名的加拿大七橡樹醫(yī)院人才、品牌資源和管理經(jīng)驗，三方合作共建日照市中加國際健康管理中心。該中心自2015年8月建成運(yùn)營以來，以治未病理念為核心，探索融健康文化、健康管理、健康保險于一體的中醫(yī)健康保障模式，成為亞洲首家通過國際醫(yī)學(xué)健身資質(zhì)認(rèn)證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。共發(fā)展會員7000余人，在線慢病管理服務(wù)30萬余人，線下干預(yù)20萬余人，健康教育覆蓋人群150多萬人。

日照市中加國際健康管理中心外景

聯(lián)合院士團(tuán)隊，多方共建心臟病醫(yī)院管理有限公司。國濟(jì)醫(yī)療公司與上海蘭信醫(yī)療科技集團(tuán)股份有限公司、上海九仙山投資管理中心、寧波梅山保稅港區(qū)裕欣投資管理合伙企業(yè)共同出資，設(shè)立日照心臟病醫(yī)院管理有限公司。公司注冊資本9144萬元，其中上海蘭信醫(yī)療科技集團(tuán)占股73.6%，上海九仙山投資管理中心（有限合伙）占股13.7%，寧波梅山保稅港區(qū)裕欣投資管理合伙企業(yè)（有限合伙）占股3.3%，國濟(jì)醫(yī)療管理有限公司占股9.4%。日照心臟病醫(yī)院自2018年10月7日正式對外運(yùn)營，由上海中山醫(yī)院葛均波院士親自擔(dān)任院長，以葛均波院士頂級心血管醫(yī)療團(tuán)隊為技術(shù)核心，合力打造山東省平臺層次最高、科技水平領(lǐng)先的心臟病?？漆t(yī)院。今年1月份以來，日照心臟病醫(yī)院累計開展手術(shù)712例，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

吸收民營醫(yī)療科技企業(yè)、國內(nèi)先進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，成立口腔醫(yī)院管理有限公司。國濟(jì)醫(yī)療公司與上海蘭信醫(yī)療科技集團(tuán)合資共建日照口腔醫(yī)院管理有限公司。公司注冊資本1000萬元，其中上海蘭信醫(yī)療科技集團(tuán)出資650萬元，占股65%；國濟(jì)醫(yī)療公司采取購買股權(quán)的方式持有股權(quán)35%。近年來，醫(yī)院通過與北京大學(xué)口腔醫(yī)院、同濟(jì)大學(xué)口腔醫(yī)院“聯(lián)姻”，與山東滬鴿口腔材料股份有限公司進(jìn)行深度合作，堅持高端引領(lǐng)，走精品化、專業(yè)化、特色化之路，已發(fā)展成為日照市管理理念最新、醫(yī)療服務(wù)最優(yōu)的口腔醫(yī)學(xué)科研平臺。

借力民營醫(yī)用服飾企業(yè)，合作成立醫(yī)療管理服務(wù)公司。為進(jìn)一步深化醫(yī)院后勤社會化服務(wù)改革，國濟(jì)醫(yī)療公司與民營企業(yè)日照玉馬服飾有限公司合作成立日照國濟(jì)尚領(lǐng)醫(yī)院管理服務(wù)有限公司。公司注冊資本600萬元，國濟(jì)醫(yī)療公司和日照玉馬服飾公司各以貨幣方式出資300萬元，各占注冊資本的50%。日照國濟(jì)尚領(lǐng)醫(yī)院管理服務(wù)公司于2018年5月投入運(yùn)行，引入民營資本及專業(yè)技術(shù)設(shè)備，已成為全國首家取得醫(yī)用織物洗滌消毒資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以為以日照為核心的周邊150公里內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供洗消供應(yīng)整體解決方案，占據(jù)了全市70%的市場份額。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造高端健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。國濟(jì)醫(yī)療公司與日照尚城置業(yè)有限公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同投資成立日照中城國濟(jì)健康開發(fā)有限公司。公司注冊資本1億元，其中國濟(jì)醫(yī)療公司出資4900萬元，占注冊資本的49%；日照尚城置業(yè)公司出資5100萬元，占注冊資本的51%。中城國濟(jì)健康公司自2017年7成立以來，致力于醫(yī)院產(chǎn)業(yè)開發(fā)配套項目建設(shè)，目前正在承建推進(jìn)日照市中醫(yī)醫(yī)院綜合體項目——醫(yī)技科研綜合樓建設(shè)，同步規(guī)劃開發(fā)周邊健康產(chǎn)業(yè)項目。

國濟(jì)醫(yī)療公司這些專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)健康合作公司的成功運(yùn)營，預(yù)計2020年可完成營業(yè)收入2.87億元，2021年有望實現(xiàn)贏利。