新時期農(nóng)業(yè)科研單位辦公室精細化管理創(chuàng)新思考

精細化管理于1911年由美國科學(xué)管理之父弗雷德里克·溫斯洛·泰勒在《科學(xué)管理原理》一書中提出，并在長期的管理實踐中得到證實，只有科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理替代傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理，才是實現(xiàn)最高工作效率的手段。辦公室作為單位的行政中樞，精細化管理對提升辦公室工作質(zhì)量與效率、強化支撐服務(wù)能力具有重要的意義。農(nóng)業(yè)科研單位承擔(dān)著解決國家農(nóng)業(yè)科技重大需求，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升國家農(nóng)業(yè)國際競爭力的重大使命，其辦公室管理工作必須做到精準(zhǔn)化、精細化，必須充分發(fā)揮組織規(guī)劃、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)的能力，必須起到參謀助手和模范表率的作用?？梢?，精細化管理在農(nóng)業(yè)科研單位辦公室工作中顯得尤為重要。

一、新時期農(nóng)業(yè)科研單位辦公室工作的特點

農(nóng)業(yè)科研單位辦公室的根本職能是制度研究、綜合協(xié)調(diào)、督察督辦、調(diào)研保障、上傳下達、安全管理、文件起草、檔案管理、信息報送等，是行政中樞和運行樞紐，其工作特點體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）外協(xié)調(diào)、內(nèi)部署，日常事務(wù)日益增多。農(nóng)業(yè)科研單位作為支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的大事多、新事多、難事多、急事多。新時期，賦予農(nóng)業(yè)科研單位的職責(zé)不單單局限于科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐和成果培育，農(nóng)業(yè)農(nóng)村事物協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興科技支撐、農(nóng)民人居環(huán)境提升等新增職能逐漸增多，任務(wù)目標(biāo)日益加重，對于辦公室的要求也進一步提高。除了做好管理層的“外腦”外，還要統(tǒng)籌兼顧、內(nèi)外協(xié)調(diào)，日常加班加點、通宵達旦，犧牲周末、節(jié)假日時間開展工作已成為常態(tài)。習(xí)近平總書記曾在著作《擺脫貧困》中用“重、難、苦、雜”四個字總結(jié)辦公室工作，已成為農(nóng)業(yè)科研單位辦公室工作的真實寫照。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，工作責(zé)任越發(fā)重大。習(xí)近平總書記曾用“四個最”，即“為黨中央服務(wù)最直接，聯(lián)系各方面最廣泛，保障黨中央工作最關(guān)鍵，在黨政群各機構(gòu)運轉(zhuǎn)中最核心”來詮釋中央辦公廳的重要地位和重大責(zé)任。同樣，農(nóng)業(yè)科研單位辦公室不但要服務(wù)機關(guān)和研究所，還要進行內(nèi)外協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督辦落實，其工作人員還要具備查漏補缺、臨場應(yīng)變、精準(zhǔn)反應(yīng)的素質(zhì)。隨著各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)科研工作的越發(fā)重視，調(diào)研、接待、匯報、考察任務(wù)逐漸增多，辦公室人員的能力及素質(zhì)必須適應(yīng)單位整體發(fā)展水平，隨之對日常工作的要求也會越來越高，評價標(biāo)準(zhǔn)也會越發(fā)嚴格。

（三）重實效、增效能，工作質(zhì)量要求提高。農(nóng)業(yè)科研單位以科研活動為服務(wù)對象，其辦公室工作的一項重要內(nèi)容就是上傳下達，注重督辦，強調(diào)結(jié)果，事事要有反饋、有落實，必須要提高個人能力素質(zhì)。行政管理工作往往存在人員不足、職能眾多的現(xiàn)象，辦公室人員通常身兼數(shù)職，一個人同時開展多項工作并保質(zhì)保量完成，已成為對人員工作能力的普遍要求。一是工作中要克服人手不足的困難，提高對全局的把控和統(tǒng)籌。二是緊跟領(lǐng)導(dǎo)步伐，主動謀劃，勇于擔(dān)當(dāng)，挖掘每一件具體工作的潛在意義，形成自有體系。三是要達到服務(wù)的最優(yōu)化，成果的最大化。

二、新時期辦公室工作精細化管理的要求

將精細化管理的概念引入農(nóng)業(yè)科研單位的辦公室工作中，具體體現(xiàn)在精準(zhǔn)的工作定位、細化的工作目標(biāo)、先進的工作流程、完善的考評體系和較高的工作效能。

（一）崗位明確、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)展。辦公室工作頭緒眾多，職責(zé)分工不明，技術(shù)含量及統(tǒng)籌能力底下和行政成本一次性投入等傳統(tǒng)的辦公室工作安排與分解已不適用于新時期農(nóng)業(yè)科研單位。通過開展部門崗位精細化創(chuàng)建，引入信息化手段，利用大數(shù)據(jù)分析，將管理科目數(shù)字化、系統(tǒng)化，保證做好每個環(huán)節(jié)，使得各環(huán)節(jié)質(zhì)量最優(yōu)、用時最省、效率最高，從而達到高效辦公的目的，避免相互掣肘。

（二）優(yōu)化流程、降低內(nèi)耗、提高效率。新時期農(nóng)業(yè)科研單位辦公室工作需要團隊協(xié)作，強調(diào)團隊精神?，F(xiàn)階段辦公室工作流程中普遍存在著人員交叉和重復(fù)性工作，因為責(zé)權(quán)不明，工作責(zé)任體系不健全，流程體系十分臃腫，效率低下。在精細化管理的指導(dǎo)下，建立責(zé)任流程，設(shè)立監(jiān)管體系，明確責(zé)任義務(wù)，有效分解工作，提高工作效率，減少人員之間的重復(fù)勞動和無意義工作，降低內(nèi)耗，是提高工作效率的有效手段。

（三）提升動能、完善績效、強化激勵。作為農(nóng)業(yè)科研單位，科研評價機制較為完備，論文、著作、成果、專利等都能夠量化評價科研人員工作的成績，也能夠作為給予績效激勵的標(biāo)準(zhǔn)，但作為辦公室工作人員，通常沒有一個可以量化的績效標(biāo)準(zhǔn)，工作缺乏成就感、獲得感和滿足感，從而逐漸滋生消極怠工情緒。將工作精細化、結(jié)果評價數(shù)字化后，可以作為績效評價標(biāo)準(zhǔn)，進一步激發(fā)工作活力，提高干部職工工作的積極性，從被動要求變?yōu)橹鲃幼鳛椤?/p>

三、新時期農(nóng)業(yè)科研單位辦公室精細化管理具體措施

（一）以目標(biāo)為導(dǎo)向，制定制度、運用制度。農(nóng)業(yè)科研單位辦公室管理工作頭緒多、任務(wù)雜，要研究制定精細化管理模式，首先要克服的難題就是制度。制度的健全性、規(guī)范性和有效性是引入精細化管理的前提，以辦公室各項工作為依托，建立健全各項制度，形成完整的制度體系是精細化管理的理論基礎(chǔ)。在具體管理工作中，一是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以制度為抓手，科學(xué)系統(tǒng)地劃分崗位，確保責(zé)權(quán)分明。二是創(chuàng)新管理機制，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和鄉(xiāng)村振興為目的，突破傳統(tǒng)的制度禁錮，改革創(chuàng)新，讓辦公室工作真正走向高水準(zhǔn)、高效率的道路。三是開展理論研究，圍繞科研工作這一主線，從提升服務(wù)能力、強化責(zé)任落實、提高工作效率出發(fā)，開展制度理論研究，建立學(xué)習(xí)型辦公室的工作氛圍。

（二）開展流程再造，強化管理、服務(wù)科研。農(nóng)業(yè)科研單位辦公室的主要職能就是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，協(xié)調(diào)各部門工作，最終目的是服務(wù)科研，解決國家科技重大需求，因此設(shè)計一套科學(xué)、合規(guī)、簡約的工作流程，對辦公室推進精細化管理意義重大，在工作流程中引入信息化技術(shù)，能夠提高工作效率，特別是在處理問題、分析問題方面能夠做到精準(zhǔn)、快速，具體工作執(zhí)行能夠更符合邏輯性，結(jié)果也能夠更直觀地展現(xiàn)出來，便于領(lǐng)導(dǎo)開展決策。

（三）強化激勵機制，提高工作人員職業(yè)素質(zhì)。精細化管理的手段就是開展數(shù)據(jù)評價工作，要善于進行數(shù)據(jù)的歸納、加工、分析和應(yīng)用，從而達到提高工作效率，降低辦公成本的目的。以數(shù)據(jù)為依托，以公平公正為原則，制定績效考評機制，解決辦公室“干多干少都一樣、干好干壞都一樣”的情況，給予先進人員特定獎勵，以鼓勵代替批評，先進帶動后進。開展相互學(xué)習(xí)和互幫互助，提供提升職業(yè)素質(zhì)和管理技能的平臺，增強創(chuàng)新能力，從而達到建立精細化辦公室的目的。

四、結(jié)語

農(nóng)業(yè)科研單位辦公室工作特點明顯，責(zé)任重大，精細化管理模式是一條有效提升辦公室工作效率，強化辦公室工作職能的道路。因此農(nóng)業(yè)科研單位要高度重視辦公室工作的精細化管理，提高管理意識和管理水平，向管理要效益、向管理要發(fā)展，從而有效服務(wù)我國農(nóng)業(yè)科技騰飛，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。