機(jī)動(dòng)車(chē)登記查驗(yàn)制度框架下理解與運(yùn)用VIN情況分析

林繼開(kāi) 董世凱

摘 要：VIN作為機(jī)動(dòng)車(chē)的身份證，在機(jī)動(dòng)車(chē)登記查驗(yàn)中具有重要意義，只有正確把握和熟練運(yùn)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)規(guī)章的相關(guān)內(nèi)容，才能在機(jī)動(dòng)車(chē)管理和查驗(yàn)工作中做到有的放矢，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：車(chē)輛識(shí)別代號(hào)；機(jī)動(dòng)車(chē)登記；機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)

VIN（即vehicle identification number的縮寫(xiě)，中文翻譯為“車(chē)輛識(shí)別代號(hào)”，俗稱(chēng)“大架號(hào)”），是車(chē)輛制造廠為了識(shí)別某一輛車(chē)而為該車(chē)輛指定的一組字碼。只有正確認(rèn)識(shí)和全面把握關(guān)于VIN的系列制度規(guī)定，才能充分發(fā)揮其在機(jī)動(dòng)車(chē)登記查驗(yàn)中的重要作用。

1機(jī)動(dòng)車(chē)登記查驗(yàn)中有關(guān)VIN規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制度梳理

1.1 GB 16735中的規(guī)定

2004年6月21日發(fā)布，同年10月1日起施行的GB 16735—2004，是將原國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)GB/T 16735—1997《道路車(chē)輛車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（VIN）位置與固定》和GB/T 16736—1997 《道路車(chē)輛車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（VIN）內(nèi)容與構(gòu)成》整合與完善后，升級(jí)為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其主要內(nèi)容如下：

VIN由世界制造廠識(shí)別代號(hào)（WMI）、車(chē)輛說(shuō)明部分（VDS）、車(chē)輛指示部分（VIS）三部分組成，共17位阿拉伯?dāng)?shù)字和大寫(xiě)的羅馬字母（字母I、O及Q不能用），是機(jī)動(dòng)車(chē)的身份證，在全世界范圍內(nèi)具有唯一性。機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)中應(yīng)用最多的是檢驗(yàn)位和年份代碼位。VIN的第9位字碼是檢驗(yàn)位，可為“0～9”中任一數(shù)字或字母“X”，車(chē)輛制造廠在確定了VIN的其他十六位代碼后，通過(guò)以下方法計(jì)算得出檢驗(yàn)位（計(jì)算結(jié)果用以核對(duì)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)記錄的準(zhǔn)確性）：①車(chē)輛識(shí)別代碼中的數(shù)字和字母對(duì)應(yīng)值如表1、表2所示；②按表3給車(chē)輛識(shí)別代碼中的每一位指定一個(gè)加權(quán)系數(shù)；③將檢驗(yàn)位之外的16位每一位的加權(quán)系數(shù)乘以此位數(shù)字或字母的對(duì)應(yīng)值，再將各乘積相加求得的和被11除，所得余數(shù)即為檢驗(yàn)位。如果余數(shù)是10，檢驗(yàn)位應(yīng)為字母X。

VIN中第10位為年份代碼（數(shù)字0和字母I、O、Q、Z不能用），按表4規(guī)定使用（30年循環(huán)一次）。

1.2 GB 7258中的規(guī)定

GB 7258是我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)管理中最基本的技術(shù)性法規(guī)，是新車(chē)注冊(cè)登記、用車(chē)定期檢驗(yàn)和事故車(chē)輛檢驗(yàn)的主要依據(jù)，其歷次版本修訂時(shí)都將VIN作為重要內(nèi)容加以規(guī)定和表述。

GB 7258—1987：我國(guó)第一部機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)管理的技術(shù)性法規(guī)。盡管在該版本標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有VIN的具體規(guī)定，但它的頒布和實(shí)施，在保障機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全、促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)和質(zhì)量的提高及檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。值得注意的是，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定發(fā)動(dòng)機(jī)的型號(hào)和出廠編號(hào)字體應(yīng)為二號(hào)印刷字，底盤(pán)的型號(hào)和出廠編號(hào)字體應(yīng)為一號(hào)印刷字，這是標(biāo)準(zhǔn)中唯一對(duì)字體的規(guī)定。

GB 7258—1997：1997年4月9日批準(zhǔn)，1998年1月1日起施行。新標(biāo)準(zhǔn)充分借鑒了87版實(shí)施多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外車(chē)輛管理的先進(jìn)方法，條款由141條增加到223條。標(biāo)準(zhǔn)3.1.4中規(guī)定，“易于拓印的車(chē)輛識(shí)別號(hào)（VIN）可代替整車(chē)型號(hào)和出廠編號(hào)”，雖然是選擇性條款，但開(kāi)啟了VIN納入GB 7258管理的新篇章，為實(shí)現(xiàn)車(chē)輛管理與國(guó)際接軌奠定了基礎(chǔ)。

GB 7258—2004：2004年7月12日發(fā)布，當(dāng)年10月1日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)在4.1.3中明確規(guī)定，“汽車(chē)、摩托車(chē)及輕便摩托車(chē)、半掛車(chē)必須在車(chē)架（無(wú)車(chē)架的機(jī)動(dòng)車(chē)為車(chē)身主要承載且不能拆卸的部件）上打刻易見(jiàn)且易于拓印的車(chē)輛識(shí)別代號(hào)，打刻位置應(yīng)盡量位于前部右側(cè)，如受結(jié)構(gòu)限制亦可打刻在其他部位，組成車(chē)輛識(shí)別代號(hào)的字母和數(shù)字的高度和深度應(yīng)符合 GB 16735 的規(guī)定，車(chē)輛識(shí)別代號(hào)一經(jīng)打刻不得更改、變動(dòng)”；“打刻的所有車(chē)輛識(shí)別代號(hào)應(yīng)一致，車(chē)上所有的車(chē)輛識(shí)別代號(hào)內(nèi)容應(yīng)一致”。此外，鑒于運(yùn)輸車(chē)不宜分工業(yè)用和農(nóng)業(yè)用的共識(shí)，在04版標(biāo)準(zhǔn)中將“三輪農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)”更名為“三輪汽車(chē)”，將“四輪農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)”更名為“低速貨車(chē)”，明確“農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)”實(shí)質(zhì)上是汽車(chē)的一類(lèi)。

GB 7258—2012：2012年5月11日批準(zhǔn)發(fā)布，當(dāng)年9月1日開(kāi)始施行。新版本中的一個(gè)顯著變化，就是對(duì)VIN的打刻要求和標(biāo)示要求更加嚴(yán)格，在實(shí)踐中更具有可操作性和嚴(yán)密性，以期提升對(duì)汽車(chē)（尤其是乘用車(chē)）的可追溯性，更好地打擊和預(yù)防盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)違法犯罪行為。標(biāo)準(zhǔn)增加了乘用車(chē)和總質(zhì)量小于等于3500kg的貨車(chē)（低速汽車(chē)除外）還應(yīng)在靠近風(fēng)窗立柱的位置設(shè)置能永久保持、可從車(chē)外清晰識(shí)讀的標(biāo)有車(chē)輛識(shí)別代號(hào)的標(biāo)識(shí)的規(guī)定；增加了“乘用車(chē)至少還應(yīng)在后備箱標(biāo)識(shí)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)及在其他5個(gè)主要部件上標(biāo)識(shí)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)或零部件編號(hào)”“具有ECU單元的乘用車(chē)，其ECU應(yīng)能讀取車(chē)輛識(shí)別代號(hào)等特征信息或能通過(guò)電子接口讀取車(chē)輛識(shí)別代號(hào)等特征信息”“對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行改裝或修理時(shí)不允許對(duì)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)等整車(chē)標(biāo)志進(jìn)行遮蓋（遮擋）、打磨、挖補(bǔ)、墊片等處理及鑿孔、鉆孔等破壞性操作”，以及“不應(yīng)破壞或未經(jīng)授權(quán)修改ECU記載的VIN信息”等要求。

GB 7258—2017：2017年9月29日發(fā)布，2018年1月1日起施行。為從制造源頭上加大欄板式、倉(cāng)柵式、自卸式、罐式貨車(chē)/掛車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛造假難度，限制不法分子使用“標(biāo)準(zhǔn)車(chē)廂”“值班車(chē)廂”等手段在注冊(cè)登記檢驗(yàn)、定期安全技術(shù)檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)中蒙混過(guò)關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范了車(chē)輛識(shí)別代號(hào)的打刻要求，明確總質(zhì)量大于等于12000kg的欄板式、倉(cāng)柵式、自卸式、罐式貨車(chē)及總質(zhì)量大于10000kg的欄板式、倉(cāng)柵式、自卸式、罐式掛車(chē)還應(yīng)在其貨箱或常壓罐體上打刻至少兩個(gè)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)，并且距貨箱（常壓罐體）前端面距離應(yīng)小于等于1000mm。

1.3機(jī)動(dòng)車(chē)登記的相關(guān)規(guī)定

《機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》：1960年國(guó)家頒布了《機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下，將機(jī)動(dòng)車(chē)作為生產(chǎn)資料進(jìn)行管理，導(dǎo)致辦法的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，只能通過(guò)規(guī)范性文件、批復(fù)、答復(fù)等形式對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)登記工作做出補(bǔ)充和調(diào)整，但這些規(guī)定瑣碎分散，缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。

第56號(hào)令：公安部于2001年1月頒布了《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)登記辦法》，并于當(dāng)年10月1日起施行。辦法規(guī)定，車(chē)輛管理所辦理注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用計(jì)算機(jī)登記系統(tǒng)，全國(guó)統(tǒng)一的專(zhuān)用打印設(shè)備和打印軟件，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的類(lèi)型、制造廠、品牌、型號(hào)、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（車(chē)架號(hào)碼）、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車(chē)身顏色等進(jìn)行登記，以維護(hù)國(guó)家法定證件的嚴(yán)肅性。同時(shí)，56號(hào)令統(tǒng)一了車(chē)管所名稱(chēng)“XX市公安局交通警察支隊(duì)車(chē)輛管理所”，建立了機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)制度和委托辦理制度，使抵押登記和委托辦理成為可能。

第72號(hào)令：2004年4月30日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，當(dāng)年5月1日起施行。部令規(guī)定，車(chē)輛管理所應(yīng)當(dāng)使統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)和登記軟件辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記，并能夠?qū)崟r(shí)將登記內(nèi)容傳送到全國(guó)公安交通管理信息系統(tǒng)。車(chē)輛管理所應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)輛類(lèi)型、廠牌型號(hào)、顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（車(chē)架號(hào)碼）及主要特征和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行確認(rèn)，核對(duì)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（車(chē)架號(hào)碼）的拓印膜。

第102號(hào)令：2008年4月21日發(fā)布，當(dāng)年10月1日起施行。鑒于《機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作規(guī)程》（GA 801—2008）于同年10月1日起開(kāi)始實(shí)施，部令中將涉及車(chē)輛查驗(yàn)方面的內(nèi)容刪除，只是側(cè)重于辦理登記業(yè)務(wù)程序性、資料性的要求。

第124號(hào)令：2012年9月12日公安部第124號(hào)令公布《公安部關(guān)于修改<機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定>的決定》，在102號(hào)令中增加了校車(chē)登記的內(nèi)容。

這里需要說(shuō)明的是，相對(duì)于部令規(guī)定的“硬條件”而言，機(jī)動(dòng)車(chē)登記業(yè)務(wù)還有一個(gè)“軟約束”，即“交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)”，也就是“六合一”系統(tǒng)。就VIN管理而言，通過(guò)在“六合一”中嵌入含有“合格證編號(hào)、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)”等模塊，從2008年6月1日起，系統(tǒng)開(kāi)始對(duì)所有乘用車(chē)及客車(chē)（即微型客車(chē)、小型客車(chē)、中型客車(chē)、大型客車(chē)）類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施核查；從2008年12月1日起對(duì)其他機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品實(shí)施核查，進(jìn)而在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)和保證VIN的唯一性。

1.4其它規(guī)定

1996年12月25日發(fā)布《車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（VIN）管理規(guī)則》，于1997年1月1日起施行，要求每一輛汽車(chē)、掛車(chē)、摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)都必須具有車(chē)輛識(shí)別代號(hào)。規(guī)則過(guò)渡期為24個(gè)月，1999年1月1日后，規(guī)則范圍內(nèi)所有新生產(chǎn)車(chē)輛均須使用VIN。

1998年11月19日，公安部交管局印發(fā)關(guān)于實(shí)施《車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（VIN）管理規(guī)則》有關(guān)問(wèn)題的通知（公交管﹝1998﹞296號(hào)），要求公安交管部門(mén)對(duì)打刻了VIN的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)使用VIN代替車(chē)架號(hào)作為判別車(chē)輛唯一性的標(biāo)識(shí)之一，注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)拓印VIN并留存，在過(guò)渡期內(nèi)車(chē)輛打刻VIN或車(chē)架號(hào)均視為有效，不得以未使用VIN為由拒絕辦理注冊(cè)登記。

2002年10月18日，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛公告管理和注冊(cè)登記有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)﹝2002﹞768號(hào)），規(guī)定實(shí)施車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（VIN）的管理，要求汽車(chē)整車(chē)、汽車(chē)底盤(pán)、半掛車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)品實(shí)施VIN管理，采用汽車(chē)整車(chē)的產(chǎn)品或底盤(pán)改裝的產(chǎn)品，應(yīng)在改裝車(chē)產(chǎn)品的規(guī)定部件或產(chǎn)品標(biāo)牌上完整保留汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品或底盤(pán)的VIN。

2004年11月2日，國(guó)家發(fā)改委第66號(hào)公告，發(fā)布《車(chē)輛識(shí)別代號(hào)管理辦法（試行）》，決定從2004年12月1日起開(kāi)始施行，與GB 16735—2004配套使用，共同對(duì)我國(guó)車(chē)輛VIN進(jìn)行管理，原《車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（VIN）管理規(guī)則》同時(shí)廢止。

2006年，國(guó)家發(fā)改委關(guān)于規(guī)范三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知（發(fā)改產(chǎn)業(yè)﹝2006﹞） 823號(hào)）要求，三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)應(yīng)當(dāng)實(shí)施VIN管理，并且自2007年3月31始，《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)未標(biāo)識(shí)VIN的產(chǎn)品將撤銷(xiāo)，并不得銷(xiāo)售。

2008年1月2日，國(guó)家質(zhì)檢總局和公安部聯(lián)合發(fā)布《對(duì)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（VIN）實(shí)施入境驗(yàn)證管理的公告》（公告2008年第3號(hào)），規(guī)定自2008年3月1日起，進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)的VIN必須符合GB 16735—2004的要求。對(duì)不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將禁止其進(jìn)口，公安機(jī)關(guān)不予辦理注冊(cè)登記手續(xù)，國(guó)家特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)的，以及常駐我國(guó)的境外人員、我國(guó)駐外使領(lǐng)館人員自帶的除外。

2登記查驗(yàn)中需要注意和把握的問(wèn)題

2.1 正確理解年份代碼的含義

根據(jù)GB 16735—2004的規(guī)定，VIN的第10位表示車(chē)輛的生產(chǎn)年份，它可以是實(shí)際制造車(chē)輛的歷法年份，也可以是車(chē)輛制造廠決定的車(chē)型年份。當(dāng)采用車(chē)型年份時(shí)，可以與實(shí)際制造的歷法年份不一致，只要實(shí)際周期不超過(guò)兩個(gè)歷法年即可。由于合格證上并未注明采用哪種年份，需要查驗(yàn)員根據(jù)實(shí)車(chē)判斷：如果年份代碼與制造年份一致，采用的是“制造年份”，如果不一致，則采用的是“車(chē)型年份”。

對(duì)于“兩個(gè)歷法年份”，是指VIN中年份代碼（依據(jù)表1）對(duì)應(yīng)的年份與車(chē)輛實(shí)際制造年份的差值。制造年份，對(duì)國(guó)產(chǎn)車(chē)是指《機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證》（對(duì)改裝車(chē)為《底盤(pán)出廠合格證》或用于改裝的整車(chē)的《機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證》）上“車(chē)輛制造日期”對(duì)應(yīng)的年份，而不是“合格證簽發(fā)日期”對(duì)應(yīng)的年份；對(duì)進(jìn)口車(chē)應(yīng)采用其整車(chē)《貨物進(jìn)口證明書(shū)》及《車(chē)輛一致性證書(shū)》等經(jīng)確認(rèn)的技術(shù)文件上記載的車(chē)輛制造日期對(duì)應(yīng)的年份，而不是《貨物進(jìn)口證明書(shū)》上“進(jìn)口日期”對(duì)應(yīng)的年份。比如VIN第10位為“G”，其對(duì)應(yīng)的歷法年份為2016年，其實(shí)際制造年份最早可以是2014年1月1日（至2016年1月1日不超過(guò)2年），最晚可以是2018年12月31日（與2016年12月31日不超過(guò)2年），即以2016年為基準(zhǔn)左右各2個(gè)歷法年度，車(chē)輛制造日期在2014年1月1日至2018年12月31日之間均視為符合要求。

需要說(shuō)明的是：GB 7258—2017條文釋義中關(guān)于“車(chē)型年份”的說(shuō)明系根據(jù)修訂后的GB 16735編寫(xiě)的，目前還沒(méi)有發(fā)布實(shí)施，故仍執(zhí)行GB 16735—2004的相關(guān)規(guī)定。修訂后的GB 16735規(guī)定，車(chē)型年份由車(chē)輛制造廠為某個(gè)單獨(dú)車(chē)型指定，只要實(shí)際周期不超過(guò)24個(gè)月，可以和歷法年份不一致。若實(shí)際生產(chǎn)周期不跨年，車(chē)型年份應(yīng)與歷法年份一致；若實(shí)際生產(chǎn)周期跨年，車(chē)型年份應(yīng)包含且僅包含年份代碼對(duì)應(yīng)歷法年份的1月1日。重點(diǎn)是要正確理解“包含且僅包含年份代碼對(duì)應(yīng)歷法年份的1月1日”，即只能有一個(gè)1月1日。比如采用車(chē)型年份，代碼為K，對(duì)應(yīng)的歷法年份為2019年，則該車(chē)型最長(zhǎng)的允許生產(chǎn)周期為2018年1月2日至2019年12月31日（即只能有2019年的1月1日，而不能有2018年和2020年的1月1日）。

2.2 正確把握標(biāo)準(zhǔn)的效力范圍

縱覽相關(guān)規(guī)定可以看出，不同時(shí)期VIN管理的側(cè)重點(diǎn)不同、詳細(xì)程度不同，對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)全壽命管理而言，查驗(yàn)中既不能以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)盲目“溯往”，又不能用失效標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤“開(kāi)來(lái)”，尤其是針對(duì)GB 7258—2004與GB 7258—2012期間變化較大的條款，要合理區(qū)分、正確使用。比如在2004版本有效期間內(nèi)生產(chǎn)的車(chē)輛，因各機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)廠家在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)時(shí)對(duì)VIN打刻位置和打刻的VIN應(yīng)易見(jiàn)且易于拓印的理解不同，加之車(chē)輛結(jié)構(gòu)變化較大，形態(tài)各異，再有生產(chǎn)成本和制造工藝的影響，造成VIN的打刻位置和打刻方式也多種多樣，個(gè)別車(chē)輛還存在周?chē)懈采w物、打刻在挖補(bǔ)或焊接在車(chē)身部件上、不易觀察和數(shù)量單一、同一型號(hào)車(chē)輛VIN位置不固定，標(biāo)牌和儀表盤(pán)處VIN標(biāo)識(shí)易破壞等情形，均不宜認(rèn)為是違規(guī)產(chǎn)品。還有，2008年3月1日開(kāi)始對(duì)進(jìn)口車(chē)實(shí)施VIN管理，對(duì)于之前已注冊(cè)車(chē)輛，在轉(zhuǎn)移登記過(guò)程中，更是應(yīng)以排除盜搶嫌疑為主，應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，做到與其他查驗(yàn)項(xiàng)目相互印證，共同判定車(chē)輛的唯一性，而不能一概而論，一退了之。

2.3 正確把握查驗(yàn)的確認(rèn)尺度

VIN是機(jī)動(dòng)車(chē)登記查驗(yàn)的核心項(xiàng)目，也是確認(rèn)機(jī)動(dòng)車(chē)唯一性的重要依據(jù)，事關(guān)群眾的切身利益，工作中必須做到依法依標(biāo)查驗(yàn)，既不要人為抬高標(biāo)準(zhǔn)，又不能肆意降低標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕隨意性。比如，標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定VIN兩端是否打刻起止標(biāo)記，但如果打刻則不應(yīng)與VIN相混淆，且與VIN的字母、數(shù)字的間距應(yīng)緊密、均勻；標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定VIN的字體形式，鑒于不同部件材質(zhì)及受力面大小的不同，不同部位構(gòu)件上的VIN無(wú)法做到字體和大小相同，但同一車(chē)輛的所有VIN內(nèi)容應(yīng)相同，同一部位VIN字母和數(shù)字的大小應(yīng)相同；盡管規(guī)定了VIN打刻的深度和高度，但實(shí)踐中以拓印膜清晰可讀為符合標(biāo)準(zhǔn)；VIN從上（前）方易于觀察、拓印，并非指車(chē)輛的正前方，在車(chē)輛側(cè)面易于觀察和拓印也應(yīng)視為符合要求；對(duì)于部分平行進(jìn)口車(chē)和進(jìn)口改裝車(chē)，存在第10位年份代碼為“0”，或者打刻的要求不符合GB 7258的規(guī)定，在用車(chē)以排除盜搶為主，新車(chē)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，不應(yīng)為其辦理注冊(cè)登記。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，VIN是確認(rèn)車(chē)輛唯一性的重要依據(jù)。我們只有把握其自身的發(fā)展脈絡(luò)，掌握國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)，熟悉機(jī)動(dòng)車(chē)登記查驗(yàn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷完善制度標(biāo)準(zhǔn)和管理手段，才能在登記查驗(yàn)中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

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《機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作規(guī)程》（GA 801—2019）車(chē)輛外觀形狀查驗(yàn)合格要求簡(jiǎn)介

9月1日起，公安部發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)規(guī)程》（GA 801—2019）正式實(shí)施。新版規(guī)程修改了“附錄A 機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)主要合格要求”。根據(jù) GB 7258—2017等新標(biāo)準(zhǔn)要求和查驗(yàn)過(guò)程中遇到的常見(jiàn)問(wèn)題，修改了車(chē)輛識(shí)別代號(hào)等項(xiàng)目的主要合格要求，放寬了車(chē)輛外觀形狀要求，允許加裝/改裝部分外部零件。

對(duì)于車(chē)輛外觀形狀改裝合格的查驗(yàn)，我們需明確合格改裝情形以及涉及非法改裝的情形，了解車(chē)輛外觀形狀合格改裝的要求。

注冊(cè)登記查驗(yàn)時(shí)，國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)外觀形狀應(yīng)與《公告》照片一致，但以下2種情形除外：（1）裝有《公告》允許選裝部件的；（2）乘用車(chē)在不改變車(chē)輛長(zhǎng)度寬度和車(chē)身主體結(jié)構(gòu)且保證安全的情況下，加裝車(chē)頂行李架、出入口踏步件、換裝散熱器面罩和/或保險(xiǎn)杠、更換輪轂等情形的。其他情況下，實(shí)車(chē)外觀形狀應(yīng)與《行駛證》照片一致（目視不應(yīng)有明顯區(qū)別），但以下2種情形除外：（1）裝有允許自行加裝部件的；（2）乘用車(chē)對(duì)車(chē)身外部進(jìn)行了加裝/改裝，但未改變車(chē)輛長(zhǎng)度寬度和車(chē)身主體結(jié)構(gòu)的。

乘用車(chē)出廠后對(duì)車(chē)身外部進(jìn)行上述加裝/改裝但未改變車(chē)輛長(zhǎng)度寬度和車(chē)身主體結(jié)構(gòu)、加裝車(chē)頂行李架后車(chē)輛高度增加值小于或等于300mm且未發(fā)現(xiàn)因加裝/改裝導(dǎo)致不符合GB 7258國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)情形的，告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或申請(qǐng)人（或被委托的經(jīng)辦人）應(yīng)定期對(duì)車(chē)輛按規(guī)定進(jìn)行檢查及維護(hù)保養(yǎng)、保證加裝/改裝后車(chē)輛的使用安全，車(chē)輛外觀形狀發(fā)生變化的還應(yīng)申請(qǐng)換發(fā)行駛證，記錄相關(guān)情況后視為合格。其中，測(cè)量車(chē)輛長(zhǎng)度寬度時(shí)，按照GB 1589-2016 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不應(yīng)計(jì)入測(cè)量范圍的裝置、部件應(yīng)除外。

查驗(yàn)時(shí)，需注意測(cè)量加裝后車(chē)輛高度增加值不得超過(guò)300mm、保險(xiǎn)杠合乎尺寸、更換的輪轂不外凸超出車(chē)身最寬處等事項(xiàng)，結(jié)合本地實(shí)際情況統(tǒng)一規(guī)范、明確確認(rèn)加裝/改裝情形安全性、標(biāo)準(zhǔn)符合性的具體條件要求。

依據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》和GA 801-2019規(guī)定，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)結(jié)構(gòu)、外觀形狀改變的要求及情形總結(jié)如下：（1）需申請(qǐng)變更登記：改變車(chē)身顏色，更換發(fā)動(dòng)機(jī)，更換車(chē)身或者車(chē)架的；（2）不需要辦理變更登記：小型、微型載客汽車(chē)加裝前后防撞裝置，貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)加裝防風(fēng)罩、水箱、工具箱、備胎架等，增加機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)內(nèi)裝飾；（3）可注冊(cè)登記：國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)裝有《公告》允許選裝部件；（4）需符合一定條件才可登記，并在查驗(yàn)時(shí)應(yīng)告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或申請(qǐng)人（或被委托的經(jīng)辦人）應(yīng)定期對(duì)車(chē)輛按規(guī)定進(jìn)行檢查及維護(hù)保養(yǎng)、保證加裝/改裝后車(chē)輛的使用安全，車(chē)輛外觀形狀發(fā)生變化的還應(yīng)申請(qǐng)換發(fā)行駛證，記錄相關(guān)情況：乘用車(chē)加裝車(chē)頂行李架、出入口踏步件、換裝散熱器面罩和/或保險(xiǎn)杠、更換輪轂等。

此外，常見(jiàn)涉嫌非法改裝情形包括：更改大尺寸輪轂、加裝大尾翼、更改原車(chē)車(chē)標(biāo)、安裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前照燈、更改發(fā)動(dòng)車(chē)機(jī)性能（如加裝天燃?xì)馊剂舷到y(tǒng)）、降低車(chē)身底盤(pán)、拆卸改裝車(chē)內(nèi)坐椅。