“點、線、面”查驗技戰(zhàn)法在機動車查驗工作中的實踐應用

曾祥凱 張洋 王藝帆

摘 要：機動車查驗是辦理機動車業(yè)務時，查驗員依據(jù)道路交通法律法規(guī)和相關技術標準確認機動車的過程。機動車查驗工作對機動車查驗的人員資質(zhì)、專業(yè)技能、工作要求等都具有很高的要求和明確的規(guī)定。當前，一線查驗員的查驗工作強度大，不同車型具體查驗項目多達數(shù)十項。很多查驗員尤其是新入職的查驗員查驗車輛時，由于涉及的查驗項目多、標準技術規(guī)范繁多等因素，如果沒有經(jīng)過長時間的學習和經(jīng)驗積累，難以具備明確的車輛查驗思路，難以形成固定的查驗順序，進而導致缺項漏項情形時有發(fā)生，甚至還存在主觀缺項漏項的情形。為提高效率，強化監(jiān)管，減少缺項漏項情形，結(jié)合一線查驗工作實際，探索設置了“點、線、面”車輛查驗技戰(zhàn)法。

關鍵詞：查驗技戰(zhàn)法；機動車查驗

機動車查驗主要是查驗員對前來車輛管理所辦理機動車注冊登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記和變更備案等的機動車進行查驗的一項重要工作。它主要分為三個步驟：查驗準備、查驗實施和查驗結(jié)論。本文在基于前期“一查，二看，三聽，四量，五試，六宣”六字查驗法的基礎上，結(jié)合一線查驗的工作實際，探索總結(jié)了“點、線、面”車輛查驗技戰(zhàn)法。

1“點、線、面”查驗技戰(zhàn)法

1.1 “點、線、面”查驗技戰(zhàn)法方法介紹

“點、線、面”車輛查驗技戰(zhàn)法是指查驗員在進行機動車查驗過程中，按照順時針的方向圍繞被查驗的車輛，在一個“面”內(nèi)對不同“線”上的多個“點”進行的車輛查驗合格性確認過程?！包c”是指按照道路交通法律法規(guī)和相關技術標準，結(jié)合實際的工作情況，針對具體的機動車查驗項目進一步細化的過程；“線”是指多個機動車查驗項目“點”相互連接形成的“線”；“面”則是指查驗員在進行機動車查驗過程中圍繞機動車順時針移動的過程中，隨站位和視角變換而形成的“面”。

1.2“點、線、面”查驗技戰(zhàn)法步驟

（1）理清、細化查驗項目“點”。通過梳理《機動車安全運行技術條件》（GB 7258）、《機動車查驗工作規(guī)程》（GA 801）等技術標準，以及相關部委出臺的規(guī)范性文件中與機動車查驗相關的具體要求、表述，按照進口機動車、校車、載客汽車等不同的機動車類型，注冊登記、轉(zhuǎn)移登記等不同的機動車查驗業(yè)務，分門別類地將查驗內(nèi)容要求和規(guī)范羅列出來，細化成“查驗規(guī)范要求和查驗項目點”一一對應的查驗項目列表。

（2）將查驗項目按車型歸類成“線”與“面”。在實際的機動車查驗工作中，面臨機動車查驗車型種類、查驗項目繁多的情況，建議按客車、貨車劃分大項，客車再按公路客運、旅游客車、校車等，貨車按重型貨車、危險品運輸車等進一步細分為小項，在細化成“查驗規(guī)范要求和查驗項目點”一一對應的查驗項目列表的基礎上，按照機動車查驗項目所處在車輛具體方位的不同，準確歸類到具體車輛的“面”與“線”內(nèi)，并根據(jù)每種具體的車型進行相應的“點、線、面”查驗技戰(zhàn)法固化，例如：后號牌板架查驗項目應歸類在車輛正后面等。

（3）加強“點、線、面”查驗技戰(zhàn)法的實戰(zhàn)練習。在將對應的“點”準確歸類到具體車輛的“面”與“線”內(nèi)后，建議查驗員在日常的工作過程中有針對性地對不同的機動車型加強“點、線、面”查驗技戰(zhàn)法實戰(zhàn)進行常態(tài)化練習，尤其是剛從事機動車查驗的人員，應不斷加強實戰(zhàn)訓練和方法強化，從而做到面對具體的不同機動車型時，迅速根據(jù)不同的查驗項目講解出相應的查驗規(guī)定、要求、方法，準確高效地完成一輛機動車的查驗。

2“點、線、面”查驗技戰(zhàn)法的優(yōu)勢及效果

2.1能夠有效提升機動車查驗工作的質(zhì)效

“點、線、面”機動車查驗技戰(zhàn)法將車輛查驗精細化、模塊化，量化了機動車查驗的先后順序、具體車型的查驗項目。面對當前查驗工作量大、車型多的工作實際，運用“點、線、面”機動車查驗技戰(zhàn)法查驗車輛能有效減少查驗員不必要的查驗動作和工作量，減少機動車查驗的時間，大幅提升機動車查驗的工作質(zhì)效。

2.2全面提高查驗員業(yè)務能力

“點、線、面”機動車查驗技戰(zhàn)法的實戰(zhàn)應用過程中需匯總不同機動車型的具體查驗項目，這需要查驗員具備一定的查驗理論基礎，從而倒逼查驗員系統(tǒng)學習查驗理論知識，督促查驗員規(guī)范查驗流程、查驗動作。結(jié)合工作實際來看，新手查驗員剛開始查驗車輛時，若能運用“點、線、面”車輛查驗法進行查驗，能迅速幫助新手查驗員打好機動車查驗理論基礎。

2.3健全查驗業(yè)務監(jiān)管機制

“點、線、面”車輛查驗法列舉需要查驗的項目，若嚴格按方法查驗，則不應出現(xiàn)缺項、漏項情形。按規(guī)定，查驗員查驗車輛時應開啟執(zhí)法記錄儀全程錄像。在后臺監(jiān)管時，監(jiān)管人員可抽查查驗員的執(zhí)法記錄儀視頻錄像，對具體車輛查驗行為進行復核，查看查驗員是否按步驟查驗車輛，從而進一步強化查驗業(yè)務監(jiān)管。

3 “點、線、面”查驗技戰(zhàn)法面臨的挑戰(zhàn)及改進方向

3.1 注意標準內(nèi)容的變化

隨著社會發(fā)展及時間推移，部分技術標準會有所調(diào)整。例如，GB 7258—2017已發(fā)布，并于2018年1月1日期實施；GA 801—2019已經(jīng)完成修訂，于2019年6月15日正式發(fā)布，2019年9月15日正式實施。隨著查驗標準的變化，“點、線、面”查驗法的具體查驗項目也存在著牽一發(fā)動全身的挑戰(zhàn)，需要及時根據(jù)更新后的內(nèi)容進一步完善、補充相應的機動車查驗內(nèi)容。

3.2注意查驗項目的范圍

機動車查驗工作涉及的技術標準較多，在實際的機動車查驗工作中應當如何應用好眾多的技術標準和規(guī)定是一個很大的挑戰(zhàn)。結(jié)合在開展機動車查驗過程中的實際工作經(jīng)驗，建議應以《機動車查驗工作規(guī)程》（GA 801）為中心，在《機動車運行安全技術條件》（GB 7258）框架范圍內(nèi)，準確把握相關機動車的查驗項目。

3.3對查驗不合格車輛要注意及時取證并告知

在機動車查驗工作中，依據(jù)法規(guī)標準確認的不符合標準的情形，建議查驗員先行記錄，待全車查驗工作結(jié)束后，再對所有不合格情形進行取證，并一次性告知機動車所有人。

4總結(jié)

在查驗智能終端內(nèi)加入“點、線、面”車輛查驗法，以“引導式”的流程引導查驗員開展車輛查驗工作，能夠更好地規(guī)范查驗流程，為明確車輛查驗思路、形成固定查驗順序提供借鑒，從而提升機動車查驗工作質(zhì)效，進而減少機動車查驗過程中缺項漏項情形的發(fā)生，減少主觀查驗中缺項漏項的情形，達到機動車查驗中確認機動車的合法性、唯一性和安全性效果。

參考文獻

[1]機動車運行安全技術條件（GB 7258—2017）

[2]《機動車運行安全技術條件》（GB 7258—2017）條文釋義

[3]機動車查驗工作規(guī)程，GA 801—2014

[4]機動車查驗工作規(guī)程，GA 801—2019