安徽省棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究（2009—2018年）

鄭曙峰 路曦結(jié) 王維 徐道青 程福如 劉小玲 闞畫春 陳敏 李淑英

摘要?從發(fā)展現(xiàn)狀、形勢分析、發(fā)展展望等方面對(duì)2009—2018年安徽省棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)存在問題、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展方向及對(duì)策等進(jìn)行了分析，旨在為各級(jí)政府和相關(guān)部門決策咨詢提供科學(xué)依據(jù)，為棉花相關(guān)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和企業(yè)等提供參考。

關(guān)鍵詞?棉花;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;產(chǎn)量;安徽省

中圖分類號(hào)?S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼?A

文章編號(hào)?0517-6611（2019）20-0025-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.20.007

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Development of Cotton Industry in Anhui Province in 2009-2018

ZHENG Shu?feng， LU Xi?jie， WANG Wei et al

（Cotton Institute， Anhui Academy of Agricultural Sciences， Hefei， Anhui 230001）

Abstract?The development statuts， trend analysis and development prospect of cotton industry in 2009-2018 were summarized. The existing problems， development trend， development direction and development countermeasures were analyzed， aiming at providing scientific references for the decisional counseling of government at all levels and their corresponding departments， and providing references for the new?type agricultural operators and enterprises.

Key words?Cotton;Industrial development;Yield;Anhui Province

棉花是我國重要農(nóng)產(chǎn)品，是紡織、飼料、油料等工業(yè)的重要原料。安徽省是產(chǎn)棉大省，棉花種植面積和總產(chǎn)列全國的第5～7位，棉紡織是我省的支柱產(chǎn)業(yè)，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我省國民經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。鑒于此，筆者從發(fā)展現(xiàn)狀、形勢分析、發(fā)展展望等方面對(duì)2009—2018年安徽省棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)存在問題、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展方向及對(duì)策等進(jìn)行了分析，旨在為各級(jí)政府和相關(guān)部門決策咨詢提供科學(xué)依據(jù)，為棉花相關(guān)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、企業(yè)等提供參考。

1?安徽省棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.1?棉花產(chǎn)量發(fā)展情況

1.1.1

2000—2009年棉花產(chǎn)量發(fā)展[1-2]。由表1和圖1～3可知，2000—2009年時(shí)期棉花生產(chǎn)比較穩(wěn)定，年均植棉367×103 hm2，列第4～7位，植棉面積占全國的6.3%～7.7%;年均總產(chǎn)344×103 t，占全國總產(chǎn)量的4.8%～6.9%，列第6～7位;平均產(chǎn)量939 kg/hm2，為全國平均產(chǎn)量的60%～80%，列第5～9位，產(chǎn)量較1990—1999年增加25%，但大大低于全國平均產(chǎn)量。這主要是因?yàn)檎既珖藁娣e1/4以上的新疆棉區(qū)產(chǎn)量大大高于其他各省市，且增長較快，從而拉高了全國棉花產(chǎn)量的平均數(shù)。此外，安徽省棉花單產(chǎn)水平低于周邊省份，這可能與淮北棉區(qū)棉花的面積和產(chǎn)量等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大于實(shí)際種植面積和產(chǎn)量有關(guān)。

1.1.2?2010—2018年棉花產(chǎn)量發(fā)展。由于糧食等作物機(jī)械化水平逐年提高，而棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平低，勞動(dòng)力成本急劇上升，植棉效益大大下降，因此安徽省棉花種植面積和總產(chǎn)均呈“跳水”式下降的趨勢。與2000—2009年比較，2010—2018年的年均植棉面積由382×103 hm2降為238×103 hm2，降幅達(dá)37.7%，年均總產(chǎn)由347×103 t降為233×103 t，降幅為32.9%，棉花產(chǎn)量增加8.13%（表1、圖1～3）。

1.1.3?三大棉區(qū)變化。1990—1999年，安徽省年均棉花植棉387×103 hm2，分布在淮北植棉區(qū)、沿江植棉區(qū)和江淮丘陵植棉區(qū)，三大植棉區(qū)植棉面積分別占51.21%、32.35%和16.44%。到2008年，沿江植棉區(qū)超過淮北植棉區(qū)，分別占45.8%和37.2%，江淮棉區(qū)植棉面積占17.0%。到2018年，安徽省棉花90%以上集中在沿江植棉區(qū)（統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)為66%左右，與實(shí)際情況不太符合）。

1.2?棉紡及棉花消費(fèi)情況

由圖4可知，安徽省棉紗產(chǎn)量呈逐年上升的趨勢，由1993年的20.5萬t上升到2018年的127.3萬t，年均增長20.0%，占全國棉紗的比重為2.0%～4.3%。

2005年，安徽省服裝產(chǎn)業(yè)總量僅占全國的0.8%，排第16位;到2012年，該比例已上升至2.1%，排第11位。到2017年，全省紡織業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)677個(gè)（其中國有控股工業(yè)企業(yè)8個(gè)），資產(chǎn)合計(jì)559億元，職工12萬人左右，棉紡錠388.7萬錠，氣流紡錠18.8萬頭，棉布織機(jī)10.7萬臺(tái)，利潤總額43.6億元，紡紗、織物、制成品及有關(guān)產(chǎn)品出口總額32.06億美元，紡織纖維（羊毛條除外）及其原料出口6 696萬美元。棉紡生產(chǎn)能力近300萬錠，服裝加工能力近億件。

1.3?棉花科技創(chuàng)新情況

1.3.1?棉花新品種選育。2009—2018年，安徽省共審定棉花新品種47個(gè)，其中2009年審定7個(gè)新品種，包括中棉所65（中長雜005）、稼元216、新創(chuàng)12號(hào)（C-12）、綠億棉10號(hào)、荃銀棉3號(hào)、廣棉2號(hào)、益雜2號(hào)（禾雜2號(hào)）;2010年審定11個(gè)新品種，包括徐雜6號(hào)（徐D412）、金雜棉3號(hào)、同雜棉8號(hào)、全棉5號(hào)（全棉2005）、當(dāng)雜02-3、皖雜棉11號(hào)（皖雜11號(hào)）、金雜棉6號(hào)、農(nóng)雜棉1號(hào)、愛雜11號(hào)、淮雜5號(hào)、國豐棉198（F198）;2011年審定1個(gè)新品種，為瑞研新5號(hào)（中農(nóng)棉3號(hào)）;2012年審定0個(gè)新品種;2013年審定19個(gè)新品種，包括豐田棉1號(hào)、泗陽839、湘A920、Q2088、望雜5號(hào)、江雜棉9號(hào)、皖棉優(yōu)1號(hào)、皖雜344、綠億航天1號(hào)、日輝棉3號(hào)、荃銀6號(hào)、立豐105、當(dāng)雜04-4、新雜棉D(zhuǎn)068、星雜棉168、神農(nóng)棉4號(hào)、華安棉1號(hào)、富雜棉3號(hào)、國瑞棉8號(hào);2014年審定4個(gè)新品種，包括荃銀棉8號(hào)、九雜棉11、孚雜12號(hào)、齊棉8號(hào);2015年審定1個(gè)新品種，為W09-1;2016年審定4個(gè)新品種，包括健雜棉108、國瑞棉341、航棉12、荃銀7號(hào);2017年審定1個(gè)新品種，為阜棉1號(hào);2018年審定1個(gè)，為短果枝棉2號(hào)。

2009—2018年，安徽省育種單位育成并通過國審棉花新品種8個(gè)，包括2009年的皖雜棉9號(hào)、2010年的諾華棉1號(hào)、2011年的金科棉98、2011年的荃銀2號(hào)、2014年的綠億航天1號(hào)、2014年的屯豐棉6號(hào)、2015年的荃銀棉8號(hào)、2017年的航棉12。其中，2012年的中棉所53、2013年的皖雜棉9號(hào)、2017年的荃銀系列（荃銀2號(hào)、荃銀棉8號(hào)、荃銀棉3號(hào)、荃銀6號(hào)、荃銀7號(hào)）等品種先后獲得安徽省科技獎(jiǎng)或農(nóng)業(yè)部中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)。

1.3.2

棉花輕簡化機(jī)械化栽培技術(shù)。針對(duì)棉花生產(chǎn)用工多、工序復(fù)雜、機(jī)械化水平低、化肥農(nóng)藥過量使用、植棉效益下降等問題，棉花栽培技術(shù)的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)檩p簡高效、綠色優(yōu)質(zhì)。該階段創(chuàng)新研究并集成了輕簡化育苗移栽或機(jī)械免耕精量直播、簡化減量施肥（棉花專用配方緩控釋肥）、全程化學(xué)調(diào)控、安全化學(xué)除草、病蟲害輕簡防控、簡化整枝打頂、集中收獲或機(jī)械收獲等核心技術(shù)，建立了棉花輕簡化機(jī)械化綠色化栽培技術(shù)體系。其成果應(yīng)用減少了棉花生產(chǎn)環(huán)節(jié)，節(jié)省了用工，減少了化肥和農(nóng)藥用量，提高了植棉效益，大大簡化了棉花栽培技術(shù)，加快了棉花生產(chǎn)從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型、資本密集型向輕簡節(jié)本型、資源節(jié)約型的重大轉(zhuǎn)變[3]。

2014年11月，安徽省歷史上首次實(shí)現(xiàn)了棉花機(jī)械化采收。研制的核心產(chǎn)品“棉花專用配方緩控釋肥”獲得農(nóng)業(yè)部中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（2014—2015）和安徽省科技獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)（2015）。該技術(shù)于2010—2014年被農(nóng)業(yè)部確定為主推技術(shù)，2015—2017年被集成到農(nóng)業(yè)部主推技術(shù)“棉花輕簡栽培技術(shù)”和“棉花減肥減藥高效生產(chǎn)技術(shù)”[4-10];核心技術(shù)“棉花輕簡化豐產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù)與區(qū)域化應(yīng)用”獲得農(nóng)業(yè)部中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（2017）。

1.3.3?棉花生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。近年來，安徽省主持制定《NY/T 1734—2009 雜交棉人工去雄制種技術(shù)操作規(guī)程》《NY/T 2633—2014 長江流域棉花輕簡化栽培技術(shù)規(guī)程》等國家農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 3 項(xiàng)及《DB34/T 2652—2016機(jī)采棉花生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《DB34/T 3292-2018 棉花化肥減施增效技術(shù)規(guī)程》等安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)，涵蓋棉花良種生產(chǎn)、良種加工、育苗移栽、化學(xué)調(diào)控、輕簡化栽培、化肥減量簡化施用、科學(xué)收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)的體系化[11]。

1.4?政策支持

2007—2013年，我國先后對(duì)主產(chǎn)區(qū)棉花等實(shí)行臨時(shí)收儲(chǔ)政策，當(dāng)主產(chǎn)區(qū)市場價(jià)格低于臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格時(shí)，由國家指定企業(yè)直接入市收購，引導(dǎo)市場價(jià)格回升。政策實(shí)施以來，國內(nèi)棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格總體高位運(yùn)行，有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種植積極性，保持了主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本穩(wěn)定。2014年開始，我國開始實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革，在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民利益并優(yōu)化了供給結(jié)構(gòu)。

2017年，我國開始建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，安徽省以沿江地區(qū)的安慶、蕪湖、宣城、池州等市為重點(diǎn)，劃定棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)6.67萬hm2。

2?安徽省棉花產(chǎn)業(yè)形勢分析

2.1?市場供需

據(jù)ICAC預(yù)測，從國際市場看，國際棉花供求關(guān)系仍為“緊平衡”或“產(chǎn)不足需”狀態(tài)。在這種形勢下，我國依靠大量進(jìn)口滿足紡織需求的市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。

一方面，全球經(jīng)濟(jì)增長為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更大空間。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國紡織服裝貿(mào)易出口額，占全國貨物貿(mào)易比重高，位居機(jī)電和輕工產(chǎn)品之后，為第三大出口行業(yè)。另一方面，國內(nèi)需求提升，我國經(jīng)濟(jì)依然保持平穩(wěn)較快發(fā)展，消費(fèi)者可支配收入穩(wěn)定提高，內(nèi)需增長仍然是紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。從國內(nèi)市場看，加入WTO以來，我國紡織品出口快速增長，帶動(dòng)紡織工業(yè)迅速發(fā)展和紡織用棉需求大幅增加，雖然近年來受國際金融危機(jī)、人民幣升值、人工成本上升、環(huán)境保護(hù)限制等綜合因素影響，紗產(chǎn)量增速將大幅回落，但國產(chǎn)棉產(chǎn)不足需的局面將長期存在。

2.2?發(fā)展?jié)摿?/p>

2.2.1?面積潛力。安徽省地跨長江流域優(yōu)勢區(qū)域及黃河流域優(yōu)勢區(qū)域兩大優(yōu)勢區(qū)域，適宜種植面積近66.67萬hm2。

2.2.2?單產(chǎn)潛力。近年來，安徽省棉花產(chǎn)量呈增加趨勢，但單產(chǎn)水平比全國平均低30%。通過加強(qiáng)棉田水利設(shè)施建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，提高棉田地力，選育和推廣應(yīng)用優(yōu)良品種及配套高效栽培技術(shù)，增強(qiáng)科技支撐能力，棉花有較大增產(chǎn)潛力。

2.2.3?品質(zhì)潛力。目前，安徽省已審定了一批增產(chǎn)潛力大、纖維品質(zhì)好的棉花品種。通過棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目帶動(dòng)，加快優(yōu)質(zhì)新品種推廣速度，擴(kuò)大集中連片種植規(guī)模，實(shí)行全程質(zhì)量控制，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，可以有效提高棉花的生產(chǎn)品質(zhì)和原棉一致性。通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平，擴(kuò)大訂單生產(chǎn)規(guī)模等措施，可以切實(shí)減輕異性纖維污染。

2.3?問題分析

2.3.1?棉花生產(chǎn)[12-14]。①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢發(fā)生較大變化，加上自身因素，導(dǎo)致棉花比較優(yōu)勢下降，急需規(guī)?；?、輕簡化機(jī)械化技術(shù)。②育種技術(shù)有待提高，種質(zhì)資源狹窄，品種的原始創(chuàng)新不夠。③病蟲草害綠色防控技術(shù)有待提高。④收獲管理與棉副產(chǎn)品綜合利用跟不上。⑤缺乏科學(xué)準(zhǔn)確的信息支撐。⑥政府科技投入少，公益性技術(shù)創(chuàng)新不足。⑦資源約束增強(qiáng)，棉田基礎(chǔ)條件變差。

2.3.2?棉花紡織業(yè)。①安徽省棉花種植業(yè)與紡織業(yè)沒有形成利益共同體，棉花生產(chǎn)規(guī)模化程度低，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。②棉紡織業(yè)集群化水平不高，整體競爭力不強(qiáng)。③加工能力嚴(yán)重浪費(fèi)，成本高、效益低，資源的深度開發(fā)不夠，高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。④企業(yè)自主創(chuàng)新能力較低，開端產(chǎn)品開發(fā)不足。⑤安徽省棉紡資源（原棉）品質(zhì)和質(zhì)量不高。

2.4?競爭力優(yōu)勢分析

2.4.1?區(qū)位優(yōu)勢。一方面，安徽省地跨長江流和黃河流域兩大優(yōu)勢區(qū)域，具有優(yōu)越的自然條件，合理的棉區(qū)布局;另一方面，安徽位于承東啟西、連南貫北的中東部地區(qū)，八百里皖江把安徽與長江三角地區(qū)聯(lián)為一體，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整中，經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢尤為明顯。安徽省及周邊省份紡織加工業(yè)聚集區(qū)，在原棉的生產(chǎn)與銷售過程中，流通環(huán)節(jié)少、運(yùn)距短、成本低、到貨快、市場反應(yīng)迅速，為增強(qiáng)安徽省棉花市場競爭力提供了良好的基礎(chǔ)。

2.4.2?科技平臺(tái)支撐。近年來，安徽省棉花科技力量不斷增強(qiáng)，在原有科研平臺(tái)的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省科技廳先后新建了國家棉花改良中心安慶分中心（2004年一期、2013年二期）、國家棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系皖北綜合試驗(yàn)站和皖南綜合試驗(yàn)站（2008年）、棉花原原種擴(kuò)繁基地、優(yōu)質(zhì)常規(guī)棉良種繁育基地（淮北）、安徽省棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系（2010—2015年）、安徽省油菜棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系（2016—2020年）、安徽省雜交棉工程技術(shù)研究中心、安徽省專用棉工程技術(shù)研究中心、安徽省棉花專用新型肥料工程技術(shù)研究中心等科研平臺(tái)，為安徽省棉花生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的科技平臺(tái)支撐。

2.4.3?政策環(huán)境優(yōu)勢。近年來，紡織業(yè)被列為安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，國家發(fā)改委等部委先后制定了規(guī)范棉花加工和流通、振興紡織工業(yè)等一系列政策。中央做出“中部崛起”戰(zhàn)略決策之后，國務(wù)院批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，安徽省明確了“東向發(fā)展”的戰(zhàn)略取向，確立了積極承接“長三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、把安徽建成加工制造業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。2016年國家發(fā)改委等三部委聯(lián)合下發(fā)了《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，隨后，《依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》《加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》兩大指導(dǎo)性文件出臺(tái)，將根據(jù)長江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)分布，培育具有國際先進(jìn)水平的電子信息、高端裝備、汽車、家電、紡織服裝五大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。這些政策的制定和實(shí)施有利于棉花生產(chǎn)穩(wěn)定、棉花產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民收入增加。

2.4.4?產(chǎn)業(yè)配套及規(guī)模優(yōu)勢。安徽省紡織服裝業(yè)已形成以棉紡織為主體，絲綢、化纖、麻紡為特色，服裝、印染、毛紡、家紡、針織化纖和紡機(jī)等行業(yè)全面發(fā)展較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體水平始終保持全國同行業(yè)第10位左右。

2.4.5?人力資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢。紡織服裝產(chǎn)業(yè)屬典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，安徽紡織服裝在長期的發(fā)展過程中培養(yǎng)了較多的掌握熟練生產(chǎn)技術(shù)的工人及經(jīng)營管理人員，安徽省內(nèi)有多所大中專院校培養(yǎng)紡織服裝專業(yè)人才。安徽是人口資源大省，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來安徽約有50萬人在江、浙、滬等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)從事紡織服裝的生產(chǎn)、貿(mào)易，近幾年不斷回流到安徽省，由此構(gòu)成安徽紡織服裝產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢。

3?安徽省棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望

3.1?發(fā)展思路

3.1.1?棉花生產(chǎn)發(fā)展思路[15]。以市場為導(dǎo)向，依靠科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)植棉業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)”，即調(diào)整棉田種植布局和種植制度;實(shí)現(xiàn)棉花種植向規(guī)模化、機(jī)械化、輕簡化的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)棉花-小麥、棉花-油菜（菜用、飼用、油用、肥用等多用途）、棉花-荷蘭豆、棉花-馬鈴薯、棉花-綠肥、棉花-大麥（飼用、食用、工業(yè)用等）、棉花-飼料等作物周年綠色、協(xié)調(diào)、高效升級(jí)。

3.1.2?棉花加工紡織發(fā)展思路[15]。以市場為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)棉紡業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)”，即調(diào)整紡織業(yè)結(jié)構(gòu)，提高集群化水平;實(shí)現(xiàn)紡織服裝業(yè)向節(jié)本省工、高端、高效、品牌化的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)紡織服裝業(yè)效益、質(zhì)量和品牌升級(jí)。

3.2?發(fā)展建議

3.2.1?棉花生產(chǎn)發(fā)展建議。

（1）合理規(guī)劃布局，加大政策支持力度，盡快充分發(fā)揮棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)功能，防止棉花生產(chǎn)大起大落。

（2）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)基地建設(shè)，提高基礎(chǔ)保障能力。

（3）扶持棉業(yè)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，完善產(chǎn)業(yè)化組織體系和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)棉花生產(chǎn)方式的根本變革。

（4）強(qiáng)化棉花科技創(chuàng)新，提高科技支撐能力。一是培育棉麥、棉油等兩熟種植制度下的適合機(jī)械化作業(yè)、具有抗除草劑抗盲蝽象等新型抗性的棉花新品種;二是加快研發(fā)棉花規(guī)?；?、輕簡化、機(jī)械化和綠色化栽培技術(shù)、裝備和產(chǎn)品;三是大力研究推廣適合機(jī)械化的棉-麥、棉-油（菜用、飼用、油用、肥用等多用途）、棉-荷蘭豆、棉-馬鈴薯、棉-綠肥、棉-大麥（飼用、食用、工業(yè)用）、棉-飼料、棉花花生（大豆）輪作間作等綠色高效棉田種植制度，提高棉田周年效益;四是研究和應(yīng)用病蟲草害監(jiān)測和綠色高效防控技術(shù);五是研發(fā)棉花防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，提升棉花生產(chǎn)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力;六是重視研究和開發(fā)棉花多功能利用價(jià)值，主要是棉籽的油用、飼用功能，棉稈的多功能利用，植棉修復(fù)重金屬污染土壤或替代種植等功能。

（5）國際局勢正在發(fā)生深刻變化，中美貿(mào)易戰(zhàn)或?qū)⒊掷m(xù)相當(dāng)長的一段時(shí)間，建議加大對(duì)棉花等易受國際貿(mào)易影響大農(nóng)產(chǎn)品的科技投入，做到“藏棉于技”。

（6）在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下，利用“一帶一路”國際合作平臺(tái)，開展棉花國際科技合作，為高效利用棉花國際市場、增強(qiáng)我省棉花產(chǎn)業(yè)國際競爭力提供科技支撐。

3.2.2?棉花加工紡織發(fā)展建議[16]。

（1）建立安徽省本地棉花種植業(yè)與紡織業(yè)利益共同體（產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟），有效開發(fā)和利用本地資源，提高產(chǎn)業(yè)整體效益。

（2）提高棉紡織業(yè)集群化水平，提高市場整體競爭力。

（3）調(diào)整紡織業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈。

（4）支持企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，開發(fā)高端產(chǎn)品，進(jìn)一步提升品質(zhì)，著重提高中高檔紡織產(chǎn)品的比重，大力發(fā)展高支紗、精梳紗。

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