“三有三必”打通服務(wù)群眾“最后一米”

■張大江

抓好基層黨建，基層干部要常接地氣，用心用情聯(lián)系服務(wù)群眾。近年來，泗陽縣以增強(qiáng)群眾滿意度、幸福感為核心，在全縣村（社區(qū)）干部中推行有情必知、有疑必解、有事必幫“三有三必”群眾工作法，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。

有情必知，精準(zhǔn)掌握村情民意。深化“紅網(wǎng)格”建設(shè)，做到“服務(wù)管理網(wǎng)格劃分到哪里、黨組織就組建到哪里”，統(tǒng)一印制民情聯(lián)系卡，讓群眾遇事有人找、有人幫。實(shí)行分類入戶走訪，推動2381名村（社區(qū)）干部主動下沉網(wǎng)格，對群眾有不滿情緒、有突發(fā)事件、有矛盾糾紛、有喜事喪事的，當(dāng)天必須入戶走訪；對信訪重點(diǎn)戶、危重病人戶，每周至少入戶走訪一次；對建檔立卡戶、失業(yè)戶、易肇事群體家庭戶、矯正家庭戶、空巢老人及留守兒童戶，每月至少入戶走訪一次；其他農(nóng)戶，每季度至少走訪一次，做到提戶知人、提人知事、提事知情。圍繞“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”，用好民情日記本，全面了解掌握網(wǎng)格內(nèi)群眾情況，扎實(shí)推進(jìn)民意收集進(jìn)網(wǎng)格、矛盾調(diào)解進(jìn)網(wǎng)格、幫辦服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格。去年以來，累計幫助解決網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題4000余件。

有疑必解，廣泛接受群眾監(jiān)督。建立“小村監(jiān)事會”，突出事前參與決策、事中參與監(jiān)督、事后參與評議，加強(qiáng)對村級重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督管理。成立以來，全縣238個“小村監(jiān)事會”監(jiān)督各類事項(xiàng)1．6萬余件，提出監(jiān)督意見6000余條，回應(yīng)群眾質(zhì)疑2000余條，化解矛盾糾紛6300余起。加強(qiáng)基層民主議事機(jī)制建設(shè)，采取每月20日定期組織和根據(jù)需要隨機(jī)組織等方式，在全縣村（社區(qū)）組織開展“小村說事日”活動，通過聽群眾說、向群眾講、解群眾疑、帶群眾干等方式，組織引導(dǎo)群眾參與議事決策，形成基層共商共建共享機(jī)制。規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行，編制項(xiàng)目流程圖，印制群眾辦事指南，制定出臺村干部18項(xiàng)“微權(quán)力”標(biāo)準(zhǔn)配置和“負(fù)面言行清單”40條，強(qiáng)化對村（社區(qū)）干部履職行為的監(jiān)督力度，真正做到公開解疑惑、公正解疑心、公議解疑難。

有事必幫，主動為民排憂解難。完善黨群服務(wù)中心功能配套，堅持幫辦代辦制度，為群眾提供低保優(yōu)撫、政策咨詢、黨員服務(wù)、保險繳納等“一站式”服務(wù)，開展送政策、送崗位、送關(guān)愛等“八送”活動，滿足群眾多樣化需求。嚴(yán)格首問負(fù)責(zé)制，對群眾反映的問題，由值班村（社區(qū)）干部登記錄入“急難愁”臺賬，對屬于自己承辦范圍的及時接辦，對不屬于自己范圍的及時接轉(zhuǎn)交辦，做到跟蹤管理、及時反饋。構(gòu)建群眾訴求辦理閉環(huán)機(jī)制，對群眾反映的問題，進(jìn)行綜合研判、分類解決，及時向當(dāng)事人進(jìn)行反饋公示，先后常態(tài)化服務(wù)群眾2．6萬余人，做到小事有人問、難事有人管、急事有人辦。