李登春
從縱向上看,這一偉大歷程可分為“四個時間段”。
新中國成立初期的臨沂地區(qū),經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著重重困難:從歷史上看,臨沂地區(qū)從清初到新中國建立前的300余年間,有文字記載的就達(dá)到94次,平均3年1遇。據(jù)載“自民國5年(1916年)至民國24年(1935年)的19年間,有名的股匪就有50余個。戰(zhàn)爭年代,這里又是國民黨反動派重點進(jìn)攻地區(qū),戰(zhàn)爭機器反復(fù)碾壓,使得生產(chǎn)力受到極大破壞;同時,為支援抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭,沂蒙人民節(jié)衣縮食,出人出力出物,為革命勝利做出巨大奉獻(xiàn)和犧牲。解放后,還派出大批干部南下,這在一定意義上又造成骨干人才的“流失”與短缺。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在革命勝利后,沂蒙老區(qū)黨政軍民繼續(xù)發(fā)揚戰(zhàn)爭年代同心同德、敢于勝利的偉大精神,不怕苦難、白手起家,把對新中國的無限熱愛,傾注到克服困難和“醫(yī)治”戰(zhàn)爭創(chuàng)傷上,邁出建設(shè)美好家園的第一步:在政治上,全面開展土地改革,及時糾正土改復(fù)查中的一些錯誤,到1951年全區(qū)土改基本完成,人民政府向分到土地的農(nóng)民頒發(fā)了土地證,讓沂蒙人民真正實現(xiàn)“耕者有其田”的夢想,黨的形象和號召力再次得到空前提升。為支援革命和建設(shè),沂蒙農(nóng)民從心底里喊出“要人有人,要糧有糧”的口號。在經(jīng)濟上,積極組織抗災(zāi)救災(zāi)和生產(chǎn)自救,廣泛開展生產(chǎn)互助,引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作道路;發(fā)動群眾開展辦粉坊、油坊和從事運輸、編織等經(jīng)濟活動增加收入;大力開展水利建設(shè),向為害幾千年的沂沭河發(fā)起“挑戰(zhàn)”——從1949年4月至1953年12月,先后實施10期導(dǎo)沭、3期整沂工程,工程之浩大空前絕后,僅“所開挖土石方若按一立方米空間橫擺開來,可繞地球一周多”。到1952年全區(qū)社會總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,比1949年增長25.7%;農(nóng)民人均收入54.4元,比1949年增長33.2%,沂蒙老區(qū)初步完成恢復(fù)國民經(jīng)濟的發(fā)展任務(wù),科教文衛(wèi)等各項事業(yè)得到顯著發(fā)展。在軍事上,迅速撲滅1948年以來一度囂張的匪特活動。在社會治理上,完善了戶籍管理制度,及時處置了美國飛機闖境撒播帶菌昆蟲等問題,穩(wěn)定了社會秩序;大力開展衛(wèi)生健康運動、防治疫病,到1952年天花病已在全區(qū)絕跡;積極貫徹落實婚姻法,依法審理了“蒼山潘氏因要求婚姻自主”等典型案件,以案釋法,產(chǎn)生巨大震動,人們的新思想逐步樹立起來。到1953年左右,沂蒙老區(qū)人民的家園終于獲得安寧,人們開始過上新的生活。
第一個五年計劃的制定與實施,標(biāo)志著系統(tǒng)建設(shè)社會主義的開始。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,從1953年起,臨沂全區(qū)進(jìn)入有計劃的社會主義改造時期,此后在五個“五年計劃”的激勵下,社會主義建設(shè)在沂蒙老區(qū)掀起高潮,沂蒙人民按照黨領(lǐng)導(dǎo)下描繪的美好家園藍(lán)圖,大干快上、戰(zhàn)天斗地、整山洽水,創(chuàng)造了一個個驚天動地的偉大壯舉。1958~1960年,全區(qū)200萬人參戰(zhàn),相繼修建了岸堤、跋山等近百座大、中、小型水庫及大批塘壩,在“三年苦難時期”極端艱難的條件下,創(chuàng)造了“千庫萬塘鎖蛟龍”的奇跡。水利建設(shè)的成功,為臨沂實施大面積“稻改”創(chuàng)造了條件。通過大力整治澇洼地,完善水利配套設(shè)施,創(chuàng)造性開展“南稻北引”,當(dāng)60年代百余萬畝水稻出現(xiàn)在沂、沭河兩岸時,沂蒙大地變成了稻谷飄香的“山東江南”。1965年1月,人民日報發(fā)表長篇通訊并配發(fā)社論,3月14日再次作相關(guān)報導(dǎo)并配發(fā)社論,對臨沂“稻改”工作給予充分肯定和褒揚。據(jù)統(tǒng)計,1958年至1978年期間,全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會在臨沂召開6次,全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會在臨沂召開3次,臨沂成為當(dāng)時聞名全國的兩個農(nóng)業(yè)先進(jìn)專區(qū)之一,沂蒙人民被譽為“社會主義時代的新愚公”。工業(yè)經(jīng)濟方面,在完成對手工業(yè)和資本主義工商業(yè)社會主義改造后,也邁入新的發(fā)展階段,即使是在文化大革命10年間,全區(qū)工業(yè)基建投資總額仍達(dá)到2.37億元,是前17年投資總額的1.7倍。此期,區(qū)內(nèi)還建起第一條瀝青路、第一條火車道、第一個飛機場、第一所大學(xué),……,沂蒙人民建設(shè)美好家園的不懈奮斗結(jié)出了累累碩果。
改革開放以來,在黨的富民政策指引下,沂蒙老區(qū)大力推行家庭承包責(zé)任制、放開農(nóng)村多種經(jīng)營,農(nóng)民的生活逐步得到改善,到20世紀(jì)80年代一批“萬元戶”已率先實現(xiàn)了致富夢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戶辦、聯(lián)戶辦、村辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦“四個輪子”一齊轉(zhuǎn),由點到面全面鋪開,紅紅火火,走出一條各具特色的發(fā)展新路子,當(dāng)時叫得最響的是縣級臨沂市的“羅莊鎮(zhèn)模式”“八湖鄉(xiāng)路子”“九曲鄉(xiāng)做法”。1993年9月,農(nóng)業(yè)部對全國發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的200個先進(jìn)縣(市)進(jìn)行表彰,縣級臨沂市成為山東省唯一受表彰的縣(市),并且名列前茅。在中央和省委的支持下,通過開展中央部委和先進(jìn)地市幫扶,實施以路、電、水為重點的村村通工程,探索強農(nóng)業(yè)、辦企業(yè)、搞物流、抓旅游的脫貧發(fā)展之路,歷時10年,到1995年臨沂在全國18個連片扶貧地區(qū)中率先實現(xiàn)整體脫貧,涌現(xiàn)出全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“排頭兵”、被人民日報贊為“沂蒙山區(qū)的一顆星”的羅莊鎮(zhèn),敢于向自然挑戰(zhàn)、九柱擎天的九間棚等一大批艱苦創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。
在此基礎(chǔ)上,在改革開放的大潮中,沂蒙人民繼續(xù)發(fā)揚不甘落后、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。臨沂市委、市政府按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、工業(yè)富市、商貿(mào)活市”的要求,大力培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)集團(tuán)、一批知名品牌,又經(jīng)過10多年發(fā)展,使得臨沂經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的變化。2000年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到554.6億元,年均增長12_2%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長足發(fā)展,一個干線公路四通八達(dá)、高速公路和鐵路縱橫交匯、空港運輸快捷方便的立體交通大格局已經(jīng)形成,臨沂已成為魯東南地區(qū)重要的交通樞紐。
這一時期,臨沂各級黨組織和一千多萬臨沂人民,大力傳承紅色基因,重塑水乳交融生死與共的黨群干群關(guān)系,把奮力開拓、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于爭先的旗幟高高舉起,按照“走在前列”的要求謀劃和推進(jìn)各項工作,探索走出一條經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展之路,“大美新”臨沂的形象進(jìn)一步樹立起來。在臨沂城市建設(shè)上,2003年,邀請吳良鏞、周干峙等全國著名規(guī)劃專家研究制定“臨沂市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略”,提出打造魯東南地區(qū)中心城市的建設(shè)目標(biāo),確立“以河為軸、北上東進(jìn)、一河六區(qū)、組團(tuán)發(fā)展”的城市空間布局,明確了“商城、水城、歷史文化名城”的城市特色。此后,歷屆市委市政府接續(xù)奮斗,一棒接著一棒干,一張藍(lán)圖繪到底,使得臨沂這座有著兩千多年歷史的城市蘊含的無限潛力被激發(fā)出來。2016年,臨沂成為全國第29個工業(yè)產(chǎn)值過萬億元的地級市,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為8.9:43.1:48,占比僅次于青島、濟南;大力實施新舊動能轉(zhuǎn)換工程,積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)為支撐的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,2018年度臨沂GDP達(dá)到4717.8億元,增幅居全省第四。
這一時期,習(xí)近平總書記2013年時尚山東、臨沂,就沂蒙精神作出一系列重要論述,將沂蒙精神提升到“黨和國家寶貴精神財富”的新高度。全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,大力弘揚踐行沂蒙精神,社會主義“大美新”臨沂建設(shè)呈現(xiàn)日新月異、快馬加鞭的新態(tài)勢,譜寫了新的輝煌篇章。