高職院校治理現(xiàn)代化視野下學生政治素質培養(yǎng)研究

李玉偉　黃小軍

十八大以來，黨中央以治理腐敗問題為突破口，以樹立規(guī)則思維和強化政治規(guī)矩為抓手，規(guī)范權力運行和使用。以規(guī)矩意識為核心的法治思維是人現(xiàn)代化的重要特征，是高職院?，F(xiàn)代化治理的重要組成部分。治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內涵就是要重構規(guī)矩和制度體系，強化制度和規(guī)矩的剛性作用，把政治規(guī)矩內化為人們的自覺性為，把人才歷練成有品德、懂規(guī)矩、敢擔當和有本領的社會主義建設者。

高職院校學生政治素質的提升需要緊緊扣住現(xiàn)代化人才素養(yǎng)標準，豐富學生培養(yǎng)價值體系，為學生扣上公正公平、生活簡單、規(guī)則思維、善良意識的種子，真正實現(xiàn)以政治素養(yǎng)為核心的綜合素質提升。高職院校根據(jù)治理現(xiàn)代化需要把人們的共同價值追求和政治愿望轉化成學生的政治素質，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標。

高職學生畢業(yè)政治要素構成要素

高職院校治理現(xiàn)代化客觀上是以高職學生職業(yè)發(fā)展和人文綜合能力發(fā)展需求為中心，明確現(xiàn)代化的治理模式和制度體系對學生重大意義，通過制度模式的運行和執(zhí)行，不斷強化學生政治訴求。以學校治理重心下移為改革方向，明確學生需要政治素養(yǎng)要素，引導和保護學生參與現(xiàn)代化治理建設的積極性和主動性。

現(xiàn)代化治理的政治站位。政治站位是政治素養(yǎng)高低的核心要素，也是政治能力高的表現(xiàn)。它關系著高職院校管理主體對現(xiàn)代化制度的執(zhí)行者的精準理解程度和執(zhí)行任務的自覺程度的發(fā)揮。政治站位越高，個體任務執(zhí)行的自覺性就越強。根據(jù)人才培養(yǎng)目標，從將來的具有工匠精神的職業(yè)崗位工作分析和提煉出，具體崗位的政治站位要求，內化為學生專業(yè)技能和綜合素質提升的需求。政治站位是以中國共產黨章程和我國的憲法為根本導向和遵循，深刻掌握具體條文對于我國進入新時代的意義和價值，能夠更加精準理解和執(zhí)行現(xiàn)代化高職院校治理體系。

高職院校學生政治站位的高低體現(xiàn)在任務執(zhí)行、責任擔當、精益求精和吃苦創(chuàng)新等工作需要的核心品質上。它對于樹立高職學生的敬畏意識、法治意識、規(guī)矩思維，堅定政治立場和政治信仰，強化家國情懷具有重要重要的導向意義。

參與治理的政治價值觀。政治價值觀是人們對于政治制度體系、政治現(xiàn)象、政治活動的根本觀點和看法，它是人民的政治情感的形成的前提，決定著政治情感的強烈程度。高職院校以培養(yǎng)現(xiàn)代化高技能應用型人才為導向，構建以滿足學生發(fā)展需求為導向評判指標體系，從而進一步養(yǎng)成學生自己的政治價值觀。高職學生需要的價值觀是從中國特色社會主義核心價值觀具體化而來，它深刻影響著每個社會成員的思想觀念、思維方式、行為規(guī)范，包含著價值能夠滿足高職學生發(fā)展需要。他們需要在校期間參與學生會、社團、班級等團體活動，達到自己的能力和品格被被尊重、被認可，同時也是自己對自己認可的歷練過程，需要把社會主義核心價值觀內化為這個群體喜聞樂見的需要的政治觀。因此，自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善就是共同的追求。

是非判斷中的政治信仰。中國特色社會主義政治信仰是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中對實現(xiàn)共產主義和中華民族偉大復興的無比堅定的信念和信任，由此產生強烈的喜愛的情感，更是我國政治發(fā)展以人民為中心滿足人民對自身美好生活需求的信任。這是學生政治信仰產生的實踐前提，由此產生了判斷思想領域的是非標準，主要看是否符合自己的政治信仰體系。

高職院校學生的政治信仰是建立在對馬克思主義科學認識和價值認知的基礎上，能夠切身體會到自己需求得到實實在在的滿足，由此產生為之長期奮斗甚至付出代價的政治情懷。優(yōu)秀的學生能夠面對不同的思潮，自覺的善于運用信仰形成的是非判斷標準精準的進行判斷分析，進一步得出是非結論。

政治行為中的規(guī)則思維。高職院校治理主體在參與學校治理過程中的規(guī)則意識的體現(xiàn)程度，主要體現(xiàn)為依據(jù)學校現(xiàn)代化章程和學生自我治理章程，采取的按照程序標準和行為標準而體現(xiàn)出來的謙恭禮讓的言行。法治思維是規(guī)則思維在法律領域的體現(xiàn)，也是學生在現(xiàn)代化治理過程中素質高低的重要體現(xiàn)，主要表現(xiàn)為在學?，F(xiàn)代化治理過程中綜合運用規(guī)則思考問題、分析問題和得出結論的大腦活動方式，能夠有效的提高學生對學?，F(xiàn)代化制度體系和學校文化的認同感、歸屬感、責任感。高職院校學生的規(guī)則思維體現(xiàn)為按規(guī)章辦事，模范遵守紀律，精準理解制度體系的核心內涵，自覺服從和執(zhí)行集體決定，嚴守政治紀律等方面。

高職院校學生畢業(yè)政治素質指標

學生畢業(yè)政治素質指標是衡量政治素質高低，政治能力大小的重要尺度，也是檢驗學校思想政治教育效果的試金石。高職學院以“大國工匠、能工巧匠”型的技術技能人才所必備的政治素質和綜合素質為價值導向，研究必備的核心構成要素，指導學生人才培養(yǎng)方案和教育教學活動，優(yōu)秀畢業(yè)學生質量標準的核心組成部分之一。其參考指標如下：

院校政治素質的養(yǎng)成。職業(yè)院校以自身治理體系和治理能力建設為主線，以全面推進體制機制改革，構建育人質量標準為抓手，逐步探索適合學生政治素質養(yǎng)成的路徑。

完善學生參與校園治理的制度規(guī)則。高職院校以學生管理部門為主體，通過建章立制明確學生參與校園治理的權利和義務的邊界。同時以負面清單制度建立起聯(lián)動共同治理的機制，用監(jiān)督機制強化學生參與治理責任擔當意識和法治思維。把治理需要的規(guī)章制度建立在全面，明確治理主體的行為規(guī)范和治理標準，把學生的政治素養(yǎng)表現(xiàn)作為核心內容來考核。

以標準為抓手完善治理效果評估機制。以學生在參與學校治理的具體實踐為載體，重點考核學生是否具備相關的政治素質，建立學生參與治理的效果評價機制，實施全過程考評。該體系明確把學生自我管理、自我服務、任務執(zhí)行、規(guī)則思維、政治站位等內容作為關鍵指標進行考核。

以課程教育為主線突出法治教育。構建校園法治環(huán)境和豐富法治文化載體，用學生喜聞樂見的方式潛移默化的影響學生。高職院校教師以課程法洽教育為載體，通過理論教學、實踐教學讓學生切身感受到校園法洽與每個人休戚相關，法治意識和規(guī)則思維的價值，交給學生學會使用法治思維分析、判斷和解決學習和生活中存在的問題，感受到學法用法的樂趣。

高職院校治通是實現(xiàn)治理的民主化、透明化和規(guī)范化的發(fā)展的過程，實現(xiàn)對學生政治素質的提升。通過大量的實踐活動，實現(xiàn)學生政治能力提升和自我成長，達到培養(yǎng)高質量畢業(yè)生的目的。