中國對外開放的新維度

史蒂芬·佩里

中國的發(fā)展是一個(gè)雙向的過程，也就是中國需要世界，世界也需要中國。

采訪整理?| 解讀中國工作室

1978 年召開的中共十一屆三中全會(huì)，中國決定把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重中之重，不再閉門造車，而是主動(dòng)使用國外技術(shù)，學(xué)習(xí)國外管理經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)外資。中國意識(shí)到，試圖通過單向交流實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”是不可能的。因此，全球經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為頭等大事后的必然結(jié)果。

第一批外資公司進(jìn)駐了20世紀(jì)80年代中國早期建立的4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。起初，這些特區(qū)是針對境外華人建立的，主要為了使香港的商人把他們的生產(chǎn)從香港轉(zhuǎn)移到廣東省以及其他幾個(gè)地方。后來，由于特區(qū)發(fā)展很成功，中國開始將其向其他國家（地區(qū)）和人民開放，而且涉及領(lǐng)域更廣。

20世紀(jì)90年代早期，在鄧小平南方談話后，中國開始向外國合資公司開放。這在中國引發(fā)了一些爭議，爭論他們是否已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。任何有著破冰意義的行動(dòng)，也就是我們所說的破冰者總會(huì)引發(fā)爭議，人們會(huì)爭論是否應(yīng)該冒險(xiǎn)。但中國的確冒了這個(gè)險(xiǎn)，隨后大量的外國投資進(jìn)入中國，促進(jìn)了中國市場的發(fā)展。

以史知今。也許有些人認(rèn)為可以回頭，但是開弓沒有回頭箭。一旦開始發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就得繼續(xù)推進(jìn)，這是13億多中國人民的利益，并不是可以輕易改變或是調(diào)整方向的事。在習(xí)近平主席看來，中國的發(fā)展是一個(gè)中國與世界雙向互動(dòng)的過程，也就是中國需要世界，世界也需要中國。

習(xí)近平主席保持了1978年以來的中國發(fā)展方向，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、對外開放，因?yàn)檫@符合中國人民的利益。他非常清楚發(fā)展的正確步調(diào)，有時(shí)候走得快些，有時(shí)候又走得緩些，這才是正確的常態(tài)。

對外開放的新維度

如今，中國的對外開放有了新的維度。

習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議內(nèi)涵豐富。歷史上，曾經(jīng)有多達(dá)2000頭駱駝的駝隊(duì)從東方走向西方。如今，它們將被高速公路或是火車替代。

“一帶一路”倡議包含多個(gè)方面，但歸根結(jié)底，這將是一個(gè)價(jià)值數(shù)萬億美元的長期項(xiàng)目?！耙粠б宦贰背h的實(shí)施可能會(huì)打開全世界最大的增長市場，因?yàn)橹袊旧韺⑦M(jìn)一步開放?！耙粠б宦贰背h基于過去，面向未來。高鐵正在取代駱駝，城市化也將隨之而來。哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、伊朗和土耳其，這些國家到中東歐的經(jīng)濟(jì)走廊將被建立，這可能得等10?15年才能實(shí)現(xiàn)，但它一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

4月27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京雁棲湖國際會(huì)議中心舉行圓桌峰會(huì)，國家主席習(xí)近平主持會(huì)議并致開幕辭。

這就是進(jìn)步，這就是變化。我們不是要去毀壞世界，我們是要打開世界。當(dāng)前，我們都在擔(dān)憂世界總?cè)丝跀?shù)量已達(dá)到70億。但是如果你從北京飛往倫敦，就會(huì)發(fā)現(xiàn)沿途70%的地區(qū)都是無人居住的區(qū)域。因此，我們要更加開放，帶給人們更多的機(jī)會(huì)。

應(yīng)該讓每個(gè)人都擁有人生的機(jī)會(huì)，我們可以把它歸結(jié)為充裕性目標(biāo)——有足夠的襯衣，有足夠的鞋子，有足夠的襪子，有足夠的汽車……所以，我認(rèn)為“一帶一路”倡議很棒，它是關(guān)于共享繁榮以及建立一個(gè)人們彼此照顧并注重環(huán)保的世界倡議。

只有在法治保障下才能實(shí)現(xiàn)真正的開放

談到對外開放，就不得不談到全面依法治國，這是關(guān)于中國的另外一個(gè)有意思的話題。事實(shí)上，只有在法治的保障下才能實(shí)現(xiàn)真正的開放。

首先，中國的依法治國是中國特色社會(huì)主義的依法治國。在西方，依法治國在不同的國家也有不同的形式——有普通法，有歐洲法，有美國法，許許多多不同的種類，資本主義法律體系也發(fā)展成了不同的形式。

習(xí)近平主席提到的依法治國對中國來說不是一件新鮮事，但如今的全面依法治國更好地處理了政府和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。它使商業(yè)活動(dòng)中的人們能夠運(yùn)用法律機(jī)制解決爭端，由主要關(guān)注刑法到如今變得更關(guān)注民法。

在這樣的背景下，中國的全面依法治國在國際和國內(nèi)都得到了很好的解讀，人民需要它。也有人會(huì)說“中國這沒做好那沒做好”，那么你究竟在期待什么？西方發(fā)展依法治國用了整整100年的時(shí)間。中國的社會(huì)主義依法治國，才剛實(shí)踐了多少年？

什么是全面依法治國？它指的是中國特色社會(huì)主義的依法治國。這意味著什么？這意味著中國領(lǐng)導(dǎo)人讀過馬克思和恩格斯的著作，知道這些著作的含義，也了解中國的歷史、文明以及中國人的特點(diǎn)。中國的全面依法治國和英國的依法治國之間存在很多共同點(diǎn)，但我們的體系是不同的。我們的道德觀念有著不同的來源，中國的來自孔子，而我們的來自《圣經(jīng)》。所以它們之間存在差異，但總體來說，它確保一旦發(fā)生狀況，人們可以通過法律體系調(diào)和矛盾。

中國要想實(shí)現(xiàn)全面依法治國可能需要一些時(shí)間，但中國正朝著正確的方向前進(jìn)。顯然，習(xí)近平主席所作出的這一決定必須執(zhí)行，他很勇敢，他曾說過：“政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步?！?/p>