淄博高新區(qū)：科學(xué)布局發(fā)展空間 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

◎ 淄博高新區(qū)宣傳新聞中心

淄博國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱淄博高新區(qū)）坐落于魯中腹地，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，是1992 年11 月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)53 家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。2019 年，淄博高新區(qū)搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇，聚焦“高精尖”，培育“強(qiáng)大引擎”，用科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)智能化水平，全力打造高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極。

布局 專業(yè)園區(qū)競(jìng)相發(fā)力

今年年初，淄博高新區(qū)規(guī)劃了一張全新的發(fā)展藍(lán)圖，將新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全方位再提速作為奮斗目標(biāo)，努力建設(shè)全國(guó)一流特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為契機(jī)，科學(xué)確立了核心商務(wù)區(qū)和淄博科學(xué)城、保稅物流區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)、先進(jìn)制造區(qū)“一核四區(qū)”總體空間布局；主動(dòng)對(duì)接山東省“十強(qiáng)”、淄博市“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，確立重點(diǎn)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、智能制造三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育引領(lǐng)支撐高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)是淄博的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是淄博高新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。作為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的代表企業(yè)，山東新華制藥股份有限公司已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)重要的大型綜合性醫(yī)藥企業(yè)、全球最大的解熱鎮(zhèn)痛類藥物生產(chǎn)出口基地、全球最大的布洛芬、阿司匹林、咖啡因、左旋多巴生產(chǎn)企業(yè)，成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的排頭兵。

單個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)不是淄博高新區(qū)的目標(biāo)，為提速醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，淄博高新區(qū)管委會(huì)聯(lián)合山東大學(xué)、新華制藥共建了“山東大學(xué)淄博生物醫(yī)藥研究院”。研究院依托淄博高新區(qū)管委會(huì)的政策優(yōu)勢(shì)和山東大學(xué)的學(xué)術(shù)人才優(yōu)勢(shì)以及新華制藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和中試條件，重點(diǎn)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、公共技術(shù)服務(wù)、實(shí)用型技術(shù)人才培育、科技交流與合作等四大任務(wù)，建立起完善的生物醫(yī)藥“研發(fā)技術(shù)鏈”與“成果轉(zhuǎn)化鏈”。經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展積累，淄博高新區(qū)醫(yī)藥行業(yè)基本形成了“制藥及保健品、醫(yī)療器械和制藥設(shè)備及耗材”兩大產(chǎn)業(yè)。

在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的同時(shí)，淄博高新區(qū)高水平規(guī)劃建設(shè)新材料、電子信息、新能源、先進(jìn)陶瓷、無(wú)機(jī)非金屬材料、淄博光電科技園等產(chǎn)業(yè)特色鮮明的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園、基金證券產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，帶動(dòng)了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。

潛能 產(chǎn)業(yè)鏈條拓寬延長(zhǎng)

秉承“項(xiàng)目是投資，是新動(dòng)能和未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須一刻也不放松地抓在手上”的理念，在2019年春節(jié)過(guò)后，淄博高新區(qū)立即組織開(kāi)展“重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)百日攻堅(jiān)”，全力做好重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)百日攻堅(jiān)活動(dòng)，掀起抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目的熱潮。今年，淄博高新區(qū)共有市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目181 個(gè)，總投資1098 億元，呈現(xiàn)出項(xiàng)目數(shù)量多、投資大、質(zhì)量高的鮮明特點(diǎn)。

在眾多新開(kāi)工項(xiàng)目中，MEMS( 微機(jī)電系統(tǒng)) 產(chǎn)業(yè)基地二期工程尤為“耀眼”。淄博高新區(qū)MEMS 產(chǎn)業(yè)成為山東各市學(xué)習(xí)參觀的樣板。MEMS 能夠?qū)⑽⑿蜋C(jī)構(gòu)、控制電路、接口和電源等集成于一塊或多塊芯片上，是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)家科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)防安全的關(guān)鍵技術(shù)。截止2019 年8 月，淄博高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的MEMS 產(chǎn)業(yè)已有68 家高技術(shù)電子信息企業(yè)入駐，4 名院士等領(lǐng)銜的54 名國(guó)內(nèi)外高層次人才齊聚，累計(jì)開(kāi)發(fā)MEMS 芯片單項(xiàng)工藝180 項(xiàng)、產(chǎn)品工藝30 余項(xiàng)，自主研發(fā)項(xiàng)目25 個(gè)，引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目59 個(gè)，形成了MEMS、集成電路等多條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群初步顯現(xiàn)。園區(qū)通過(guò)實(shí)施“園區(qū)管委會(huì)+運(yùn)營(yíng)公司+產(chǎn)業(yè)基金+N服務(wù)”管理體制，與清華同方、北航大學(xué)科技園等國(guó)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)合作，共同建設(shè)了國(guó)家級(jí)電子信息科技企業(yè)孵化器、MEMS 研究院、MEMS產(chǎn)業(yè)孵化器等10 個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為入園企業(yè)及高層次人才提供一條龍科研產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)。

創(chuàng)新實(shí)施了“專家委員會(huì)+研發(fā)平臺(tái)+專業(yè)公司+基金”機(jī)制，成立了鴻信國(guó)泰新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金、人才項(xiàng)目股權(quán)投資基金、MEMS 產(chǎn)業(yè)基金等8 支基金。創(chuàng)新雙招雙引機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，與清華大學(xué)等高校簽訂合作協(xié)議，培育和引進(jìn)以MEMS、機(jī)器人編碼器、壓電陶瓷麥克風(fēng)等一批具有國(guó)際領(lǐng)先和國(guó)內(nèi)一流水平的項(xiàng)目，進(jìn)一步增添“芯”力量，作出“芯”貢獻(xiàn)。

招引 發(fā)展動(dòng)能厚積薄發(fā)

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換離不開(kāi)科技和人才的有力支撐，淄博高新區(qū)始終堅(jiān)持將雙招雙引作為“一把手工程”和“第一戰(zhàn)場(chǎng)”。

強(qiáng)化“平臺(tái)思維”，依托濟(jì)青高鐵淄博北站，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)淄博科學(xué)城，細(xì)分產(chǎn)研實(shí)踐、科研創(chuàng)新、人才服務(wù)功能格局，著力打造“淄博新引擎·產(chǎn)業(yè)智造器”，構(gòu)建科創(chuàng)人才匯聚的新磁極、創(chuàng)業(yè)人才的新天地、產(chǎn)研一體的新平臺(tái)。目前，科學(xué)城各項(xiàng)配套工程已基本建成，簽約萬(wàn)科集團(tuán)生態(tài)城等30 多個(gè)項(xiàng)目，中科院自動(dòng)化所等108 家科研機(jī)構(gòu)擬入駐。

園區(qū)配套出臺(tái)《高新區(qū)科創(chuàng)人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等23 條實(shí)施細(xì)則，新引進(jìn)院士、萬(wàn)人計(jì)劃專家等國(guó)家級(jí)人才8 人，泰山學(xué)者2 人，并為219 名高層次人才兌現(xiàn)人才政策資金1810 萬(wàn)元；前三季度，園區(qū)實(shí)際到位外來(lái)投資122.6 億元，其中億元以上重大項(xiàng)目達(dá)38 個(gè)、各研究院共轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目39 個(gè)、孵化項(xiàng)目22 個(gè)、儲(chǔ)備中試項(xiàng)目19 個(gè)。

瞄準(zhǔn)世界500 強(qiáng)、中國(guó)500 強(qiáng)企業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)招引工作，實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)引外新突破。務(wù)實(shí)有效的政策紅利，吸引眾多海內(nèi)外高端人才來(lái)此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，一大批創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，激發(fā)出園區(qū)不斷向前、向好發(fā)展的源源動(dòng)力。清華大學(xué)賀克斌院士團(tuán)隊(duì)的落戶，對(duì)淄博提高大氣污染防治水平、建設(shè)生態(tài)淄博提供了有力智力支持；與清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院共建的清華藝術(shù)與科學(xué)創(chuàng)新研究院淄博研究中心，與瑞聲科技開(kāi)展的“MEMS新型陀螺儀項(xiàng)目”，有力提升淄博市產(chǎn)業(yè)層次和水平。

服務(wù) 全力以赴當(dāng)好“店小二”

淄博高新區(qū)不斷創(chuàng)新管理模式，提高服務(wù)效率，全面深化“一次辦好”，真正做到“店小二”“保姆”式服務(wù)。

淄博正大聚氨酯有限公司總經(jīng)理耿佃勇說(shuō)，之所以落戶淄博高新區(qū)，看中的就是這里舒適的營(yíng)商環(huán)境?！拔覀児緦?shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年繳稅，被稱為‘正大速度’?！比缃?，淄博正大聚氨酯有限公司已經(jīng)入選省級(jí)瞪羚企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。

為推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目盡快落地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拿地即開(kāi)工”，淄博高新區(qū)為企業(yè)提供全程跟蹤服務(wù)，實(shí)施“一對(duì)一”幫辦代辦服務(wù)，對(duì)施工許可手續(xù)辦理過(guò)程中遇到的任何問(wèn)題第一時(shí)間回應(yīng)并協(xié)助解決。通過(guò)“專題培訓(xùn)+線上預(yù)審+幫辦代辦”的模式，真正打通了辦理施工許可的“綠色通道”。

淄博高新區(qū)以“一次辦好”為突破口，打造企業(yè)“快速起跑線”，積極服務(wù)企業(yè)落戶落地；以“不為不辦找理由、只為辦好找辦法”的理念，為企業(yè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)；積極推行“線上預(yù)審”，將“路上跑”變?yōu)椤熬W(wǎng)上跑”，得到投資企業(yè)的充分肯定，為淄博營(yíng)商環(huán)境打造出一道亮麗的風(fēng)景線。

未來(lái)，淄博高新區(qū)將努力建立健全立體化的產(chǎn)業(yè)政策體系和科技創(chuàng)新政策，著力打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中的新標(biāo)桿。