大都市邊緣區(qū)農(nóng)博園區(qū)交通特征分析及交通對策研究
——以成都興義鎮(zhèn)農(nóng)博園區(qū)為例

何 旻，靳來勇

(1.四川省建筑設(shè)計(jì)研究院，四川成都610041；2.西南民族大學(xué)城建學(xué)院，四川成都 610041))

將傳統(tǒng)選址于城市中心區(qū)的農(nóng)博會展中心植入大都市區(qū)邊緣的鄉(xiāng)村地區(qū)，是一種實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新探索。四川農(nóng)博會擬選址新津縣興義鎮(zhèn)，通過農(nóng)博產(chǎn)業(yè)鏈的上游拓展、下游延伸、橫向關(guān)聯(lián)，深挖農(nóng)博產(chǎn)業(yè)高端價(jià)值，推動農(nóng)科成果就地轉(zhuǎn)化，釋放休閑旅游附加價(jià)值。

傳統(tǒng)的會展中心一般選址在城市中心區(qū)，主要考慮到會展中心吸引的人流密度高，交通支撐條件要求也比較高，將農(nóng)博會展業(yè)態(tài)選址在鄉(xiāng)村地區(qū)給交通支撐系統(tǒng)提出了新的要求，需要從區(qū)位條件差異化下研究交通需求特征及交通供給的應(yīng)對措施。

1 出行總量特征

1.1 客流總量趨于平穩(wěn)

我國農(nóng)博會的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段，增長期、培育期和穩(wěn)定期。在增長期農(nóng)博會處在發(fā)展初級階段，整體上會展數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張迅速，市場較為混亂，游客數(shù)量也不穩(wěn)定。從2015年以后，農(nóng)博會展市場逐步進(jìn)入穩(wěn)定期，對于創(chuàng)辦歷史悠久、有一定特色的會展，其參展商和游客數(shù)量逐步穩(wěn)定。從全國農(nóng)業(yè)會展數(shù)量與會展面積關(guān)系變化，以及國內(nèi)典型農(nóng)博會(長春、湖南、四川)客流規(guī)律統(tǒng)計(jì)上可以看出，會展客流量趨于穩(wěn)定(圖1)。

1.2 交通區(qū)位對客流的影響

四川農(nóng)博會自2013年以來已經(jīng)舉辦了六屆，其中前四屆在成都世紀(jì)城會展中心舉辦，近兩屆在西部博覽城舉辦，新選址的四川農(nóng)博會擬在新津興義鎮(zhèn)。從距離中心城區(qū)的空間距離上，興義鎮(zhèn)農(nóng)博園和西博城相當(dāng)，相較于世紀(jì)城空間區(qū)位條件稍差(表1)。

從四川農(nóng)博會歷屆客流特征上看，在西博城舉辦的農(nóng)博會日均客流量略低于在世紀(jì)城舉辦的農(nóng)博會，日均客流降幅在10 %以內(nèi)，因而交通區(qū)位條件對客流有一定的影響，但是敏感度不高。從客流與交通區(qū)位的敏感關(guān)系角度判斷，預(yù)計(jì)興義農(nóng)博園的客流量與歷屆農(nóng)博會的客流量差別不大，會略有降低。

(a)全國農(nóng)業(yè)會展數(shù)量與展覽面積

(b)四川省農(nóng)博會展覽規(guī)模與日均游客量

2 客流出行方式特征

以四川成都2018年的第十七屆西博會為例，本屆西博會總客流量約52.8×104人次，根據(jù)地鐵刷卡數(shù)據(jù)推算，約有11.4×104人次乘坐地鐵去參觀西博城西博會，地鐵方式的出行比例約為21 %。從成都西博會的交通出行結(jié)構(gòu)比例上看，地鐵出行方式并沒有占到絕對出行優(yōu)勢，反而小汽車出行具有絕對優(yōu)勢。

通過GIS軟件分析興義鎮(zhèn)農(nóng)博園客流其軌道交通、小汽車兩種具有競爭關(guān)系的交通方式在出行時耗上的對比，小汽車出行勢力范圍要明顯優(yōu)于軌道交通出行勢力范圍。興義鎮(zhèn)農(nóng)博園位于位于成都大都市區(qū)邊緣區(qū)域，高快路網(wǎng)條件要優(yōu)于軌網(wǎng)條件，相同的出行時時耗制約下，小汽車的出行勢力范圍更廣。同時對于以游憩為目的的交通出行，其對交通延誤的敏感性相對較弱，對出行的舒適度和自由度要求較高，在出行方式的選擇中更傾向于小汽車。因而預(yù)計(jì)興義鎮(zhèn)農(nóng)博園客流交通方式中小汽車仍為主導(dǎo)(圖2)。

表1 農(nóng)博會交通區(qū)位條件比較 km

(a)軌道交通出行勢力

(b)小汽車出行勢力

3 客流時間分布特征

會展客流與城市交通在出行時間段和高峰時間點(diǎn)上有明顯的區(qū)別，會展客流高峰一般與城市出行高峰不重疊，會展客流到達(dá)高峰晚于城市早高峰，離去高峰早于城市晚高峰，而且會展客流的離去高峰略大于到達(dá)高峰，所以對于會展客流，解決周末的離去高峰時間段的交通問題是會展交通組織的重點(diǎn)(圖3)。

(a)周六西博城到達(dá)離開人流量

(b)周六西博城在場人流量

4 交通對策

4.1 彈性化的交通設(shè)施供給策略

會展交通不同于城市交通，并不是每日都會發(fā)生，西博城2017年6月投入運(yùn)營，至2018年6月共承接舉辦了45場展覽活動，西博城場館平均每次展會的租館率僅11 %，且每年約有一半以上的時間屬于空置或布展?fàn)顟B(tài)，完全根據(jù)極端日客流來配置交通設(shè)施容易造成交通設(shè)施的閑置和浪費(fèi)。

交通設(shè)施采取適度地彈性供給策略，常規(guī)的路網(wǎng)、軌道、停車等交通設(shè)施滿足常態(tài)下中小會展期間的交通需求。對于極端客流條件下，交通設(shè)施應(yīng)預(yù)留一定的彈性，通過適當(dāng)?shù)亟煌ㄐ枨蠊芾砗屯鈬煌ǚ至?、公交交通接駁等方式解決極端客流狀態(tài)的交通需求。

4.2 構(gòu)建多通道的分流、多方式接駁的交通體系

會展業(yè)態(tài)存在極端客流的特征導(dǎo)致區(qū)域路網(wǎng)一般難以承載這種爆發(fā)式、集聚性很強(qiáng)的客流狀態(tài)，需要采取交通需求管控措施。交通需求管控包括兩個層面，一是對總體的交通需求、方式進(jìn)行管控；二是對外圍路網(wǎng)的交通管控。出行人員的限制是從根本上限制出行人次，例如世博會采用免費(fèi)不免票的預(yù)約制方式，限制每日參觀人次；同時限制出行方式，對于展館附近的停車泊位也采用預(yù)約制的方式發(fā)放電子停車證，對于沒有預(yù)約到停車泊位的小汽車將拒絕進(jìn)入會展區(qū)域。

另一種交通需求管控措施是采取道路交通管制措施，通過單行、循環(huán)、潮汐車道等交通組織方式臨時提高展館附近區(qū)域的路網(wǎng)總?cè)萘?，或者通過禁行、分流等措施，限制過境車輛進(jìn)入會展區(qū)域，為會展交通提供更多的道路空間。

4.3 以靜制動合理規(guī)劃停車點(diǎn)位和規(guī)模

興義鎮(zhèn)農(nóng)博園區(qū)停車需求解決方式主要通過固定停車泊位+臨時停車泊位的方式解決。固定停車泊位用于滿足常態(tài)情況下會展的停車需求，主要設(shè)置在農(nóng)博園臨近區(qū)域，泊位規(guī)模根據(jù)常態(tài)客流條件下的交通需求確定。臨時停車泊位用于補(bǔ)充在極端客流情況下停車位供給不足。臨時停車泊位規(guī)劃設(shè)置在距離園區(qū)一定距離以外的區(qū)域，避免將交通流引入園區(qū)附近，給道路交通帶來難以承受的壓力(圖4)。

(a)園區(qū)交通組織

(b)園區(qū)停車泊位規(guī)劃

5 結(jié)論

對于位于大都市邊緣區(qū)域農(nóng)博會展選址，交通特征和交通應(yīng)對措施需要科學(xué)分析，進(jìn)行客流多情形下的交通狀態(tài)模擬，通過彈性地交通設(shè)施供給思路，采取靈活的交通管制、分流和臨時性交通組織方式，完善區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡(luò)、提升共交通服務(wù)品質(zhì)，才是解決此類交通問題的關(guān)鍵。