解放思想開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界

文/鞍山市委書記 韓玉起

鞍山市委自覺把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務和頭等大事，按照省委關(guān)于解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論的部署要求，結(jié)合實際開展“短板在哪里、優(yōu)勢在哪里、新動能在哪里”大調(diào)研大討論，把解放思想具體化、行動化，切實把總書記重要講話精神落實到鞍山高質(zhì)量發(fā)展的具體實踐中。

解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展，必須找準短板，敢于“揭短”“亮丑”。一是思想不夠解放短板。不作為、不敢作為、慢作為問題突出，沾事怕出事、干事怕惹事導致重大事項定不下來，腳下的球踢不出去。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板。一企獨大、一業(yè)獨大，鞍鋼占全市工業(yè)比重超過40%，鋼鐵、菱鎂、裝備制造占規(guī)模以上工業(yè)比重82%，新興產(chǎn)業(yè)占比僅為10%，文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率較低。三是對外開放短板。外貿(mào)依存度比較低，僅為10%左右；出口結(jié)構(gòu)不佳，鋼鐵產(chǎn)品出口占比71%，機電產(chǎn)品出口僅占13%，低于全省24個百分點，且缺少為出口企業(yè)服務的綜合性外貿(mào)服務公司。四是體制機制短板。服務民營企業(yè)不到位，對國企混改認識不統(tǒng)一，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”行動不迅速，特別是招商引資走不出去，還有承諾不兌現(xiàn)、后續(xù)服務跟不上等問題。

解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展，必須揚長補短，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。一是拉長優(yōu)勢。深度融入“一帶五基地”，發(fā)揮鋼鐵優(yōu)勢，推動雙鞍融合，建立高層議事協(xié)調(diào)機制，在人才、項目、市場等方面深度合作，共建六大產(chǎn)業(yè)園，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造世界級精特鋼和鋼鐵深加工基地、世界級菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地。二是補齊短板。主要是制訂旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組建鞍山旅游集團，整合千山、溫泉、岫巖玉、國球等旅游資源，建立集住宿、餐飲、觀光、休閑、康養(yǎng)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈大旅游格局。對接南京國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，利用“城市之門”等閑置樓宇發(fā)展基因檢測、全息體檢、精準醫(yī)療、細胞存儲等新興業(yè)態(tài)，與南京江北新區(qū)聯(lián)手培育千億級智慧健康產(chǎn)業(yè)集群，立足鞍山、輻射東北，培育傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的大健康產(chǎn)業(yè)，打造具有國際先進水平的區(qū)域健康管理服務中心。與中奧集團合作建設中國體育城，利用奧體中心等資產(chǎn)打造國家乒乓球、羽毛球和籃球訓練基地，承辦國際國內(nèi)體育賽事，利用體育集聚人氣，推動文化、旅游、健康、體育融合發(fā)展。三是激發(fā)民營企業(yè)活力。民營經(jīng)濟是鞍山新動能的主要迸發(fā)點。充分發(fā)揮福鞍、邁格鈉、夢網(wǎng)榮信、聚龍等民營企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢，大力發(fā)展燃氣輪機、磁應用、大數(shù)據(jù)、先進裝備制造、精細化工等新興產(chǎn)業(yè)，加快培育新動能。我們將在機構(gòu)改革中專門設立民營經(jīng)濟發(fā)展服務委員會，建立解決企業(yè)訴求大數(shù)據(jù)平臺，提供政策和決策咨詢服務；建立專家咨詢委員會，加強民營企業(yè)投資風險評估，引導企業(yè)理性投資，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展增活力、添動力。

解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展，必須開放合作，以開放之門打開未來之門。一是加大對口合作力度。以“飛地經(jīng)濟”為載體，加強與南京在文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)以及盤活閑置資產(chǎn)等方面的合作，建立定期會商交流機制、產(chǎn)業(yè)項目合作機制，復制南京一批行之有效的改革創(chuàng)新舉措，借力發(fā)力，加快腳步。二是加大“雙招雙引”力度。堅持把引進人才擺在招商引資第一位，圍繞打造院士城，實施好鋼都英才計劃，大力引進各類領(lǐng)軍人才、高端人才、工匠人才、基礎人才。加大招商引資力度，充分利用鞍山的資源、資產(chǎn)吸引各類資本來鞍投資興業(yè)。三是加大走出去力度。組建鞍山外貿(mào)集團，培育一批外向型龍頭企業(yè)，推動鞍鋼國貿(mào)、紫竹集團和西柳市場更好利用“一帶一路”走出去。四是深化思想討論，切實轉(zhuǎn)變作風。繼續(xù)深入開展“短板在哪里、優(yōu)勢在哪里、新動能在哪里”大調(diào)研大討論，解放思想，轉(zhuǎn)變作風，建立激勵干部擔當作為的有效機制，讓干部心無旁騖，輕裝上陣，以事為軸心轉(zhuǎn)起來、干起來，重強抓、爭實效，真正在解放思想中、在轉(zhuǎn)變作風中，把鞍山帶入高質(zhì)量發(fā)展的新境界，踏上全面振興的新征程。