民營經濟譜新篇

文 燕 瑛

今年是中華人民共和國成立70周年，是人民政協(xié)成立70周年，也是民營經濟不同尋常的70年。70年來，中國共產黨創(chuàng)造性地建立了人民政治協(xié)商會議制度，與包括工商聯(lián)在內的各界人士風雨同舟、攜手共進，繪就了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。70年來，人民政協(xié)堅持團結和民主兩大主題，在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期都發(fā)揮了不可替代的重要作用。

由界別組成是人民政協(xié)的顯著特點。工商聯(lián)是人民政協(xié)的重要界別之一。隨著民營經濟的不斷發(fā)展，工商聯(lián)正在成為一支不可忽視的力量，加強工商聯(lián)界別建設，充分發(fā)揮工商聯(lián)界別優(yōu)勢，是促進政協(xié)協(xié)商民主建設的重要舉措。新中國成立以來民營經濟經歷了從有到無、從無到有、從有到優(yōu)的發(fā)展曲線，特別是改革開放后的40多年，從“必要的、有益的補充”到“重要組成部分”，從“兩個毫不動搖”到“三個平等”“三個沒有變”，黨和國家對民營經濟的認識不斷深化，支持力度不斷加大，形成了獨具中國特色的民營經濟發(fā)展經驗。民營經濟正搭乘著高質量發(fā)展的東風，迎接新的春天。

憶往昔，崢嶸歲月稠

建國初期，民營經濟歷經曲折。新中國成立后，黨和國家通過沒收官僚資本和帝國主義在華企業(yè), 建立起以公有制為主導的多種所有制經濟, 全面穩(wěn)定和恢復經濟發(fā)展。民營經濟從那個時候起就開始積極參與新中國經濟發(fā)展和社會建設，成為重要力量。三大改造基本完成后，民營經濟經歷了曲折發(fā)展，但這段經歷與社會主義建設的探索密切相關, 為改革開放以后的民營經濟發(fā)展提供了重要經驗和教訓。

改革開放后，民營經濟全面發(fā)展。1978年, 黨的十一屆三中全會確立了改革開放政策, 隨著全面“撥亂反正”的推進, 思想進一步解放, 黨和國家對民營經濟的認識不斷深化。以農村實行家庭聯(lián)產承包責任制為突破口，城市個體私營經濟開始發(fā)展起來,兩者均取得了巨大成功。1992年,黨和國家確立了社會主義市場經濟體制, 民營經濟隨之進入快速健康發(fā)展階段。2012年，黨的十八大以來,混合所有制改革不斷推進, 民營經濟進入全面發(fā)展的嶄新歷史發(fā)展階段。

黨的十九大以來，民營經濟高歌奮進。黨的十九大報告指出，要“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用”，要“清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力”，要“構建親清新型政商關系，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長”。習近平總書記多次對民營經濟發(fā)展做出指示，并專門召開民營經濟座談會，充分肯定民營經濟的重要地位和作用，圍繞當前民營經濟發(fā)展遇到的困難和問題，提出大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的六項舉措，對民營經濟的支持力度前所未有。民營經濟發(fā)展再獲一針強心劑。

看現(xiàn)在，民企立新功

黨的十一屆三中全會是民營經濟發(fā)展的重要節(jié)點，民營經濟的發(fā)展伴隨著改革開放的深入而不斷深化?，F(xiàn)在，提到民營經濟，都會想到經典的“五六七八九”，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

近年來，北京民營經濟一直保持穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長，綜合實力不斷增強，產業(yè)結構逐步優(yōu)化，社會貢獻明顯加大，特別是轉型升級、提質增效成果逐步顯現(xiàn)，日益成為推動全市經濟社會發(fā)展的新引擎、主導雙創(chuàng)驅動的生力軍、維護社會和諧的穩(wěn)壓器，在疏解非首都功能、構建“高精尖”經濟結構中發(fā)揮著越來越重要的作用，主要呈現(xiàn)出三個特點：

一是第三產業(yè)優(yōu)勢突出。第三產業(yè)是民營經濟的優(yōu)勢產業(yè)，占比超過八成。第三產業(yè)高度發(fā)展的特點在規(guī)模以上民營企業(yè)中表現(xiàn)得尤為明顯。以2017年為例，全市規(guī)模以上民營企業(yè)中，第三產業(yè)企業(yè)占比81.8%，營業(yè)收入占比82%，整體繳稅占比84.21%。最新數(shù)據(jù)顯示，2019年1月至8月，第三產業(yè)固定資產投資增長11.3%，比第一產業(yè)和第二產業(yè)分別高出0.7和27.1個百分點。

二是高質量發(fā)展態(tài)勢明顯。北京作為全國科技創(chuàng)新中心，在知識技術資本和人力資本等高端創(chuàng)新資源方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。北京民營企業(yè)中，軟件和信息服務、新一代信息技術和醫(yī)藥健康等行業(yè)發(fā)展迅速，產品趨于高端，高精尖特點明顯，很多處于行業(yè)領先地位，全國獨角獸企業(yè)中北京數(shù)量居首。

三是社會貢獻不斷加大。北京民營企業(yè)主動參與精準扶貧，積極履行社會責任。民營企業(yè)家在市工商聯(lián)的帶動下，以北京市受援地建檔立卡貧困村為重點幫扶對象，通過產業(yè)、就業(yè)、商貿、教育等多種形式參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動，截至目前，共引導183家民營企業(yè)幫扶612個貧困村，產業(yè)、就業(yè)、公益和技能幫扶共惠及57.7萬人。

觀未來，勇?lián)率姑?/h2>

北京市工商聯(lián)將以深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神為主線，以建設讓廣大非公有制經濟人士“有方向感、有認同感、有歸屬感、有榮譽感、有獲得感”的共同家園為目標，進一步找準定位、積極作為，全面提高和促進“兩個健康”的能力和水平，帶領民營企業(yè)走向更加廣闊舞臺。

堅持政治建會。把政治建會放在首位，以黨建引領民營企業(yè)發(fā)展方向，傳承紅色基因，發(fā)揚革命傳統(tǒng)，不斷提升新時代企業(yè)家對祖國認同、民族認同，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。

堅持團結立會。堅守工商聯(lián)的初心和使命，當好“助手”，發(fā)揮好“橋梁紐帶”作用，團結引導民營企業(yè)服務首都“四個中心”功能建設，圍繞重點議題做好調研協(xié)商、建言獻策，推動成果轉化，開創(chuàng)“兩個健康”新局面。

堅持服務興會。以北京市民營企業(yè)百強調研與發(fā)布、民營企業(yè)產權保護社會化服務體系建設、“百千萬”聯(lián)系服務機制等品牌工作為抓手，深入了解民營企業(yè)發(fā)展困難，企有所呼、我有所應，提供精準服務，推進首都營商環(huán)境優(yōu)化和民營經濟高質量發(fā)展。

堅持改革強會。加快推進工商聯(lián)及其所屬商會改革，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會有效覆蓋，完善商會職能作用，規(guī)范商會自身建設，充分發(fā)揮工商聯(lián)指導、引導、服務職能，探索創(chuàng)新商會治理和運行模式，積極培育發(fā)展中國特色商會組織。

新時代新征程,賦予工商聯(lián)更加艱巨的歷史使命,呼喚民營經濟新?lián)斝伦鳛?。北京市工商?lián)將在市委的堅強領導下，以“趕考”的狀態(tài)創(chuàng)造出更優(yōu)異的成績，向新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年獻禮！

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