領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會用哲學(xué)方法抓落實

〉〉〉〉〉陳志發(fā)

抓落實，是“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求之一。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”其中重點提到要“增強(qiáng)狠抓落實本領(lǐng)”。馬克思主義哲學(xué)是科學(xué)的世界觀和方法論，是共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會用哲學(xué)方法抓落實，就能夠取得事半功倍的實際效果。

從實際出發(fā)抓落實：力戒形式主義

一切從實際出發(fā)，就是我們想問題、辦事情要把客觀存在的實際事物作為根本出發(fā)點，它要求我們一定要根據(jù)客觀存在的事實，來決定我們的主觀思想和行動。一切從實際出發(fā)是馬克思主義哲學(xué)最基本的要求。抓工作落實，首要的一條就是要堅持一切從實際出發(fā)，把上級指示精神與本地實際情況結(jié)合起來、把堅定的原則性和靈活的策略性結(jié)合起來。

習(xí)近平總書記指出，抓落實的基本要求，首先是要“真抓”。“真抓”貴在一個“真”字，必須力戒浮躁、不興偽事，堅決反對脫離實際的形式主義和官僚主義。上級精神總攬全局、高屋建瓴，具有宏觀性、理論性、指導(dǎo)性的特點；各地區(qū)、各單位面臨的具體情況不同，在落實工作過程中遇到的矛盾和問題也就不盡相同。因此，抓落實絕不能脫離實際，而必須結(jié)合實際，在結(jié)合中出思路、出特色、出成效。要堅持從本地區(qū)、本單位的實際出發(fā)，細(xì)化中央指示、上級精神，在做好“規(guī)定動作”的同時，創(chuàng)新“自選動作”。貫徹上級的要求和部署，不能千篇一律、一成不變，也不能生搬硬套、照搬照抄，而是必須根據(jù)自身實際，把上級的要求與本單位的具體情況結(jié)合起來，在把握好原則性要求的前提下，根據(jù)自身實際制定切實可行的計劃和措施，讓人民群眾一目了然，有章可循。抓落實既要忠實于上級的指示精神，又要“走哪條山路就唱哪山的歌”，因地制宜，切合實際。將上級指示要求與地方實際情況相結(jié)合，才能使計劃、措施得到有效落實，而墨守成規(guī)、固守教條，只會使上級指示精神因“水土不服”而無法得以真正落實。

統(tǒng)籌兼顧抓落實：學(xué)會“彈鋼琴”

物質(zhì)世界的聯(lián)系是普遍的，事物之間、事物內(nèi)部諸要素之間都是相互聯(lián)系的。普遍聯(lián)系的觀點是唯物辯證法的一個基本原則和基本觀點。唯物辯證法要求用普遍聯(lián)系的觀點看待問題，也就必然要求用統(tǒng)籌兼顧的方法處理問題。堅持統(tǒng)籌兼顧、學(xué)會“彈鋼琴”是我們黨在社會主義建設(shè)和改革發(fā)展實踐中形成的重要思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。

習(xí)近平總書記說過，“在中國當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人，必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴。”堅持統(tǒng)籌兼顧是推動科學(xué)發(fā)展的根本方法。統(tǒng)籌兼顧抓落實，具體地說，就是要處理好以下幾個關(guān)系：一是處理好“點”與“面”的關(guān)系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不等于各項工作平分秋色、一線平推，而是堅持“兩點論”與“重點論”的統(tǒng)一。既堅持全面統(tǒng)籌，又必須突出重點，做到主次配合、協(xié)調(diào)一致、有先有后、有輕有重，以保證全局工作的整體效果。二是處理好“大”與“小”的關(guān)系?！安恢\全局者，不足以謀一域”，全局對局部有決定性的影響作用，但全局是由局部構(gòu)成的，沒有局部便沒有全局。因此，要樹立“一盤棋”的大局意識，對從局部看來可行，但從全局看不行的，應(yīng)善于取舍；對從全局看可行，但從局部看不行的，應(yīng)積極調(diào)整，切實做到局部服從全局。三是處理好“遠(yuǎn)”與“近”的關(guān)系。長遠(yuǎn)工作具有前瞻性、方向性，是當(dāng)前工作的導(dǎo)引和發(fā)展；當(dāng)前工作則是長遠(yuǎn)工作的基礎(chǔ)。既要抓好當(dāng)前工作、腳踏實地完成近期目標(biāo)，又要以超前的眼光，從全局性、系統(tǒng)性、整體性上思考問題，科學(xué)合理謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展。

抓住重點抓落實：牽住“牛鼻子”

唯物辯證法認(rèn)為，在現(xiàn)實的矛盾體系中有眾多矛盾同時存在，矛盾又有主要和次要之分，其中主要矛盾居于支配地位、起主導(dǎo)作用，規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。主要矛盾是問題的重點和中心，抓住了主要矛盾也就抓住了解決問題的關(guān)鍵所在。因此，抓工作落實必須善于抓重點、抓關(guān)鍵。抓住了重點就找到了“狠”的著力點，也就掌握了“抓”的主動權(quán)。抓好落實的有效方法是先抓住重點，要把主要精力傾注到重點目標(biāo)上，把力量配置傾斜到中心任務(wù)上，善于從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手，集中精力抓好大事、要事和難事。對于落實每項具體的工作，要明確主攻方向，分清輕重緩急，找準(zhǔn)著力點，牽住“牛鼻子”，只有這樣才能達(dá)到“一著棋勝、滿盤皆活，一點帶動、游走自如”的落實效果。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面日益增長的需要。

遵循規(guī)律抓落實：防止急功近利

事物運動是有規(guī)律的，規(guī)律是客觀的。任何社會問題的產(chǎn)生、發(fā)展和變化，歸根結(jié)底是受相關(guān)事物發(fā)展規(guī)律決定的。認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律，從規(guī)律層面把握和解決問題，是馬克思主義哲學(xué)的基本要求。根據(jù)實際情況決定工作方法，做到發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律性相統(tǒng)一，這是抓好落實必須遵循的基本原則。

抓好落實要大興真抓實干的工作作風(fēng)。“實干興邦，空談?wù)`國?！甭鋵嵕褪菍嵏桑鋵嵕褪且娦?。要做到言必信、行必果，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁，切實干出成效來。抓好落實要運用循序漸進(jìn)的工作方法?！肮沤袷聵I(yè)須成于實，天下大事必作于細(xì)”，抓工作落實要堅持一步跟一步地抓、一環(huán)扣一環(huán)地抓，逐個解決、扎實推進(jìn)。抓落實的阻力系數(shù)與行動方案的周密細(xì)致程度及可行性成反比關(guān)系。如果事前缺乏對決策實施條件的具體考察和對行動方案的嚴(yán)謹(jǐn)策劃，落實決策必然會阻力眾多、困難重重。因此，抓落實要從大處著眼，從“細(xì)”處入手、在“細(xì)”字上下功夫。抓好落實要堅持適度的原則?！白ザ痪o，等于不抓”，講的就是工作力度和工作效率的辨證關(guān)系問題。力度過小，收效甚微；力度越大，收效就越大；但力度過大，就會“過猶而不及”。所以，落實的目標(biāo)任務(wù)要重而可擔(dān)、落實的工作標(biāo)準(zhǔn)要高而可攀。

持之以恒抓落實：發(fā)揚釘釘子精神

事物的發(fā)展不是直線式的，而是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一、上升性和反復(fù)性的統(tǒng)一。同樣，一項工作最終落實到位，不可能畢其功于一役，必然要歷經(jīng)多次曲折和反復(fù)，必定會遇到形形色色的障礙和阻力；我們干工作、抓落實，都希望做到最好程度、收到最佳效果，但這是理想狀態(tài)和終極目標(biāo)，現(xiàn)實中不可能事事如意、時時順心。所以，抓落實要持之以恒、久久為功。

相對于決策而言，落實是一個持續(xù)的、不間斷的過程，抓好工作落實必須要有釘釘子精神，經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持續(xù)抓，不達(dá)目的不罷休。一是要有不畏困難的干勁。抓落實的過程，必然會遇到許多困難和矛盾，只有努力戰(zhàn)勝各種困難、解決好各種矛盾，才能把落實工作真正抓好、抓出成效。因而，抓落實要不畏困難、不懼矛盾，始終保持奮發(fā)進(jìn)取、迎難而上的精神狀態(tài)?？v有萬般險阻，也要知難而上，決不能無功而返、無果而終。二是要有咬緊目標(biāo)的韌勁。古人曰：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！边@里的“道”和“事”就是目標(biāo)。抓落實也一樣，在抓之前要科學(xué)制定目標(biāo)、多方論證目標(biāo)；在抓當(dāng)中要時刻緊盯目標(biāo)、一直圍繞目標(biāo)、始終抓住目標(biāo)。惟其如此，落實才不偏向、不游離，“道”才能因行而至，“事”才會經(jīng)為而成。淺嘗輒止、有頭無尾、虎頭蛇尾，都不會使目標(biāo)徹底落實。