實施“3324”工程 做實做細組織工作

中共祁縣縣委組織部 許宏珍 程美玲

2019 年以來，祁縣縣委組織部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時代組織路線，認真落實全市組織工作和組織部長會議精神，積極開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，實施“3324”工程，統(tǒng)籌推進干部、組織、人才、自身建設(shè)等各項工作，奮力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展。

“三處用力”推動干部隊伍建設(shè)高素質(zhì)年輕化

一是聚力素質(zhì)培養(yǎng)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，共舉辦祁縣大講堂10期，累計培訓(xùn)干部4500 余人次。組織48 名鄉(xiāng)科級干部赴延安市寶塔山干部培訓(xùn)學(xué)院開展“不忘初心、牢記使命”主題教育延安專題培訓(xùn)，進一步錘煉黨員干部黨性修養(yǎng)，打牢思想基礎(chǔ)。舉辦“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論示范培訓(xùn)班，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、壯大村集體經(jīng)濟聯(lián)席會議成員單位負責(zé)人、部分農(nóng)村黨組織書記等共計60 余名赴蘇州干部學(xué)院參加培訓(xùn)。

二是聚力選拔任用。堅持正確選人用人導(dǎo)向，堅持“三個一線考驗干部、三件實事考察干部”。深入貫徹落實新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，出臺《激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化年輕化干部隊伍五年行動方案》，把政治標準放在干部選任首要位置，嚴格落實《晉中市干部政治素質(zhì)考察辦法（試行）》,通過“四看”即看理論學(xué)習(xí)情況、按時交納黨費情況、參加組織生活情況以及參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作情況，推動政治考察落細落小。有序完成全縣機構(gòu)改革，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。認真做好年輕干部選拔培養(yǎng)工作，落實《適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實施辦法》，健全完善優(yōu)秀年輕干部選拔、培育、管理、使用“全鏈條”機制。

三是聚力從嚴管理。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，強化干部日常談心談話，加強對重點崗位干部管理，上半年共對41 名離任“一把手”提出經(jīng)濟責(zé)任審計建議。嚴格落實干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，由縣委組織部牽頭，與紀檢、綜治、計生、安監(jiān)、檢察、信訪、巡察、審計等12 部門召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議，對擬任職人選進行監(jiān)督，堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。積極做好市委巡察反饋問題整改落實工作，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)選任制干部配備。

“三大行動”推進基層黨組織標準化規(guī)范化

今年計劃新創(chuàng)建示范型黨組織86 個，達標型黨組織139 個。目前已創(chuàng)建完成示范型黨組織51 個，達標型黨組織79 個。

一是實施“兩帶十區(qū)”促進黨建“全域升級”行動。根據(jù)全市開展農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進整縣提升”目標要求，探索實施“兩帶十區(qū)”促進黨建“全域升級”行動。圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，以點帶面，以面強基，打造大黨建新格局，全面提升基層黨建質(zhì)量，真正把基層黨組織建設(shè)成為對內(nèi)有凝聚力、對下有號召力、對外有吸引力、整體有戰(zhàn)斗力的堅強戰(zhàn)斗堡壘。同步開展縣直機關(guān)事業(yè)單位黨組織和農(nóng)村黨組織結(jié)對共建，提高黨員干部能力素質(zhì)，達到雙促進、雙提升。

二是實施“紅五星”農(nóng)村示范型黨組織創(chuàng)建行動。截至目前共命名授牌57 個“紅五星”農(nóng)村黨組織，占全縣農(nóng)村黨組織總數(shù)的37%，并為每個村發(fā)放3 萬元獎補資金。選優(yōu)育強，推進組織建設(shè)標準化。充分利用“五堂課”下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、流動黨校、講學(xué)堂等進行專題培訓(xùn)，組織外出示范培訓(xùn)。嚴管明責(zé)，推進隊伍建設(shè)標準化。實行發(fā)展黨員全程記實管理。推行“黨員積分制管理”“黨員一句話承諾”等典型做法，發(fā)揮其先鋒模范作用。開設(shè)《新時代先鋒》專欄，拍攝《我想對黨說》《夯實執(zhí)政之基 厚實發(fā)展之本》等電教片，典型引領(lǐng)，示范推動。出臺《農(nóng)村“兩委”主干崗位目標年度考核辦法》，百分制科學(xué)評定村“兩委”主干年度工作情況。規(guī)范常態(tài)，推進組織生活標準化。發(fā)放“口袋書”1500 余本，印制“三會一課”記錄簿2000 余冊。持續(xù)實行主題黨日一月一主題、一月一抽查、一月一通報制度。同時，結(jié)合巡察整改，嚴格規(guī)范各基層黨組織組織生活。突出功能，推進活動陣地標準化。健全機制，推進村級運行標準化。全面貫徹落實《晉中市提升鄉(xiāng)村治理能力二十五條（試行）》，推行“十管十有十落實”工作機制，提升鄉(xiāng)村治理水平。

三是實施軟弱渙散黨組織整頓提升行動。堅持“四抓”即抓“帶頭人”建設(shè)建強“兩委”班子、抓黨員管理激發(fā)隊伍活力、抓實事辦理贏得群眾信任、抓制度建設(shè)規(guī)范村級管理，重點從制度建設(shè)、能力提升、整頓成效上下功夫，通過加強“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，改進第一書記月例會制度，規(guī)范運行“四議兩公開”工作法等，完成20 個軟弱渙散村黨組織整頓評價。共下?lián)軐ｍ楛h建經(jīng)費20 萬元，集中修繕村級活動場所。采取幫扶單位與村黨支部結(jié)對、機關(guān)黨員與村黨員“結(jié)親”的方式，傾斜涉農(nóng)項目15 個，爭取資金286 萬元。積極推進產(chǎn)權(quán)制度改革，通過開展清產(chǎn)核資工作，20 個村共回收機動地1100 余畝，增加村級集體經(jīng)濟收入約38 萬余元。

“兩個強化”激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

一是強化政治引領(lǐng)。出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施方案》，制定《縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位工作職責(zé)》，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發(fā)揮，社會力量廣泛參與的人才工作格局。

二是強化作用發(fā)揮。積極培育市“551 計劃”人才，組織人才70 余人次“走出去”學(xué)習(xí)考察。開通人才交流微信公眾號，建立祁縣籍在外人才庫。建立服務(wù)企業(yè)專家?guī)?，目前共有講師和專家22 名入庫。修訂完善《拔尖人才考核管理暫行辦法》，組織開展縣級名中醫(yī)評選，評選出蘇旭平等5 名“祁縣名中醫(yī)”。

“四個表率”建設(shè)模范部門打造過硬隊伍

堅持做講政治的表率、提能力的表率、抓落實的表率、樹形象的表率，帶頭開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，充分利用每周一《組工講壇》學(xué)思想、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、黨費收繳等制度，層級開展廉政約談，建立工作雙月總結(jié)制度，選派組工干部13 人次赴蘇州、延安、金華等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，穩(wěn)步推進入企進村服務(wù)、脫貧攻堅、創(chuàng)國衛(wèi)、清潔取暖等工作，在圍繞中心服務(wù)大局中體現(xiàn)組織自覺和組織擔(dān)當(dāng)。