堅(jiān)守初心 勇?lián)母飫?chuàng)新新使命

◎ 高永紅

為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。陽(yáng)泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎，守好初心，擔(dān)當(dāng)使命，就必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握開(kāi)發(fā)區(qū)新時(shí)代的初心使命，擔(dān)當(dāng)作為，更好地推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。

不忘初心，準(zhǔn)確把握開(kāi)發(fā)區(qū)新時(shí)代歷史使命

習(xí)近平總書(shū)記指出，“只有回看走過(guò)的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來(lái)、往哪兒去，很多問(wèn)題才能看得深、把得準(zhǔn)。”把握新時(shí)代開(kāi)發(fā)區(qū)的初心使命，就要在回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼往開(kāi)來(lái)中去深刻理解和科學(xué)判斷。

上世紀(jì)90 年代，伴隨改革開(kāi)放大潮，市委、市政府及時(shí)提出了“加快改革開(kāi)放，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速登上新臺(tái)階”的目標(biāo)，在無(wú)經(jīng)驗(yàn)、缺資金、缺人才的情況下，先行先試，設(shè)立了陽(yáng)泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。建區(qū)26 年來(lái)，歷任領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，把昔日“七溝八梁一面坡”建設(shè)成了當(dāng)下規(guī)劃科學(xué)、配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)。建區(qū)26 年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)從建區(qū)之初的“先聚人氣后聚財(cái)氣”到“以地頂賬、以地頂債”，從以企引企、以資引資到全民招商，從平臺(tái)打造到基礎(chǔ)設(shè)施完善，從西區(qū)建成到東區(qū)發(fā)展，展現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)人敢于突破、勇于超越的勇氣和魄力。建區(qū)的26 年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持咬定目標(biāo)不放松、堅(jiān)持招商引資、項(xiàng)目建設(shè)不放松，全區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成?；仡櫧▍^(qū)以來(lái)的奮斗史，開(kāi)發(fā)區(qū)所取得的成就，離不開(kāi)黨建引領(lǐng)，離不開(kāi)解放思想，離不開(kāi)改革創(chuàng)新，離不開(kāi)艱苦奮斗，這些都匯集成開(kāi)發(fā)區(qū)新時(shí)代的初心和使命。

回顧歷史，站在新的起點(diǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)將以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障，繼承發(fā)展歷程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，在改革創(chuàng)新上有新突破，踐行使命上有新?lián)?dāng)，作出無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。

擔(dān)當(dāng)作為，在開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展中踐行初心使命

踐行初心使命，開(kāi)發(fā)區(qū)人要在改革創(chuàng)新發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)作為、擔(dān)當(dāng)有為，就必須堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，不斷把開(kāi)發(fā)區(qū)事業(yè)推向前進(jìn)。

擔(dān)當(dāng)作為要帶頭轉(zhuǎn)思想。轉(zhuǎn)思想必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到知之深、信之篤、行之實(shí)。轉(zhuǎn)思想必須更新理念，要眼光向外，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、體制機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境上結(jié)合實(shí)際，探索一條符合開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的新路。

轉(zhuǎn)思想就必須強(qiáng)化內(nèi)功。強(qiáng)化內(nèi)功就是強(qiáng)素質(zhì)，針對(duì)干部出現(xiàn)“知識(shí)折舊”“能力弱化”等現(xiàn)象，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)等實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，提升素質(zhì)，不斷適應(yīng)新時(shí)代的新要求。

擔(dān)當(dāng)作為要扎實(shí)解難題。要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)鏈延伸，招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，“緊盯”項(xiàng)目，以不達(dá)目的不罷休的韌勁和毅力，促進(jìn)項(xiàng)目落地、推進(jìn)、見(jiàn)效。

擔(dān)當(dāng)作為要著力建機(jī)制。推行績(jī)效考核機(jī)制，按照重點(diǎn)突出、便于操作的要求，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)各部門(mén)及其工作人員進(jìn)行績(jī)效考核，通過(guò)建立健全績(jī)效考核機(jī)制，激發(fā)全體干部職工的工作熱情，促進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)層層傳導(dǎo)到基層、傳導(dǎo)到個(gè)人，使每位工作人員身上有擔(dān)子、肩上有責(zé)任。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，績(jī)效考核與個(gè)人崗位聘任直接掛鉤，在重新聘任時(shí)優(yōu)先選用在崗位上工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的人員；對(duì)考核不能適應(yīng)工作崗位的予以調(diào)整，進(jìn)一步促進(jìn)人崗相適、人事相宜、人盡其才。

奮發(fā)有為，切實(shí)形成踐行新歷史使命的保障機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記指出，做起而行之的行動(dòng)者，當(dāng)攻堅(jiān)克難的奮斗者，既是義不容辭的政治責(zé)任，也是舍我其誰(shuí)的歷史使命。

奮發(fā)有為必須進(jìn)一步深化改革。深化管理體制改革，成立園區(qū)平臺(tái)管理中心，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)打造、招商引資等工作。深化國(guó)資國(guó)企改革，出臺(tái)《國(guó)資國(guó)企改革方案》，推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)企重組和集團(tuán)化建設(shè)。深化審批制度改革，開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化。推進(jìn)“多審合一”改革，落實(shí)“承諾制+并聯(lián)審批”。創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實(shí)“部門(mén)日常巡查+聯(lián)合督查”，強(qiáng)化項(xiàng)目投資事中事后監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。深化招商引資機(jī)制改革，開(kāi)展“貼心行動(dòng)”，建立“貼心行動(dòng)”服務(wù)站，推動(dòng)在外人才為招商引資牽線(xiàn)搭橋；組建開(kāi)發(fā)區(qū)招商服務(wù)中心有限責(zé)任公司，設(shè)立招商引資工作站，實(shí)施招商引資市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)；拓展招商渠道，與北京陽(yáng)泉企業(yè)商會(huì)、深圳山西商會(huì)等建立合作關(guān)系，開(kāi)展中介招商合作等。

奮發(fā)有為必須深化干部隊(duì)伍建設(shè)。推行全員聘用制，堅(jiān)持雙向選擇、競(jìng)聘上崗或公開(kāi)選聘，以崗定人、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，打破身份界線(xiàn)，變?nèi)耸鹿芾碛缮矸莨芾硐驆徫还芾磙D(zhuǎn)變。把基層理論功底扎實(shí)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才放在合適的崗位歷練，給他們更多干事的機(jī)會(huì)；把社會(huì)上招商運(yùn)營(yíng)、金融投資、建設(shè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新等方面專(zhuān)業(yè)人才，吸納進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)，讓他們參與到開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展中來(lái)，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。

奮發(fā)有為必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，踐行群眾路線(xiàn)、維護(hù)群眾利益，把群眾當(dāng)成親人，把群眾、企業(yè)家的事當(dāng)成自己的事。開(kāi)展創(chuàng)建黨員示范崗活動(dòng)，亮身份、踐承諾，結(jié)合主題黨日，通過(guò)組織黨員參加志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦一件實(shí)事好事。要深入開(kāi)展好服務(wù)基層、服務(wù)一線(xiàn)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，了解基層真情實(shí)情，在基層汲取解決問(wèn)題的群眾智慧，凝聚改革創(chuàng)新正能量。要深化抓好民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作，在積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、推進(jìn)環(huán)境污染綜合治理、開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”的具體實(shí)踐中，堅(jiān)守民生發(fā)展底線(xiàn)，把市委、市政府的安排部署變成服務(wù)人民群眾的實(shí)際行動(dòng)。

不忘初心再出發(fā)，牢記使命勇?lián)?dāng)。我們將以主題教育為契機(jī)，銳意進(jìn)取、不懈奮斗，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予開(kāi)發(fā)區(qū)的職責(zé)使命，凝聚起全區(qū)黨員干部改革創(chuàng)新的強(qiáng)大共識(shí)，激發(fā)躋身全省開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣，以“聚力六大突破、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起”的工作熱情，為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展譜寫(xiě)開(kāi)發(fā)區(qū)篇章。