精準(zhǔn)培訓(xùn)提升治理能力

羅瓊

黨的十九屆四中全會(huì)提出，把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)?！俺商煜轮耪咴诮袒?，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)是提高治理能力的基礎(chǔ)工程。近年來(lái)，湖南省耒陽(yáng)市樹(shù)立精準(zhǔn)化培訓(xùn)理念，開(kāi)設(shè)“干部課堂”，改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，著力提高干部專業(yè)素養(yǎng)和治理能力。

突出“精準(zhǔn)滴灌”，培訓(xùn)內(nèi)容“三個(gè)聚焦”

堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為干部教育培訓(xùn)根本要求，突出事業(yè)之需、組織之需和崗位之需，從“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦發(fā)展重點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求和湖南省委“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”重大部署，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的思路，制定專業(yè)學(xué)習(xí)板塊和培訓(xùn)規(guī)劃，幫助干部強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦工作難點(diǎn)。針對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)三塊短板，設(shè)置政府債務(wù)化解和金融風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)算法、招商引資、平臺(tái)公司整合、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)等培訓(xùn)專題。三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，聚焦能力弱點(diǎn)。針對(duì)能力短缺、素質(zhì)短板、方法短路問(wèn)題，有的放矢、對(duì)癥下藥，加大素質(zhì)能力提升力度，幫助干部克服“本領(lǐng)恐慌”、補(bǔ)齊素質(zhì)短板，推動(dòng)干部以新理念引領(lǐng)新實(shí)踐，搞清楚“怎么看”“怎么干”，解決不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為等問(wèn)題。

突出集約安排，培訓(xùn)過(guò)程“三個(gè)注重”

突出精準(zhǔn)、實(shí)用、合理，克服“開(kāi)大班、上大課、一刀切、一鍋煮”的弊端。一是注重關(guān)鍵人員。突出抓好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位黨政正職、關(guān)鍵崗位人員以及優(yōu)秀年輕干部的專業(yè)化教育培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容和方式上充分征求他們的意見(jiàn)建議，通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、職能部門薦題等方式明晰主題，更好地貼近實(shí)際需要，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部知不抵位、識(shí)不符職的問(wèn)題，幫助他們克服“本領(lǐng)恐慌”。二是注重借力借腦。建立健全優(yōu)質(zhì)師資遴選機(jī)制，加強(qiáng)與全國(guó)高校、上級(jí)黨校和職能部門的縱向聯(lián)系，建立與浙江大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效合作培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“用什么教什么”“干什么學(xué)什么”“缺什么補(bǔ)什么”，增加專業(yè)化培訓(xùn)的頻度和深度。課前圍繞培訓(xùn)專題積極與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和授課老師深入溝通，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、座談交流、互動(dòng)備課等活動(dòng)，提高授課內(nèi)容的針對(duì)性和指導(dǎo)性。三是注重統(tǒng)籌安排。結(jié)合培訓(xùn)專題內(nèi)容，有針對(duì)性地安排與培訓(xùn)專題相關(guān)的單位“關(guān)鍵少數(shù)”參加培訓(xùn)，不搞“一鍋煮”；結(jié)合重點(diǎn)工作和中心任務(wù)，合理安排每月培訓(xùn)專題，做到現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用、學(xué)以致用；結(jié)合上級(jí)組織調(diào)訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，避免多頭調(diào)訓(xùn)和重復(fù)培訓(xùn)；結(jié)合全市工作計(jì)劃，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，避免“工學(xué)矛盾”。

突出結(jié)果運(yùn)用，培訓(xùn)目標(biāo)“三個(gè)結(jié)合”

堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識(shí)別干部的重要渠道，把干部的教育培訓(xùn)情況作為選拔任用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮“干部課堂”在干部選拔任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備中的積極作用，努力構(gòu)建體現(xiàn)專業(yè)化導(dǎo)向的干部工作鏈條。一是與干部培養(yǎng)相結(jié)合?！案刹空n堂”根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點(diǎn)，因地制宜，分類施教，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、年輕干部專業(yè)能力、企事業(yè)管理人員創(chuàng)新管理能力提升工程，為培養(yǎng)儲(chǔ)備干部建好“蓄水池”。二是與干部選任相結(jié)合。把干部參與“干部課堂”學(xué)習(xí)情況與選拔任用結(jié)合起來(lái)，甄別“學(xué)過(guò)什么、干過(guò)什么、干成什么”，制定干部教育培訓(xùn)考核管理辦法，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合，突出實(shí)踐鍛煉。建立干部教育培訓(xùn)檔案，全程紀(jì)實(shí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，作為評(píng)析干部專業(yè)素養(yǎng)的重要依據(jù)；建立干部學(xué)時(shí)學(xué)分制，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用掛鉤；建立任職培訓(xùn)制度，對(duì)新提拔的干部普遍實(shí)行任職崗前培訓(xùn)。三是與班子配備相結(jié)合。把班子成員專業(yè)匹配度作為班子結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)，研判班子“缺什么、急什么、補(bǔ)齊什么”，堅(jiān)持讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，明確不同類型班子專業(yè)化配備重點(diǎn)，確保班子成員專業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)單位核心職能。