清代肅順為官得失及其當(dāng)代啟示

王龍騰

肅順（1816—1861），滿洲鑲藍(lán)旗人，清太祖努爾哈赤之侄濟爾哈朗的七世孫。1850年咸豐帝登基，面對的是風(fēng)雨飄搖的清王朝——太平天國等農(nóng)民起義內(nèi)憂未平，第二次鴉片戰(zhàn)爭外患又起，八旗綠營兵在對內(nèi)對外戰(zhàn)爭中均一敗涂地，加之政治腐敗、經(jīng)濟凋敝，令咸豐帝頭痛不已，苦覓良策。恰在此時，在道光朝默默無聞的肅順進(jìn)入了咸豐帝的視野，他向咸豐帝進(jìn)言要“嚴(yán)禁令，重法紀(jì)，鋤奸宄”①高中華.肅順與咸豐政局［M］.濟南：齊魯書社，2005：3.，甚合咸豐帝的心意。他因此逐步成為咸豐朝敢作敢為、顯赫一時的權(quán)臣，歷任御前侍衛(wèi)、工部左侍郎、禮部左侍郎、都察院左都御史、理藩院尚書、禮部尚書、戶部尚書、御前大臣、領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、總管內(nèi)務(wù)府大臣等職，一路升遷，從無降革。在咸豐帝逝世前夕，他被任命為輔佐幼帝載淳的“贊襄政務(wù)八大臣”之一，后殞身于懿貴妃（即后來的慈禧太后）和恭親王奕聯(lián)合發(fā)動的“辛酉政變”。肅順的為官生涯可謂大起大落，既有建功立業(yè)的高光時刻，也有身亡命殞的至暗時刻，其中的得失成敗仍然值得今人思考和引以為鑒。

一、大刀闊斧，整飭吏治

1858年，順天府鄉(xiāng)試中發(fā)生科場考官舞弊案，因為該年為戊午年，故史稱“戊午科場案”。原來在鄉(xiāng)試放榜后，鑲白旗滿洲附生平齡考中鄉(xiāng)試第七名舉人，雖然當(dāng)時人們早已對清朝科場中的作弊請托之風(fēng)見怪不怪，但平齡中榜引發(fā)眾多文人士子心中郁積的怒火和質(zhì)疑。因為平齡是盡人皆知的不學(xué)無術(shù)之人，常與游手好閑者聚會唱戲，還曾在戲院登臺演戲，因此人們嘲諷道：“戲子亦中高魁矣?！雹偻蹰_璽.皇權(quán)政治漩渦中的肅順——是咎由自取？還是政治犧牲？［J］.晉陽學(xué)刊，2015（6）.御史孟傳金將此事上奏咸豐帝，咸豐帝頓感事態(tài)嚴(yán)重，即命怡親王載垣、鄭親王端華、戶部尚書全慶等人查辦此案。經(jīng)查，同考官鄒石麟幫平齡修改試卷中的錯誤，同時還查出其他有問題的試卷五十份。其中，最為嚴(yán)重的是，在考生羅鴻繹的托請之下，同考官蒲安說服主考官柏葰將其考卷留中，使其得以中榜，事后羅鴻繹分別向蒲安和柏葰贈送銀兩若干。案情雖已查明，但因事涉當(dāng)朝一品大員、內(nèi)閣大學(xué)士、軍機大臣柏葰，咸豐帝也猶疑起來，有意從輕處罰。柏葰也自恃身份特殊而心存僥幸。肅順據(jù)理向咸豐帝力爭從嚴(yán)懲處，稱科舉是關(guān)系到國家選備人才的大事，“亟宜執(zhí)法，以懲積習(xí)”②高中華.肅順與咸豐政局［M］.濟南：齊魯書社，2005：128.。咸豐帝因此決定將柏葰斬立決，另有四人被處死，七人被革職，共有九十余人被懲處。肅順力主嚴(yán)懲的建言和舉措，對科場由來已久的積弊起到了殺一儆百的警示作用，剎住了科場的歪風(fēng)邪氣，科場的風(fēng)氣和秩序隨之好轉(zhuǎn)。

1859年，初任戶部尚書的肅順又主持查處“戶部鈔票舞弊案”。進(jìn)入咸豐朝以來，為應(yīng)對內(nèi)憂外患，財政危機日益嚴(yán)重，清廷為此大肆發(fā)行紙幣、鼓鑄大錢。因為沒有足夠的白銀儲備支撐貨幣信用，百姓普遍不愿使用此錢。因此，清廷設(shè)立寶鈔處和官錢局強制發(fā)行，同時由富商設(shè)立“四乾官號”“五宇官號”協(xié)助辦理發(fā)行、兌換等業(yè)務(wù)。其間，不少官吏與商人相互勾結(jié)，從中舞弊貪污。肅順從“五宇官號”欠款與官錢局存檔不符入手，查出“官吏朋奸舞弊，虧至數(shù)千萬兩以上”③高中華.肅順與咸豐政局［M］.濟南：齊魯書社，2005：145.。通過進(jìn)一步查究，倉場侍郎崇倫、科布多，參贊大臣熙麟等均涉貪污而被抄沒家產(chǎn)，甚至恭親王奕府上的首領(lǐng)太監(jiān)孟來席也牽涉其中，其家人亦未能免于查抄，包括肅順門下的戶部主事李篁仙也因此入獄，可見肅順不畏強權(quán)、不徇私情的堅決態(tài)度。此案無疑成為整飭吏治的一記重拳，使得官吏的貪腐行為有所收斂，官場環(huán)境也初顯清明，在一定程度上改善了百姓的生活處境和清廷的財政狀況。

由于肅順?biāo)幏饨ㄉ鐣闹贫刃匀毕?，他整飭吏治的效果自然有難以避免的局限性，但他的決心和勇氣值得當(dāng)代的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和借鑒。面對貪污腐敗等違紀(jì)違法行為，領(lǐng)導(dǎo)干部要以刀刃向內(nèi)的自我革命精神正視問題、敢于亮劍，堅決打擊和懲治各種不法行為，做到踏石留印、抓鐵有痕，否則各種不法行為就會像“病菌”侵入身體一樣，感染、吞噬正?！凹?xì)胞”，危害組織機構(gòu)的正常健康運轉(zhuǎn)。習(xí)近平總書記就深刻地指出：“一個人腐敗墮落，往往是從貪占‘小便宜’開始的。”④中共中央紀(jì)律檢查委員會，中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編［M］.北京：中國方正出版社，2015：83.因此，領(lǐng)導(dǎo)干部對各種不法行為還要抓早抓小、防微杜漸，將不法行為扼殺在萌芽之中，逐步建立起長期有效的預(yù)防機制，扎緊制度的籠子，壓縮不法行為的生存和滋長空間，使不法分子無處遁形。

二、破除成見，重用漢臣

清朝從入關(guān)伊始就確立下來的“首崇滿洲”政策，在歷代皇帝不斷強化下，形成了根深蒂固的“滿漢藩籬”觀念。為應(yīng)對清朝日益嚴(yán)重的內(nèi)外交困局面，肅順主張破除滿漢成見，重用得力漢臣。他認(rèn)為：“滿人暮氣深，非重用漢人，不能已亂?！雹俑咧腥A.肅順與咸豐政局［M］.濟南：齊魯書社，2005：31.首先是對曾國藩的大力提攜。1853年，曾國藩受命在湖南籌建湘軍，1854年籌建完成，隨即在湘潭之戰(zhàn)中初露鋒芒，擊退西征的太平軍；10月又收復(fù)被太平軍占領(lǐng)近兩年的武昌。當(dāng)時舉朝歡呼，咸豐帝更是欣喜不已，本欲令曾國藩署理湖北巡撫，但軍機大臣祁寯藻進(jìn)讒言稱曾國藩有擁兵自重之患，咸豐帝遂收回成命，致使曾國藩此后只有職責(zé)而無實權(quán)達(dá)數(shù)年之久。肅順深知曾國藩因無實權(quán)處處受到掣肘，練兵籌餉十分不易，故屢次向咸豐帝奏請或讓幕友建言，爭取授予曾國藩地方實權(quán)。1860年5月，太平軍再次攻破江南大營，兩江總督何桂清棄城逃跑。在肅順的舉薦下，咸豐帝令曾國藩署理兩江總督。其實，在做此決策的過程中，咸豐帝仍是有所猶豫，但“四顧無人，不得已而用之”②高中華.肅順與咸豐政局［M］.濟南：齊魯書社，2005：58.。這顯然是咸豐帝別無選擇的無奈之舉，由此更顯肅順在其中鼎力推薦的重要作用。1860年8月，清廷實授曾國藩兩江總督、欽差大臣。10月，因湘軍克復(fù)安慶，咸豐帝頒旨加授曾國藩太子太保銜。在肅順被殺后，曾國藩凄然地感嘆道：“此冤獄也，自壞長城矣。”③高中華.肅順與咸豐政局［M］.濟南：齊魯書社，2005：278.表達(dá)他對肅順的感念、惋惜之情。

其次是設(shè)法營救左宗棠。左宗棠才華出眾，他在湖南巡撫駱秉章幕府供職時，協(xié)助整頓湖南吏治和財政，頗有成效，但有時恃才自傲，幾乎招來殺身之禍。1859年，左宗棠因湖南永州鎮(zhèn)總兵樊燮不向他行禮而將之革職，樊燮遂勾結(jié)湖廣總督官文彈劾左宗棠。咸豐帝即下令密查，“如左宗棠果有不法情事，可即就地正法”④高中華.肅順與咸豐政局［M］.濟南：齊魯書社，2005：61.。肅順對左宗棠的才華早有耳聞，聽說此令后大驚，急忙將此消息傳給左宗棠的同鄉(xiāng)郭嵩燾，郭嵩燾又請求肅順設(shè)法營救左宗棠。肅順授意郭嵩燾找人上書保舉左宗棠，他才能乘機向咸豐帝開口說情。郭嵩燾遂托好友潘祖蔭上書，湖北巡撫胡林翼的保舉奏折恰好也同時呈上。咸豐帝隨后就“左宗棠彈劾案”詢問肅順等中樞大臣的意見，肅順引征左宗棠在湖南的作為，稱贊他“人才難得，自當(dāng)愛惜”⑤高中華.肅順與曾國藩集團關(guān)系述論［J］.中國國家博物館館刊，2012（3）.，并趁此再次申言滿族官吏腐敗無能，不足依靠，必須重用漢臣。在肅順的設(shè)法周旋下，左宗棠不僅化險為夷，還獲授三品京卿用，后又相繼獲授四品京堂候補和太常寺卿。肅順重用提攜曾國藩、左宗棠等人，對延緩清朝的衰亡甚至一度出現(xiàn)“中興”的局面具有重要意義。因此，后世對肅順的貢獻(xiàn)頗為稱道：“肅順于中興名臣之得握兵柄，調(diào)護主持之力，其功不可沒也?！雹迼钊A山.肅順新論［J］.學(xué)術(shù)月刊，1997（6）.

肅順能夠破除滿漢成見，不拘一格用人才，對于當(dāng)代的領(lǐng)導(dǎo)干部何嘗不是如此呢？可能每個人的地域、身份、學(xué)歷等方面各有不同，但絕不能因此而區(qū)別對待，更不能以個人好惡而遠(yuǎn)近親疏有別，要堅決杜絕把個人情感摻雜到選人用人的公事上來。相反，領(lǐng)導(dǎo)干部要以“英雄不問出處”的開放胸懷，從五湖四海、四面八方選人用人，再根據(jù)每個人的特點揚長避短、知人善任，使得組織內(nèi)部的每個人之間能夠取長補短、團結(jié)協(xié)作，達(dá)到人盡其才、才盡其用的最佳效果，從而建成和而不同、充滿活力的高效組織。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要愛惜人才，“金無足赤，人無完人”，人在成長過程中，勢必會犯這樣那樣的錯誤，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部擁有容錯的雅量和糾錯的智慧，甘做發(fā)現(xiàn)人才的“伯樂”和培育人才的“園丁”。

三、耐心不足，殞身辛酉

1860年9月，英法聯(lián)軍迫近北京城，咸豐帝本已征集車馬數(shù)百輛，以備“北狩”之需。消息傳出后，謠言四起、民怨沸騰，為安定軍心民心，咸豐帝不得不將車馬全部發(fā)還。因此，當(dāng)咸豐帝率部分王公大臣及嬪妃逃往熱河時，僅有一輛宮車可供咸豐帝乘坐，而嬪妃等人只能乘坐從民間雇用的車馬隨行。民間車馬本來就破舊簡陋，進(jìn)入道路崎嶇的山區(qū)后，更加顛簸不堪，平時錦衣玉食的嬪妃們哪里承受得住。懿貴妃多次乞請主事的肅順換輛好車，肅順正為沿途接連不斷的困難而苦惱，不免心煩氣躁，便厲聲回絕道，以致失態(tài)地說道：“爾何人？乃思駕中宮上耶？”①王開璽.皇權(quán)政治漩渦中的肅順——是咎由自??？還是政治犧牲？［J］.晉陽學(xué)刊，2015（6）.肅順因耐心不足而說出的無心之言，懿貴妃卻聽者有意。這多少傷及她在困境中敏感的自尊心，她雖不敢再言，卻在心中埋下了仇恨的種子。

在逃往熱河的途中，吃飯也是一大問題。因為沿途地方官員逃避一空，開始時咸豐帝、王公大臣及嬪妃都不能按時吃飯，有時還要忍饑挨餓。然而，有人向懿貴妃報告，稱肅順處有菜品豐富的食盒，懿貴妃等嬪妃認(rèn)為這是主事的肅順有意欺壓后宮，故對肅順更加不滿。事實上，即使咸豐帝一行到達(dá)承德避暑山莊后，生活有所安定，飲食供給依然較為緊張匱乏。因此，肅順優(yōu)先滿足咸豐帝的飲食需要，懿貴妃等嬪妃的飲食水平就相對低下，這從當(dāng)時賞食肉食都需要咸豐帝的親筆朱諭即可見一斑。所以懿貴妃途中所聞自然是捕風(fēng)捉影，但也算是事出有因。正因為她與肅順有更換車馬的沖突在先，且未能及時化解，基于此的嫌隙、成見正在慢慢累積。肅順后來在懿貴妃策劃發(fā)動的辛酉政變中被殺，固然有多方面的原因，肅順沖撞懿貴妃以至于猜忌、不滿愈積愈深，確是其中不可忽視的重要原因。因此，后人感慨肅順“滅門之禍，起于飲食之微，可為唉息”②王開璽.皇權(quán)政治漩渦中的肅順——是咎由自?。窟€是政治犧牲？［］].晉陽學(xué)刊，2015（6）.。

肅順以生命為代價留下的慘痛教訓(xùn)，值得當(dāng)今的領(lǐng)導(dǎo)干部充分地認(rèn)識和吸取。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要處理千頭萬緒的各項事務(wù)，有時還要面對組織內(nèi)部人員的各種訴求。這時首先要耐心地傾聽，然后分析其訴求是否合理、解決起來有哪些困難，一五一十地擺上臺面，以解決問題或獲得理解，而不可聞過則怒，逞一時口舌之快，傷人傷己。不過，人是情感動物，領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)然也不例外，會有喜怒哀樂，也會有煩心事、鬧心事，如果一時沒能控制住情緒，遷怒于人、出言欠妥，“己所不欲，勿施于人”，要及時與對方坦誠溝通、化解矛盾，不可拖延而致冰凍三尺，無法挽回。在這過程中不斷磨礪耐心、養(yǎng)成穩(wěn)重，逐步內(nèi)化為領(lǐng)導(dǎo)干部的自身修養(yǎng)。