扶貧實踐惠及全球數(shù)億人

文丨■ 蘇 心

2019年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎揭曉，這一獎項分別授予3名美國經(jīng)濟學(xué)家：阿比吉特·巴納吉、埃絲特·迪弗洛、邁克爾·克雷默，以表彰其“利用實驗性方法在全球脫貧”方面所做的貢獻。他們進行的研究大大提高了人們應(yīng)對全球貧困的能力，例如把減貧問題拆分為教育質(zhì)量改善和醫(yī)療保健如何開展等更為細致入微的問題。

找到貧困深層原因

如何幫助欠發(fā)達國家脫貧？

在20世紀八十年代，這個問題的答案略顯宏觀：對比國家之間的宏觀數(shù)據(jù)，得出的結(jié)論通常是“資本不夠”“勞動力不夠”。這樣的結(jié)論聽上去有道理，而實際操作起來很難對政策有幫助。

進入九十年代，微觀的實驗性手段流行起來，學(xué)者開始細致地研究村落內(nèi)部、甚至每家每戶的真實發(fā)展動態(tài)，通過實地調(diào)研找到貧困深層原因。

三位獲獎經(jīng)濟學(xué)家便是通過實地研究來挖掘貧困的根源，并在實踐中表明哪些政策真正能起作用。如何解決貧困，這是一個艱巨而宏觀的世界性課題，他們將其分解為較小、更易于管理的問題，從細節(jié)入手，從而交出了一份更為具體的答卷。

他們的實踐表明，這些小而精確的問題通常可以通過精心設(shè)計的干預(yù)性實驗來獲得精準答案。在九十年代中期，邁克爾·克雷默和他的同事們通過實地研究來測試一系列可以改善肯尼亞西部學(xué)校成績的干預(yù)措施，證明了這種方法的強大作用。阿比吉特·巴納吉、埃絲特·迪弗洛經(jīng)常與邁克爾·克雷默一起，在其他國家進行類似的研究。

在短短的20年中，他們基于實驗的新方法徹底改變了發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的研究方式。如今，這已成為一個蓬勃發(fā)展的研究領(lǐng)域。

專家們稱他們使用隨機對照實驗來發(fā)現(xiàn)哪些教育成果或兒童健康計劃真正有效，這種“基于實踐的方法”解決全球貧困問題的研究表明了如何提高學(xué)校的疫苗接種率和教育水平，觸及了全球數(shù)億人，從根本上革新了扶貧發(fā)展這一整個領(lǐng)域。

諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎評委會專家曼勒斯·尤漢納森介紹3人獲獎的詳細原因，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)在過去是理論為主的科學(xué)，以真實個體實驗為依據(jù)的研究方式在這3位經(jīng)濟學(xué)家為主的團隊帶領(lǐng)下走進了發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的舞臺，為我們打開了一扇窗口。實驗的結(jié)果對具體政策開展是有清晰的指引意義的，這種研究方式被用于如非洲、亞洲、南美洲等諸多發(fā)展中國家。

瑞典皇家科學(xué)院宣布：獲獎?wù)叩难芯砍晒约把芯咳藛T的研究成果極大地提高了我們在實踐中與貧困作斗爭的能力。作為一項研究的直接結(jié)果，超過500萬印度兒童從學(xué)校的有效輔導(dǎo)課中受益。另一個例子是，許多國家已經(jīng)對預(yù)防性醫(yī)療提供了巨額補貼。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委直言，諾獎頒給發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家表達了全球共同增長的期待。這表明，諾獎一方面是考慮聯(lián)合國的千年目標，同時表達了在現(xiàn)在逆全球化的背景下，對于怎樣締造一個更和諧、重現(xiàn)全球共同增長未來的期待。

前海開源基金執(zhí)行總經(jīng)理楊德龍表示，今年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎頒發(fā)給發(fā)展經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的杰出專家，體現(xiàn)出對發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的重視。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，世界上還有很多人口掙扎在貧困線之下，3位專家致力于減輕全球貧困方面做了有意義的研究探索，是造福人類的舉動。

現(xiàn)在，3位經(jīng)濟學(xué)家的研究已經(jīng)幫助減輕了全球貧困，并具有進一步改善地球上最貧困人口生活的巨大潛力。

扶貧三杰

貧窮是人類永恒的話題。多年來，3位經(jīng)濟學(xué)家一直致力于對此的研究。埃絲特·迪弗洛年僅46歲，是諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎最年輕得主，在美國麻省理工學(xué)院擔(dān)任發(fā)展經(jīng)濟學(xué)教授。2010年，就已拿下小諾貝爾獎：克拉克獎2010年度“美國40歲以下最佳經(jīng)濟學(xué)家獎”。

她的研究往往以發(fā)展中國家窮人的微觀行為為觀察對象，采用大規(guī)模的隨機田野實驗方法來評估各種減貧政策，而這些政策一般是非常具體的針對貧困家庭與貧困人口的衛(wèi)生促進項目或教育促進項目進行的，她通過實驗的方法把具體的減貧政策與減貧效果（貧困人口的福利改善）聯(lián)系起來。在她的團隊帶領(lǐng)下，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)徹底地從理論演繹進入了具體的社會政策實踐。

在她的研究中，她試圖了解窮人的經(jīng)濟生活，目的是幫助設(shè)計和評估社會政策。阿比吉特·巴納吉是埃絲特·迪弗洛的丈夫，任美國麻省理工學(xué)院福特基金會國際經(jīng)濟學(xué)教授。他主要研究領(lǐng)域是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)，最著名的作品是《窮人經(jīng)濟學(xué)》，該書獲得了高盛年度商業(yè)圖書獎。他還執(zhí)導(dǎo)了兩部紀錄片，參加了聯(lián)合國秘書長高級專員小組關(guān)于2015年后發(fā)展議程的工作。

2014年，因為在抗擊貧困領(lǐng)域做出的卓越貢獻和領(lǐng)先研究成果，他獲得世界五大經(jīng)濟研究所之一的基爾世界經(jīng)濟研究所頒發(fā)的伯恩哈德·哈姆斯獎。

早在2003年，阿比吉特·巴納吉、埃絲特·迪弗洛便與相關(guān)人士共同創(chuàng)立了阿卜杜勒·拉蒂夫·賈米爾貧困行動實驗室，任務(wù)是確保扶貧政策的制定基于科學(xué)依據(jù)，從而減少貧困人口。

他們還合著了《貧窮的本質(zhì)》一書，這是一本探究窮人為什么無法擺脫貧窮的顛覆之作，書中對關(guān)于貧窮的一些流行觀點進行了反思。他們指出，多年來的扶貧政策大都以失敗而告終，原因就在于人們對于貧窮的理解不夠深刻?！敦毟F的本質(zhì)》用大量實例，提出了一些實用性較強的建議，尋找那些經(jīng)得起檢驗的扶貧方案，為政策制定者、慈善家、政治家及所有希望天下脫貧的人提供了重要指導(dǎo)。

邁克爾·克雷默是哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系蓋茨教授，美國藝術(shù)與科學(xué)院院士，麥克阿瑟獎學(xué)金和總統(tǒng)學(xué)院獎學(xué)金的獲得者，精密農(nóng)業(yè)促進發(fā)展委員會成員，并被世界經(jīng)濟論壇評為全球青年領(lǐng)袖。他被《科學(xué)美國人》雜志評選為年度50名研究人員之一，并因其在健康經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和拉丁美洲的研究而獲獎。

2010年秋天，他成為美國國際開發(fā)署的發(fā)展創(chuàng)新風(fēng)險投資創(chuàng)始科學(xué)總監(jiān)。他最近的研究關(guān)注發(fā)展中國家的教育、衛(wèi)生、水和農(nóng)業(yè)。并幫助制定了疫苗的超前市場承諾，以刺激私人對疫苗研究的投資以及發(fā)展中國家疾病疫苗的分發(fā)。

此次，諾貝爾經(jīng)濟獎令大家再次把目光聚焦到人類貧窮問題上，而他們的研究也將繼續(xù)向前。

貧困問題的改革之道

近年來，盡管在解決全球貧困問題方面取得了巨大進步，但人類面臨的最緊迫的問題之一，仍是減少各種形式的全球貧困。今年的獲獎?wù)咛剿髁艘环N解決消除全球貧困的新方法。

他們的研究對中國也有非常重要的意義。中國是發(fā)展中國家，也有一些人處在貧困和焦慮中。而人們往往會認為，要戰(zhàn)勝貧困，必須要劇烈地改革。

阿比吉特·巴納吉認為這非常困難，也并不需要。相反，在目前制度上進行改良，往往就可以帶來很好的效果，并且增加人們對政府的信任，這一點上，他的觀點和2017年的諾獎得主塞勒是一樣的：小的改動，就能帶來大的影響。

那么，政府在其中可以扮演什么角色呢？實際上，政府是用來解決市場解決不了的問題的。而窮人的問題，正是因為市場失靈，政府才變得格外重要。窮人往往缺乏必要的信息，難以做出正確的決策，窮人也經(jīng)常因為生存而背負了太多責(zé)任，導(dǎo)致無法做出最優(yōu)決策。

從這個意義上講，阿比吉特·巴納吉的研究給政府提供了全新的視角來理解貧困，從而對癥下藥地從政策角度來減輕貧困，并且最終找到戰(zhàn)勝貧困的機會。

今年的諾獎，同過去注重基礎(chǔ)研究和學(xué)術(shù)上的貢獻不同，它顯得更加務(wù)實，這似乎表明了一個越來越明顯的趨勢：當(dāng)下的科學(xué)研究越來越注重研究給現(xiàn)實世界帶來的影響。

正應(yīng)了中國那句常說的話，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，諾貝爾獎的評選者或許也希望，在未來，研究能夠更多地沖破象牙塔的束縛，成為你我手中一個具體的物件，真正地用之于民。