水生態(tài)文明描繪人水和諧美麗畫卷

水，萬物之母、生存之本、文明之源。無論是在鴻蒙初辟、篳路藍(lán)縷的遠(yuǎn)古時(shí)期，還是在科技昌明、經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)代社會(huì)，人類都執(zhí)著于尋求和諧的人水相處之道。

新中國成立70年來，在生態(tài)文明建設(shè)的道路上，我們從未停止探索。尤其是黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)被擺在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重要位置，習(xí)近平總書記提出了一系列生態(tài)文明建設(shè)新思想新理論，從“五位一體”總體布局到“綠色”新發(fā)展理念，從“堅(jiān)持人與自然和諧共生”基本方略到生態(tài)文明寫入憲法，一系列頂層設(shè)計(jì)和決策部署逐步筑牢我國生態(tài)文明體制的“四梁八柱”。“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”的政治宣言，將生態(tài)文明建設(shè)提升到了前所未有的高度，彰顯了生態(tài)文明在中國發(fā)展藍(lán)圖中的厚重分量。

山川秀美，關(guān)鍵在水。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成，是美麗中國建設(shè)的重要內(nèi)容。70年來，我國水生態(tài)文明建設(shè)伴隨著國家生態(tài)文明建設(shè)的步伐穩(wěn)步推進(jìn)。

人水相親 攝／范德琦

回望新中國成立，特別是改革開放以來，由于沒有充分考慮水生態(tài)水環(huán)境承載能力，造成水生態(tài)損害、水環(huán)境污染的問題不斷累積、日益突出，人民群眾對(duì)優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境的渴望更加強(qiáng)烈、需求更加多元。水利部將水生態(tài)文明建設(shè)作為水利工作的中心任務(wù)，以促進(jìn)河湖健康、實(shí)現(xiàn)人水和諧為總目標(biāo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，2013年印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)工作的意見》，明確水生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)；積極開展水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)探索與實(shí)踐，制定《水生態(tài)文明城市建設(shè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《河湖健康評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，全面健全水生態(tài)文明建設(shè)技術(shù)和政策規(guī)范……生態(tài)文明理念逐步融入水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)的各方面以及水利規(guī)劃、建設(shè)、管理的各環(huán)節(jié)。

從頻繁斷流，到河暢其流；從污水橫流，到碧水清流；從一潭死水，到活水繞城，水生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，讓一系列困擾生產(chǎn)、生活的水難題得以破解，如今水環(huán)境優(yōu)美，水生態(tài)清新自然，水安全得到保障，百姓暢享水生態(tài)文明成果。

陜西西安浐灞國家濕地公園

一座座美麗家園，匯聚成生態(tài)畫卷。2013年以來，水利部分兩批深入推進(jìn)全國105個(gè)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作，各地以水系為脈絡(luò)，系統(tǒng)整治江河流域，打造了系統(tǒng)完整、空間均衡的現(xiàn)代城市生態(tài)格局。目前，水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作已經(jīng)基本完成驗(yàn)收，探索形成了一批可借鑒、可推廣的建設(shè)模式，水生態(tài)文明品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。在濟(jì)南，通過保泉育泉讓市民在城里也能“賞碧波蕩漾、聽泉水叮咚、聞荷花飄香”；在徐州，通過“四位一體”的生態(tài)修復(fù)綜合治理模式，將采煤塌陷區(qū)打造成現(xiàn)代生態(tài)湖，完成了從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的華麗蛻變；在西安，往昔“八水繞長安”的壯美靈秀如今正在加速重現(xiàn)；在揚(yáng)州，“清水活水”塑造了城市如詩如畫的曼妙新姿……城水共生、人水和諧的現(xiàn)代新型親水城市在神州大地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

一個(gè)個(gè)水系連通成網(wǎng)，形成暢通的“水動(dòng)脈”。河湖水系連通是推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。2015年以來，水利部會(huì)同財(cái)政部下達(dá)中央補(bǔ)助資金103億元，支持地方實(shí)施了237個(gè)以水生態(tài)修復(fù)為主的江河湖庫水系連通項(xiàng)目，有效提升了河湖健康狀況，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一條條河流，重新恢復(fù)生機(jī)。水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)推動(dòng)流域生態(tài)系統(tǒng)得到初步恢復(fù)。2019年8月16日，塔里木河流域管理局啟動(dòng)第20次向塔里木河下游進(jìn)行生態(tài)輸水，至今已累計(jì)下泄生態(tài)水量77億m3，徹底結(jié)束了我國最大內(nèi)陸河下游河道連續(xù)干涸近30年的歷史，尾閭臺(tái)特馬湖水域面積最大時(shí)達(dá)到200多km2，綠色走廊煥發(fā)生機(jī)。從1999年至今，在連續(xù)來水偏枯的情況下，黃河實(shí)現(xiàn)連續(xù)20年不斷流；從2004年至今，黑河尾閭湖東居延海實(shí)現(xiàn)連續(xù)15年不干涸，額濟(jì)納綠洲面積增加近200km2……

一組組數(shù)據(jù)，折射出河暢湖美。全國水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由2012年的63.5%，提高到2017年的76.9%。與2012年相比，2018年Ⅰ～Ⅲ類水河長占比上升14.6個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水河長比例下降10.2個(gè)百分點(diǎn)……

水生態(tài)改善，幸福感提升?！耙郧暗暮铀趾谟殖?，人根本沒法靠近，現(xiàn)在水變得又清又亮，真是想不到！”“每個(gè)周末我們一家人都到濕地公園來玩，野鴨水鳥游來飛去，讓人心曠神怡?！笨吹靡姷淖兓玫搅税傩盏慕豢诜Q贊，人水和諧的美麗畫卷正在徐徐展開。

回眸70年，全社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深化，生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，水生態(tài)文明理念逐漸深入人心，水生態(tài)紅利不斷顯現(xiàn)。站在新的起點(diǎn)上，水生態(tài)文明建設(shè)之路尚需久久為功、砥礪前行，積極踐行人與自然和諧共生理念,構(gòu)建健康水系，改善人居環(huán)境，將水生態(tài)文明建設(shè)向更高水平推進(jìn),讓全民共享水生態(tài)文明建設(shè)成果。