加強(qiáng)項(xiàng)目黨建 筑牢施工生產(chǎn)“戰(zhàn)斗堡壘”

■山西機(jī)械化建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委工作部

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

習(xí)近平總書(shū)記這一重要論斷，為做好新時(shí)期國(guó)企黨建工作提供了根本遵循和方向指引。近年來(lái)，山西機(jī)械化建設(shè)集團(tuán)黨委全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，根據(jù)企業(yè)在施項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和項(xiàng)目分布特點(diǎn)，多措并舉、勇于實(shí)踐，積極開(kāi)展項(xiàng)目黨支部規(guī)范化建設(shè)，逐步形成了一套務(wù)實(shí)有效、便于實(shí)施的國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作模式，著力將項(xiàng)目黨支部打造成團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘,為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治組織保障。

一、提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

山西機(jī)械化建設(shè)集團(tuán)作為國(guó)有施工企業(yè)，施工項(xiàng)目是企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為效益的重要載體。項(xiàng)目部是代表企業(yè)直接履約和展示整體實(shí)力的“臨時(shí)指揮部”，承擔(dān)著上傳下達(dá)、組織一線(xiàn)安全施工、完成生產(chǎn)任務(wù)和助力科技攻關(guān)的重要使命，更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；項(xiàng)目黨支部作為施工生產(chǎn)一線(xiàn)黨組織，承擔(dān)著黨的理論路線(xiàn)政策和上級(jí)黨組織工作部署在一線(xiàn)落實(shí)，服務(wù)施工生產(chǎn)、做好黨員教育管理和職工思想政治工作的重任。對(duì)于企業(yè)整體而言，集團(tuán)黨委就像是“大腦”“總指揮部”，項(xiàng)目黨支部是企業(yè)黨組織體系中最基層的一級(jí)組織，就像是“神經(jīng)末梢”，項(xiàng)目部黨員是施工一線(xiàn)的骨干力量，就像是“紅色細(xì)胞”。因此，集團(tuán)黨委在實(shí)踐中做到了始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，緊緊圍繞提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓、兩手硬。結(jié)合企業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)點(diǎn)多、黨員流動(dòng)性強(qiáng)這一實(shí)際，以黨建引領(lǐng)來(lái)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)施工生產(chǎn)、提升內(nèi)控管理，積極探索基層黨建與在施項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合點(diǎn)，將“黨支部建立在項(xiàng)目上”“黨旗飄揚(yáng)在施工一線(xiàn)上”“黨徽閃耀在急難險(xiǎn)重上”，著力延伸“手臂”、激活“神經(jīng)末梢”和“紅色細(xì)胞”，充分發(fā)揮項(xiàng)目黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、職工服務(wù)于項(xiàng)目生產(chǎn)全過(guò)程，確保施工項(xiàng)目安全、高效地順利完成,確保黨對(duì)企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目一線(xiàn)落地落實(shí)。

二、以項(xiàng)目黨建為抓手，著力推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合

十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持國(guó)企姓黨和牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定和上級(jí)有關(guān)要求，專(zhuān)門(mén)研究出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)工程項(xiàng)目黨建主題活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真開(kāi)展“一項(xiàng)目一特色”“一黨員一榜樣”的特色品牌項(xiàng)目黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，真正做到哪里有項(xiàng)目、哪里就有黨的組織,黨員工作生活在哪里、黨的組織就覆蓋到哪里，項(xiàng)目黨支部工作覆蓋了全部重點(diǎn)工程和項(xiàng)目生產(chǎn)全過(guò)程，充分發(fā)揮黨支部主體作用和基本功能，著力在推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合上下功夫、想辦法。

（一）積極打造組織力強(qiáng)的“凝聚核”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確規(guī)定：“凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。為期6個(gè)月以上的工程、工作項(xiàng)目等，符合條件的應(yīng)當(dāng)成立黨支部?！奔瘓F(tuán)黨委嚴(yán)格按照《條例》要求，一是建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，配齊配強(qiáng)項(xiàng)目部黨政班子。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小、工期長(zhǎng)短和黨員人數(shù)，在組建項(xiàng)目部的同時(shí)，同步建立項(xiàng)目黨支部；在配備項(xiàng)目經(jīng)理的同時(shí)，同步配備項(xiàng)目黨支部書(shū)記，并實(shí)行黨政待遇一致；編制了《項(xiàng)目黨支部工作手冊(cè)》，對(duì)項(xiàng)目黨支部工作職責(zé)、活動(dòng)內(nèi)容等進(jìn)行了詳細(xì)安排，保證項(xiàng)目黨支部能夠充分發(fā)揮“凝聚核”的作用，實(shí)現(xiàn)了黨員教育管理全覆蓋。二是按照“一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)持業(yè)務(wù)與黨建齊抓共管，做到管人管事與管思想管作風(fēng)的有機(jī)結(jié)合。根據(jù)項(xiàng)目施工管理的實(shí)際，及時(shí)、動(dòng)態(tài)地設(shè)置和調(diào)整黨支部組織設(shè)置，科學(xué)合理的配備黨務(wù)工作者，建立項(xiàng)目黨小組，確保項(xiàng)目黨建工作有機(jī)構(gòu)、有人抓、有人管。三是積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨建工作活動(dòng)室。項(xiàng)目部生活區(qū)建設(shè)的同時(shí)，一并建設(shè)規(guī)范化支部工作室和黨員活動(dòng)室，確保項(xiàng)目黨建活動(dòng)有陣地、有設(shè)施。這兩個(gè)固定的“家”，有效提升了項(xiàng)目黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了項(xiàng)目黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和自豪感，黨員意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（二）著力建設(shè)學(xué)習(xí)型“一線(xiàn)指揮部”。集團(tuán)黨委始終把提升項(xiàng)目黨支部工作水平、加強(qiáng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，努力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)善管理的項(xiàng)目干部隊(duì)伍。

開(kāi)展“素質(zhì)提升工程”。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想政治教育，著力提升黨員政治覺(jué)悟，保持思想的先進(jìn)性。通過(guò)“三會(huì)一課”、發(fā)放十九大報(bào)告解讀資料、黨員領(lǐng)導(dǎo)人員講黨課、“微黨課”等多種形式持續(xù)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，著力讓新思想和新精神入腦入心、踐行見(jiàn)效，提升黨員干部引領(lǐng)能力。稻城亞丁機(jī)場(chǎng)位于四川省甘孜州稻城縣，海拔高度4411米，是世界上海拔最高的民用機(jī)場(chǎng)。該項(xiàng)目地處高原，含氧量低、施工條件惡劣、技術(shù)難度大。項(xiàng)目黨支部以技能、思想、作風(fēng)三方面，組織開(kāi)展了“黨員與職工結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，搭建和創(chuàng)新黨員與職工學(xué)習(xí)交流、技藝切磋、釋疑解惑和人文關(guān)懷的新平臺(tái)、新渠道，延伸思想政治工作的“觸手”，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互受益、思想文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能“雙提升”的目的。

狠抓“頭雁效應(yīng)”?；疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。支部書(shū)記是項(xiàng)目黨支部工作的“領(lǐng)頭雁”，其個(gè)人素質(zhì)和能力的強(qiáng)弱，直接決定了項(xiàng)目黨建工作的優(yōu)劣。我們堅(jiān)持每年組織開(kāi)展支部書(shū)記全員輪訓(xùn)，以邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講學(xué)、講授專(zhuān)題黨課和職業(yè)技能取證獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，全方位多途徑實(shí)施支部書(shū)記綜合素質(zhì)提升工程。同時(shí)，通過(guò)集團(tuán)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、企業(yè)黨建公眾號(hào)、微信QQ群、智慧黨建和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP等新興媒體開(kāi)展“微黨課”，利用支部書(shū)記例會(huì)、座談會(huì)等形式組織互動(dòng)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流，形成人人參與、人人受益、效果并不“微”的“大學(xué)習(xí)”氛圍，支部書(shū)記隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。

激活“紅色細(xì)胞”。以開(kāi)展豐富多彩、靈活多樣的主題活動(dòng)為載體，一方面能更好地教育管理黨員隊(duì)伍，激勵(lì)黨員在項(xiàng)目施工中發(fā)揮才能和智慧，發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗”的作用；另一方面又能團(tuán)結(jié)廣大職工，凝心聚力，推進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)。某部隊(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程，地處戈壁灘，環(huán)境惡劣，風(fēng)沙強(qiáng)烈，溫度變化大，施工難度極高。為按期高質(zhì)量完成施工任務(wù)，該項(xiàng)目黨支部緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，舉辦了國(guó)慶節(jié)元旦等重要節(jié)點(diǎn)“唱國(guó)歌、升國(guó)旗”活動(dòng)，開(kāi)展了“奮進(jìn)新時(shí)代、展現(xiàn)新作為”“戴黨徽、亮身份、做表率”等主題黨日活動(dòng)，項(xiàng)目黨員愛(ài)國(guó)意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)得到有效提升，成為發(fā)揮典型示范、引領(lǐng)崗位建功的“吸鐵石”，為圓滿(mǎn)完成施工任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（三）圍繞項(xiàng)目生產(chǎn)抓黨建。按照“融入生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”這一指導(dǎo)思想，把項(xiàng)目黨建與抓好項(xiàng)目工程管理、提升安全生產(chǎn)意識(shí)和強(qiáng)化內(nèi)控有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，牢固樹(shù)立“精品”意識(shí)，有力推進(jìn)了項(xiàng)目生產(chǎn)工作，保證了項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一是充分發(fā)揮項(xiàng)目黨支部在施工生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)項(xiàng)目黨員攻堅(jiān)克難，以實(shí)際成效為黨旗“增輝”。貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目社會(huì)影響大、技術(shù)難度高、工期安排緊。為圓滿(mǎn)完成該項(xiàng)工程，項(xiàng)目黨支部采取“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、聯(lián)動(dòng)溝通、任務(wù)倒逼”的運(yùn)行模式進(jìn)行謀劃布局，把施工任務(wù)分解到周、安排到天、具體到點(diǎn)，在“難啃的骨頭”重點(diǎn)、難點(diǎn)地段設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”，簽訂黨員承諾書(shū)，先后開(kāi)展了“5+2、白 + 黑”“我是黨員，夜間值班我在前”“我是黨員，爆破現(xiàn)場(chǎng)撤離我最后”等主題實(shí)踐活動(dòng)，充分展現(xiàn)了黨組織的凝聚力，真正讓黨旗飄揚(yáng)在施工第一線(xiàn)。該項(xiàng)目黨支部榮獲山西建投集團(tuán)黨委授予“項(xiàng)目黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。二是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，開(kāi)展了項(xiàng)目黨員“五帶頭”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員時(shí)刻牢記身份，以身作則、率先示范，處處發(fā)揮旗幟和標(biāo)桿作用，用不怕吃苦、敢于排除困難、戰(zhàn)勝困難來(lái)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾，讓黨徽閃耀在施工第一線(xiàn)。晉能保德電廠場(chǎng)平工程是山西省政府重點(diǎn)項(xiàng)目，也是忻州市2015年度投資額最大的基建項(xiàng)目。為順利完成省政府安排的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，保德項(xiàng)目黨支部組建了以黨員為骨干的技術(shù)攻關(guān)小組和“黨員先鋒突擊隊(duì)”，廣大黨員帶頭苦干實(shí)干，搶抓項(xiàng)目施工黃金期，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏的戰(zhàn)斗精神，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，做到哪里最危險(xiǎn)哪里就有黨員的身影，哪里最艱苦黨員就第一個(gè)沖到哪里，充分展現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用，在項(xiàng)目部職工心中豎起了“一面面鮮紅的黨旗”。三是加強(qiáng)項(xiàng)目文化建設(shè)，用心關(guān)愛(ài)職工生活，著力打造一線(xiàn)“職工之家”。在施項(xiàng)目黨支部通過(guò)建設(shè)臨時(shí)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球室、棋牌室等文體娛樂(lè)設(shè)施，最大限度地滿(mǎn)足職工工作之余的精神需求；堅(jiān)持認(rèn)真開(kāi)展夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖活動(dòng)，為困難黨員和職工辦實(shí)事做好事，進(jìn)一步提高黨員職工的愛(ài)企熱情、工作積極性和歸屬感。四是堅(jiān)持政治思想引領(lǐng)，積極構(gòu)建企業(yè)、項(xiàng)目、職工“命運(yùn)共同體”。通過(guò)談心談話(huà)、答疑解惑，及時(shí)回應(yīng)職工普遍關(guān)切；通過(guò)開(kāi)展時(shí)政、形勢(shì)和任務(wù)教育，重點(diǎn)宣講企業(yè)面臨的形勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)及規(guī)劃，做到有的放矢，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)單位發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，自覺(jué)把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值融入到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐中，著力在增強(qiáng)職工與企業(yè)的“命運(yùn)共同體”意識(shí)上下功夫。

（四）建章立制推動(dòng)項(xiàng)目黨支部建設(shè)。首先，在建立項(xiàng)目生產(chǎn)管理制度的同時(shí)，以《黨章》《條例》為遵循，同步建立健全簡(jiǎn)潔高效、目標(biāo)明晰的項(xiàng)目黨建工作制度，使項(xiàng)目黨建活動(dòng)和黨員開(kāi)展工作有章可依，有效提升了項(xiàng)目黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。烏魯木齊機(jī)場(chǎng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)是連接歐亞大陸的重要門(mén)戶(hù)樞紐，輻射中亞和西亞，該機(jī)場(chǎng)北區(qū)改擴(kuò)建工程對(duì)于打造“空中絲綢之路”、暢通“一路一帶”具有特殊意義。該項(xiàng)目黨支部成立后，積極完善細(xì)化了支部工作職責(zé)、“三會(huì)一課”、黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任、黨務(wù)公開(kāi)、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、黨日活動(dòng)、黨建資料管理等一系列制度，并做到了“三上墻”，即“項(xiàng)目黨支部工作職責(zé)上墻”“項(xiàng)目黨支部工作制度上墻”和“創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng)一覽表上墻”。在加強(qiáng)項(xiàng)目黨員的責(zé)任意識(shí)、提高工作積極性和主動(dòng)性的同時(shí)，著力推動(dòng)項(xiàng)目黨建與施工生產(chǎn)共促共進(jìn)、深度融合。第二，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，將項(xiàng)目黨支部工作開(kāi)展情況與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體考核。實(shí)施黨建項(xiàng)目化管理，把項(xiàng)目黨建服務(wù)安全生產(chǎn)、解決急難險(xiǎn)重問(wèn)題、降耗提效、黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用、廉政教育及群團(tuán)活動(dòng)等納入考核要項(xiàng)，嚴(yán)格《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《基層黨建重點(diǎn)工作年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)》《項(xiàng)目黨支部工作手冊(cè)》落實(shí)情況督查，組織項(xiàng)目職工群眾開(kāi)展黨員、書(shū)記和黨支部三個(gè)層面的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，結(jié)合平時(shí)掌握的情況形成考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)與項(xiàng)目年終績(jī)效獎(jiǎng)和集體、個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，保障項(xiàng)目黨建工作落地落細(xì)。第三，以責(zé)任落實(shí)為導(dǎo)向，強(qiáng)化黨支部書(shū)記抓黨建工作情況考核。年初，簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定基層黨建工作責(zé)任清單和任務(wù)清單，組織人員不定期對(duì)黨建責(zé)任履行、重點(diǎn)工作落實(shí)等情況進(jìn)行督促檢查；完善支部書(shū)記年度抓黨建工作述職評(píng)議制度，利用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和政治激勵(lì)兩種不同的獎(jiǎng)罰手段，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)支部書(shū)記主體責(zé)任落到實(shí)處。

在持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目黨支部建設(shè)的推動(dòng)下，山西機(jī)械化集團(tuán)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不斷強(qiáng)化，廣大黨員的黨員意識(shí)、工作積極性和責(zé)任感明顯提升，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀黨員和技術(shù)能手，集團(tuán)公司整體實(shí)力不斷提升，品牌社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大，黨建優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)改革發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。