以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

◎ 芮城縣委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任 寧華文

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和國(guó)家的政治機(jī)關(guān)，作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，必須始終把講政治作為第一位要求，在政治大局中把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，綜合考量紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)決履行好“兩個(gè)維護(hù)”

“兩個(gè)維護(hù)”是當(dāng)前加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須將其作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來(lái)落實(shí)。一要自覺(jué)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記核心地位的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要突出政治監(jiān)督，推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)。把集中整治形式主義、官僚主義作為重要抓手，監(jiān)督檢查各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況，遵守黨章黨規(guī)、貫徹黨的路線(xiàn)方針政策情況，貫徹落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革等黨中央重大決策部署情況，確保黨中央令行禁止，以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé)扛起“兩個(gè)維護(hù)”的重大責(zé)任。三要不斷提高踐行“兩個(gè)維護(hù)”的能力。把“兩個(gè)維護(hù)”細(xì)化實(shí)踐到紀(jì)檢監(jiān)察工作具體崗位職責(zé)中，繼續(xù)發(fā)揮好監(jiān)察體制改革“試驗(yàn)田”的作用，深化派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察體制改革，一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革向基層延伸，利用現(xiàn)代信息科技手段創(chuàng)新方式方法，做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督，深化政治巡視巡察工作，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，把“兩個(gè)維護(hù)”細(xì)化實(shí)踐于推進(jìn)各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展的全方位、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。

切實(shí)維護(hù)好地方政治生態(tài)

構(gòu)建良好政治生態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，是紀(jì)檢監(jiān)察工作所要追求和實(shí)現(xiàn)的政治和社會(huì)效果。一要堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化，進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)、重要工作請(qǐng)示報(bào)告制度、集體研究決策制度，使“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)，精準(zhǔn)施策、靶向治療管黨治黨“寬松軟”問(wèn)題。二要當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”。建立政治生態(tài)定期研判機(jī)制，善于在信訪(fǎng)舉報(bào)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、巡視巡察工作中整體分析把握“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系，實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，“扶歪樹(shù)”“治病樹(shù)”“拔爛樹(shù)”，維護(hù)“森林”。督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，規(guī)范嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，增強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)。扎實(shí)做好選人用人廉潔審查工作，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。三要深入挖掘地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。樹(shù)立和學(xué)習(xí)時(shí)代先進(jìn)典型人物，培育和弘揚(yáng)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化，厚植價(jià)值根基，提升道德修養(yǎng)，強(qiáng)化自我約束。四要不斷探索實(shí)踐容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。把反向追責(zé)與正向激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，積極鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，營(yíng)造風(fēng)清氣正、文明和諧、昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的良好政治生態(tài)。

鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

黨的十九屆三中全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，決不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，必須一以貫之，堅(jiān)定不移，把全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，任何時(shí)候都放松不得?！边@就要求我們必須保持清醒的政治頭腦和堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持行賄受賄一起查，堅(jiān)決減存量、遏增量，抓住“重點(diǎn)人”，緊盯“重點(diǎn)事”，突出“重點(diǎn)領(lǐng)域”，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的“四風(fēng)”問(wèn)題、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中梗阻”式腐敗問(wèn)題、動(dòng)搖黨執(zhí)政根基的群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。加大對(duì)典型案例的通報(bào)曝光力度，改進(jìn)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展警示教育活動(dòng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記指出：要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法治黨，把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來(lái)、立起來(lái)。紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，對(duì)于我們承擔(dān)的歷史使命、建設(shè)偉大工程，提供著堅(jiān)強(qiáng)的保障作用。一要不斷深化紀(jì)律教育。以新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》為重點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，擴(kuò)大教育覆蓋，提升教育效果，使廣大黨員干部和監(jiān)察對(duì)象時(shí)刻謹(jǐn)記法紀(jì)要求，緊繃紀(jì)律之“弦”，知敬畏，存戒懼，守規(guī)矩。二要不斷扎緊制度的“籠子”。通過(guò)做好監(jiān)督檢查、巡視巡察、審查調(diào)查的“后半篇文章”，督促各級(jí)黨組織、各部門(mén)單位針對(duì)工作中的漏洞、盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，制定完善規(guī)章制度和內(nèi)控機(jī)制，把黨紀(jì)法規(guī)的總要求和內(nèi)部制度的安排銜接起來(lái)，完善制度機(jī)制，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。三要狠抓紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察兩種職能，做到紀(jì)法雙施雙守。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。督促各級(jí)黨委（黨組）重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài)，及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小、防微杜漸。對(duì)違紀(jì)違法行為“零容忍”，堅(jiān)持“一案雙查”，真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的行為自覺(jué)。

打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”

紀(jì)檢監(jiān)察干部手中掌握?qǐng)?zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察的權(quán)力，擔(dān)當(dāng)從嚴(yán)治黨“先鋒隊(duì)”的重任，必須確保這支隊(duì)伍政治上絕對(duì)忠誠(chéng)可靠，業(yè)務(wù)上絕對(duì)熟練精通。要不斷完善內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)自我監(jiān)督，強(qiáng)化自我約束，著力做到“五個(gè)有”。一要有過(guò)硬的政治素質(zhì)。不斷夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部理想信念的“壓艙石”，始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、敏銳的政治鑒別力，善于在政治大局中把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)定位，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和使命擔(dān)當(dāng)要求。二要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要成長(zhǎng)為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的專(zhuān)才，更要成為博聞強(qiáng)識(shí)的全才，著力提升適應(yīng)重點(diǎn)關(guān)鍵崗位工作的能力、解決復(fù)雜疑難問(wèn)題的能力、偵破重大疑難案件的能力。三要有熟練的政治工作方法。把思想政治工作貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過(guò)程，善于用思想政治工作的方法抓早抓小、懲前毖后、治病救人，讓犯錯(cuò)的同志相信組織、依靠組織，真心悔悟、改過(guò)自新。四要有高尚的廉潔操守。強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律教育，完善內(nèi)部工作機(jī)制，嚴(yán)格審核把關(guān)，加強(qiáng)自身監(jiān)督，堅(jiān)決清理“門(mén)戶(hù)”，清除“害群之馬”，以自身的堅(jiān)定原則和清廉形象，高擎反腐懲惡的“利劍”。五要有堅(jiān)忍的意志品質(zhì)。深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨和正風(fēng)肅紀(jì)反腐任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)釘釘子、擰螺絲的精神，一錘一錘往下敲，一絲一絲往緊擰，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作。