如何理解“堅(jiān)持人民主體地位”

〉〉〉〉〉中共江西省吉安縣委黨校副教授 王惠平

井岡山大學(xué)井岡山研究中心教授 劉家桂

習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國(guó)成立70 周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，前進(jìn)征程上，我們要堅(jiān)持人民主體地位。早在黨的十八大報(bào)告中，就曾提出“必須堅(jiān)持人民主體地位”。黨的十九大報(bào)告又指出：“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。”堅(jiān)持人民主體地位對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、人民主體地位思想的形成

人民主體地位思想是以馬克思主義群眾觀作為理論基礎(chǔ)，以中國(guó)傳統(tǒng)民本思想作為文化淵源，與中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線一脈相承。

（一）馬克思主義群眾觀是其理論形成的基石

重視人民在歷史進(jìn)程中所發(fā)揮的作用是馬克思?xì)v史唯物主義的一個(gè)重要特征。馬克思主義群眾觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。這具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，人民群眾是物質(zhì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者；第二，人民群眾是精神財(cái)富的直接創(chuàng)造者；第三，人民群眾是生產(chǎn)關(guān)系變革的推動(dòng)者；第四，政黨的鞏固和壯大完全取決于其與人民群眾的關(guān)系。人民主體地位思想與馬克思主義群眾觀是一脈相承的，馬克思主義群眾觀是人民主體地位思想形成的基石。

（二）中國(guó)傳統(tǒng)民本思想是其理論形成的重要根基

中國(guó)傳統(tǒng)文化中歷代思想家對(duì)“民”和“民本”的闡述，形成了我國(guó)傳統(tǒng)的民本思想，中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想是人民主體地位思想形成的重要根基。

夏、商、周是民本思想的啟蒙和孕育的時(shí)期?！渡袝分杏涊d“天降下民，作之君，作之師”，體現(xiàn)了先哲對(duì)君民關(guān)系的看法。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，孔子的“仁”、孟子的“仁政”“王道”都強(qiáng)調(diào)了人民在鞏固政權(quán)和君王地位中所起到的重要作用。漢代“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”，“仁政”得到極大重視。唐代民本思想基本為君王所接受，李世民廣納直言進(jìn)諫賢才，藏富于民；武則天則發(fā)揚(yáng)科舉、低賦稅、輕徭役，使人口得到了極大發(fā)展，民本思想在這一時(shí)期從認(rèn)知走向?qū)嵺`。明清時(shí)期是君主集權(quán)的鼎盛時(shí)期，新的社會(huì)矛盾顯現(xiàn)，王夫之提出“不以天下私一人”。國(guó)家無(wú)民則不立，黃宗羲等一批仁人志士提出批判封建專制、限制君王權(quán)力，民本思想的內(nèi)涵得以不斷豐富。可見(jiàn)，人民主體地位思想深受中國(guó)傳統(tǒng)民本思想啟發(fā)。

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于人民主體地位的思想是其理論形成的直接來(lái)源

中國(guó)共產(chǎn)黨人在不同的歷史時(shí)期，不斷發(fā)展和完善了馬克思主義群眾觀。

新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》中指出，中國(guó)農(nóng)民數(shù)量占據(jù)了中國(guó)的絕大多數(shù)人口，最初農(nóng)民群體即是人民的主體?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志在《為動(dòng)員一切力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而斗爭(zhēng)》一文中指出：“要實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的總動(dòng)員：全國(guó)人民除漢奸外，都有抗日救國(guó)的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社和武裝抗敵的自由?！笨梢?jiàn)此時(shí)，“人民”開始具有鮮明的政治性，抗日救亡的中國(guó)人被稱為“中國(guó)人民”。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志在《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的時(shí)局和我們的方針》一文中指出：“人民得到的權(quán)利，絕不允許輕易喪失，必須用戰(zhàn)斗來(lái)保衛(wèi)?！敝链耍叭嗣瘛背蔀閲?guó)家的主人，成為權(quán)力的主體。

黨的十一屆三中全會(huì)后，黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，當(dāng)時(shí)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。一切工作的著眼點(diǎn)在于不斷提高生產(chǎn)力，滿足人民的物質(zhì)文化需求，是“一切為了人民”的具體實(shí)踐。鄧小平同志提出了“三個(gè)有利于”，其中把“是否有利于提高人民的生活水平”作為各項(xiàng)工作成效的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

江澤民同志提出的“三個(gè)代表”重要思想，其中一條就是：中國(guó)共產(chǎn)黨要始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終保持黨和人民群眾的密切聯(lián)系。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。胡錦濤同志曾指出：“作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，而絕不能用來(lái)為自己謀私利，要始終為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。”

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記把堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，始終把人民放在心中最高的位置；始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民積極性，依靠人民創(chuàng)造偉業(yè)；始終堅(jiān)持黨的群眾路線，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，不斷筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基等，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鮮明的人民性理論品格。

二、堅(jiān)持人民主體地位是中國(guó)特色社會(huì)主義的核心立場(chǎng)

對(duì)于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，立場(chǎng)決定方向、立場(chǎng)決定路線、立場(chǎng)決定命運(yùn)。堅(jiān)持人民主體地位，一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民，始終是中國(guó)特色社會(huì)主義的核心立場(chǎng)。

（一）“堅(jiān)持人民主體地位”是中國(guó)共產(chǎn)黨人政治靈魂的集中體現(xiàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的政黨，馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂。馬克思主義是人民的理論，第一次創(chuàng)立了人民實(shí)現(xiàn)自身解放的思想體系，第一次站在人民的立場(chǎng)探求人類自由解放的道路。馬克思主義之所以具有跨越國(guó)度、跨越時(shí)代的影響力，就是因?yàn)樗哺谌嗣裰?，指明了依靠人民推?dòng)歷史前進(jìn)的人間正道。人民群眾決定社會(huì)歷史發(fā)展，是歷史唯物主義一條最根本的原理。堅(jiān)持人民主體地位，集中體現(xiàn)了馬克思主義的科學(xué)世界觀。

歷史唯物主義關(guān)于人民群眾在社會(huì)歷史中的決定作用的觀點(diǎn)，可以概括為“堅(jiān)持人民主體地位”。這個(gè)觀點(diǎn)，就是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾觀點(diǎn)。這里所說(shuō)的“主體”，首先，是歷史的主體。人民是歷史的主體，歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”。其次，人民群眾是實(shí)踐——認(rèn)識(shí)的主體。之所以說(shuō)歷史是人民創(chuàng)造的，人民是歷史的主體，是因?yàn)樵谌祟惖膶?shí)踐和認(rèn)識(shí)活動(dòng)中，與客體相對(duì)應(yīng)的認(rèn)識(shí)、改造世界的主體，歸根到底是人民群眾，而不是個(gè)人。再次，人民群眾是價(jià)值的主體。一切物質(zhì)文明和精神文明的成果都是人民創(chuàng)造的，因而都應(yīng)該由人民共享。堅(jiān)持人民主體地位，就是要堅(jiān)持黨章明確規(guī)定的一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂，也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系活的靈魂。因此，“堅(jiān)持人民主體地位”這一基本要求，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義的信仰，體現(xiàn)了我們黨的政治靈魂。

（二）“堅(jiān)持人民主體地位”揭示了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的力量源泉

黨的十九大在對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)作出部署的同時(shí)，明確了從2020 年到本世紀(jì)中葉分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新的奮斗目標(biāo)。我們黨經(jīng)過(guò)98年艱苦卓絕的探索，已經(jīng)開辟出一條符合中國(guó)國(guó)情、符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。當(dāng)我們堅(jiān)定地沿著這條道路去奪取新的勝利、實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)時(shí)，動(dòng)員和組織廣大人民群眾、凝聚中華民族的力量共同奮斗，就成為事業(yè)成功的關(guān)鍵所在。如果說(shuō)黨的十九大報(bào)告中從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)方面展開的關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的闡述，體現(xiàn)了我們對(duì)客觀規(guī)律的深刻理解、全面把握，那么，習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國(guó)成立70 周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持人民主體地位”的基本要求，就是從根本上回答了依靠什么力量去奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的問(wèn)題，揭示了實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的力量源泉就在人民之中。

（三）“堅(jiān)持人民主體地位”是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的根本著力點(diǎn)

為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持人民主體地位，既是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，也是推進(jìn)黨的建設(shè)的根本著力點(diǎn)。

黨同人民群眾血肉相連的關(guān)系是由黨的根本性質(zhì)決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民血肉相連、命運(yùn)與共，黨同人民群眾的關(guān)系如何，決定著黨的事業(yè)的興衰成敗，決定著黨的生死存亡。堅(jiān)持人民主體地位，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨是生命攸關(guān)的事情，是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的根本著力點(diǎn)。全面推進(jìn)黨的建設(shè)，歸根到底，就是要長(zhǎng)期保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力，使黨始終植根人民、造福人民而立于不敗之地。因此，“堅(jiān)持人民主體地位”的基本要求，既要貫穿到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的各個(gè)方面，也要貫穿到全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的各個(gè)方面。

三、人民主體地位的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑

植根人民、造福人民，是我們黨近百年來(lái)奮斗歷程的生動(dòng)寫照，也是我們黨繼往開來(lái)的動(dòng)力源泉。習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國(guó)成立70 周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持人民主體地位”，充分體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，一個(gè)重要方面就是要牢固樹立馬克思主義群眾觀，準(zhǔn)確把握人民主體地位的豐富內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑。

（一）人民是財(cái)富創(chuàng)造主體與成果享受主體

馬克思主義認(rèn)為，歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，人民是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。回顧我們黨成立98年來(lái)的歷史，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：正是人民創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的偉業(yè)。同時(shí)也應(yīng)看到，財(cái)富創(chuàng)造主體與成果享受主體應(yīng)該是統(tǒng)一的。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。在新時(shí)代，堅(jiān)持人民主體地位，必須尊重人民首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民創(chuàng)造活力，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

堅(jiān)持發(fā)展為了人民。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，是我們黨推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本目的。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，就是要順應(yīng)人民過(guò)上美好生活的新期待，從滿足人民的多樣化需求、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展出發(fā)，把人民放在心中最高位置，把人民幸福作為第一目標(biāo)，把人民要求作為第一任務(wù)，把人民呼聲作為第一信號(hào)，深懷愛(ài)民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。

堅(jiān)持發(fā)展依靠人民?！叭嗣瘢挥腥嗣?，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，主體力量是人民群眾，依靠力量是人民群眾。堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，就要密切聯(lián)系群眾、始終相信群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、接受群眾評(píng)判；全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，努力營(yíng)造鼓勵(lì)和支持人們干事的良好氛圍，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，最大限度地發(fā)揮人民群眾的聰明才智，放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和核心命題。堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，就是要努力把改革發(fā)展取得的各方面成果體現(xiàn)在不斷提高人民生活質(zhì)量和健康水平上，體現(xiàn)在不斷提高人民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)上，體現(xiàn)在充分保障人民享有各方面權(quán)益上；就是要堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系；就是要堅(jiān)持走共同富裕道路，妥善處理公平與效率、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，進(jìn)一步完善發(fā)展成果由人民共享的保障機(jī)制，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

（二）人民是國(guó)家管理主體與權(quán)力監(jiān)督主體

人民享有最廣泛、最充分的對(duì)國(guó)家和社會(huì)的管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。早在1945年，毛澤東同志就曾深刻指出：“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”黨的十九大報(bào)告明確提出，“保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)”，“保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。這些論斷充分說(shuō)明，人民既是依法治國(guó)、依法管理的主體，同時(shí)是社會(huì)監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督的主體，它統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)中，統(tǒng)一于堅(jiān)持人民主體地位的根本要求中。

讓人民廣泛參與。讓人民廣泛參與選舉、參與決策、參與管理、參與監(jiān)督，是堅(jiān)持人民主體地位的重要體現(xiàn)。這就要求進(jìn)一步健全民主制度、豐富民主形式、完善民主程序、拓寬民主渠道，多層次、多領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，保障人民依法行使管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利，保障人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大限度地體現(xiàn)人民群眾意志、維護(hù)人民群眾利益，激勵(lì)人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

讓人民自我管理。讓人民自我管理，是堅(jiān)持人民主體地位的重要實(shí)現(xiàn)途徑。讓人民自我管理，必須高度重視保障人民群眾的合法權(quán)益，以建立健全與基層群眾自治相適應(yīng)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制為抓手，保障基層群眾自治組織在決定與群眾利益相關(guān)的事務(wù)、反映群眾的利益訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益和參與基層公共事務(wù)、公益事業(yè)管理方面的合法地位，使廣大人民在利益實(shí)現(xiàn)和權(quán)益保障中增強(qiáng)參與民主政治建設(shè)的積極性。

讓人民監(jiān)督權(quán)力。讓人民監(jiān)督權(quán)力，是堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求。黨的十九大報(bào)告提出了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的要求，歸結(jié)起來(lái)就是要讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。讓人民監(jiān)督權(quán)力，關(guān)鍵是要將人民監(jiān)督的具體措施上升到制度層面，使之真正具備法律約束力和強(qiáng)制執(zhí)行力。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)努力培養(yǎng)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，提高主動(dòng)接受批評(píng)的覺(jué)悟，嚴(yán)格遵守讓人民監(jiān)督權(quán)力的各項(xiàng)制度。

四、在前進(jìn)征程上切實(shí)把“堅(jiān)持人民主體地位”落到實(shí)處

實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，我們黨的力量在人民、根基在人民、血脈在人民。堅(jiān)持人民主體地位，必須做到在任何時(shí)候、任何情況下，把人民放在心中最高位置，與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)的政治立場(chǎng)都不能變；全心全意為人民服務(wù)的宗旨都不能忘；堅(jiān)信人民群眾是真正英雄的觀點(diǎn)不能丟。堅(jiān)持人民主體地位，既是理論問(wèn)題，又是實(shí)踐問(wèn)題，從當(dāng)前情況看，主要是實(shí)踐問(wèn)題。在前進(jìn)征程上切實(shí)把“堅(jiān)持人民主體地位”落到實(shí)處需要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，是共產(chǎn)黨人在人民群眾中享有崇高威信的根本原因。我們黨在認(rèn)識(shí)和處理黨與人民、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系時(shí)，都要以這個(gè)根本宗旨為標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持黨的根本宗旨是我們黨的性質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是每一個(gè)黨員干部終身修養(yǎng)的課題。在黨長(zhǎng)期執(zhí)政和對(duì)外開放的條件下，黨員干部尤其要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，這是對(duì)每一個(gè)黨員干部黨性修養(yǎng)的根本考驗(yàn)和檢驗(yàn)。只有牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，才能真正確立馬克思主義的權(quán)力觀，正確行使手中的權(quán)力，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)；只有牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，才能真正確立馬克思主義的價(jià)值觀，克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)；只有牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，才能真正確立民主觀念，集中群眾的意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。

（二）必須尊重人民群眾的首創(chuàng)精神

人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，是智慧的源泉。尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，是我國(guó)革命、建設(shè)、改革取得巨大成就的重要經(jīng)驗(yàn)，也是重要方法。群眾的智慧、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)是最實(shí)際最豐富的，群眾的創(chuàng)造力是最偉大的。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的艱巨性、復(fù)雜性，要求我們必須深入群眾，真心實(shí)意地、勤奮地向人民群眾學(xué)習(xí)，并使之成為自覺(jué)的行為，形成風(fēng)氣，形成制度。要尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，善于從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。

（三）必須認(rèn)真貫徹黨的群眾路線

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這就要求我們要堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)相一致，在貫徹黨的路線方針政策的過(guò)程中誠(chéng)心誠(chéng)意為廣大人民謀利益；在一切工作中，要堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性；要端正對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)對(duì)群眾的感情，提高貫徹黨的群眾路線的自覺(jué)性。

（四）必須切實(shí)保證人民當(dāng)家作主

中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度是人民當(dāng)家作主的根本保證。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，拓寬民主渠道，豐富民主形式，擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。黨支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。要進(jìn)一步完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。要進(jìn)一步健全基層民主制度，保證人民依法行使民主權(quán)利，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，確保權(quán)力行使的過(guò)程成為為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的過(guò)程。

討論題：

1.如何理解人民主體地位的內(nèi)涵？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勑聲r(shí)代如何將“堅(jiān)持人民主體地位”落到實(shí)處？